Luonnos ydinenergialain muutosesityksestä lausuntokierrokselle
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää 12.4.2017 mennessä lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi ydinenergialain muuttamiseksi. Muutoksilla pantaisiin toimeen ydinenergiaa koskevien EU-direktiivien uudet vaatimukset sekä kansalliset muutostarpeet koskien ydinlaitosten käytöstä poistamista, ydinjätehuoltoa, turvajärjestelyjä ja painelaitesääntelyä.
Lausunnolle lähtevä luonnos on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriön ja Säteilyturvakeskuksen edustajista muodostuvan ohjausryhmän johdolla kahdessa työryhmässä, joissa on ollut mukana vankka sidosryhmien edustus.
Valmistelutyön tarkoituksena on saattaa ydinenergialaki vastaamaan ydinturvallisuudesta annetun direktiivin täydennyksen, säteilysuojeludirektiivin sekä ydinjätehuoltoa koskevan direktiivin vaatimuksia.
Fukushiman maanjäristyksestä ja tsunamista vuonna 2011 aiheutunut ydinvoimalaonnettomuus aktivoi EU:n ja Euratomin kehittämään ydinlaitosten turvallisuutta koskevaa sääntelyä, joka nyt on otettu huomioon direktiiveissä.
Ydinlaitosten ydinturvallisuudesta annetun direktiivin edellyttämänä lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset ydinturvallisuuteen ja ydinjätehuoltoon liittyvästä itse- ja vertaisarvioinnista sekä niiden toteuttamisesta, ydinjätehuoltoa koskevan direktiivin tarkoittaman kansallisen ydinjätehuollon ohjelman laatimisesta ja seurannasta, luvanhaltijan tietojenantovelvollisuudesta sekä lupaviranomaisen toteuttamasta kuulemisesta lupavaiheessa.
Ydinenergialakia on esityksessä tarkasteltu myös ydinlaitosten käytöstä poistamisen sääntelyn kannalta, ydinjätehuoltoa koskevien määritelmien osalta, turvajärjestelysäännösten tarkentamiseksi sekä painelaitteita koskevien säännösten päivittämiseksi.
Lakiin ehdotetaan lisättäväksi ydinlaitosten käytöstäpoistolupaa koskevat säännökset, joita nykylaissa ei ole. Säännökset loisivat oikeudelliset puitteet tulevaisuudessa tapahtuvan käytöstä poiston lupamenettelyn toteuttamiselle.
Esityksessä ehdotetaan myös, että ydinenergialain ydinjätehuoltoa koskevia määritelmiä täsmennettäisiin siten, että jätehuoltovelvolliseksi tulemisen ajankohta kirjataan lakiin.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi turvajärjestelyjä koskevien säännösten täsmentämistä, sekä painelaitteita koskevan sääntelyn päivittämistä muuttuneiden lakien vuoksi.
Lausunnolle lähtenyt esitys on verkossa osoitteessa: http://tem.fi/lausuntopyynnot
Lausuntoaika päättyy 12.4.2017. Hallituksen esitys on tarkoitus toimittaa eduskunnan käsittelyyn ennen kevätistuntokauden päättymistä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2018.
Lisätiedot:
teollisuusneuvos Liisa Heikinheimo, TEM, puh. 029 504 7035
ylitarkastaja Netta Skön, TEM, puh. 029 504 7059