Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
ALKE-selonteko
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
TEM011:00/2024 Kehittäminen
Alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten eduskunnalle annetaan selonteko vuonna 2024.Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM011:00/2024
Asianumerot VN/3781/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Hankkeen vaihe Lausuntomenettely
Toimikausi/aikataulu 31.1.2024 – 30.6.2025
Asettamispäivä 2.4.2024
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto
Alaluku 3.1 Kunnat ja kaupungit elinvoiman vetureina
Yhteyshenkilö
Petra Stenfors, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 047 282
[email protected]
Hankkeen vaiheet
8.4.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Kokous
6.5.2024 – 20.6.2024 Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
Muu
Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
Kohderyhmä: aluekehittämisen viranomainen tai toimija
Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa selonteon aluekehittämisestä ja EU:n alue- ja rakennepolitiikasta annettavaksi eduskunnalle kevätkaudella 2025. Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi.
Osana aluekehittämisen lainsäädännön toimivuuden arviointia tarkastellaan mm. laissa määritettyjen aluekehittämisen tavoitteiden ajantasaisuutta, viranomaisten roolien ja vastuiden sekä tukimuotojen toimivuutta aluekehittämisen tavoitteiden tukemisessa sekä alueiden välisen yhteistyön edistämistä.
Työn taustaksi kootaan laajemman toimijajoukon näkemyksiä näistä kysymyksistä. TEM toivoo mahdollisimman monen aluekehittämisen kentällä toimivan asiantuntijan vastaavan kyselyyn.
13.6.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Kokous
13.6.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Kokous
4.10.2024 selonteon valmisteluryhmän kokous
Kokous
Käsiteltiin valmistelun tilannekatsausta, toimijoiden rooleja käytiin läpi työpajatyyppisesti
14.11.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous 14.11.2024
Kokous
Käsiteltiin rahoituslakia.
13.12.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous 13.12.2024
Kokous
Käytiin läpi ohjelmatyö
17.1.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous 17.1.1015
Kokous
Käytiin läpi keskeiset kohdat toimijoiden rooleista
12.3.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous 12.3.2025
Kokous
Käsiteltiin ensimmäistä selonteon tekstiluonnosta
8.5.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Kokous
Käsiteltiin kuulemiskierroksesta saatujen palautteiden yhteenvetoa. Kokous oli viimeinen työryhmän kokous.
26.3.2025 – 25.4.2025 Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
Lausuntokierros
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
Tavoitteet ja tuotokset
Selonteon tarkoituksena on vastata keskeisiin toimintaympäristön muutoksiin ja aluekehittämisen tunnistettuihin kehittämiskohteisiin sekä lisätä aluekehittämisjärjestelmän johdonmukaisuutta ja vaikuttavuutta.
Lähtökohdat
Hallituksen esityksessä laiksi alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta sekä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (2021) todetaan, että alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten edus-kunnalle annetaan selonteko vuonna 2024. Alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuudesta ja rahoituksen vaikuttavuudesta kerätään kokemuksia, seuranta- ja arviointitietoa muun muassa alueiden kehittämisen keskusteluihin liittyvän prosessin sekä ohjelmien ja sopimuksellisen kehittämisen kautta.
Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti nk. rahoituslain tavoitteiden toteutuminen voimassaolevan lainsäädännön toimeenpanossa. Valmisteilla olevan aluehallintouudistuksen myötä tarkastellaan myös nykyisen hallintojärjestelmän toimivuutta toimeenpanosta saatujen kokemusten näkökulmasta.
EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmakauden käynnistymisen ja selonteon edellyttämän tietoaineistojen keräämisen aikatauluista johtuen selonteko annetaan alkuperäisestä aikataulusta poiketen eduskunnalle keväällä 2025.
Selonteossa arvioidaan aluekehittämisen vuonna 2021 voimaan tulleen lainsäädännön ja siihen perustuvan aluekehittämisen toimintamallin toimivuutta suhteessa tavoitteisiin. Selonteossa nostetaan esille mahdolliset kehittämiskohteet aluekehittämisen toimintamallin vaikuttavuuden lisäämiseksi. Selonteolla parannetaan aluekehittämispolitiikan vaikuttavuutta.
Selonteko laaditaan työ- ja elinkeinoministeriön johdolla yhdessä muiden ministeriöiden kanssa sekä laajassa sidosryhmätyössä. Valmistelua tukemaan asetetaan työryhmä maaliskuussa 2024. Alueiden uudistumisen neuvottelukunta (AUNE) tukee osaltaan selonteon valmistelua ja työryhmän työskentelyä.
Selonteon valmistelu on käynnissä. Selonteko annetaan eduskunnallekeväällä 2025.
Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
26.3.2025 – 25.4.2025 Lausuntokierros
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
26.3.2025 – 25.4.2025 Lausuntokierros
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto selonteko PDF
14.5.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Puolustusministeriön lausunto PDF
28.4.2025 Puolustusministeriö
Imatran kaupunki; lausunto PDF
28.4.2025 Imatran kaupunki
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Lappeenrannan kaupunki (1)
Varsinais-Suomen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Varsinais-Suomen liitto
Etelä-Savon maakuntaliitto; lausunto PDF
25.4.2025 Etelä-Savon maakuntaliitto (1)
Keski-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Keski-Suomen ELY-keskus
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
25.4.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Helsingin kaupunki
Etelä-Karjalan liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Etelä-Karjalan liitto
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Päijät-Hämeen liitto
Uudenmaan liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
-
25.4.2025 Espoon kaupunki (1)
Pohjois-Savon ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Pohjois-Savon ELY-keskus
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Tampereen kaupunki (1)
Malax kommun / Maalahden kunta; lausunto PDF
25.4.2025 Malax kommun / Maalahden kunta
-
25.4.2025 Lapin liitto
Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto; lausunto PDF
25.4.2025 Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
-
25.4.2025 Juvan kunta
-
25.4.2025 Suomen Kylät ry
Kymenlaakson liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Kymenlaakson liitto
-
25.4.2025 Kuntoutussäätiö
-
25.4.2025 Jämsän kaupunki
Keski-Suomen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Keski-Suomen liitto
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
25.4.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
25.4.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
-
25.4.2025 Raahen kaupunki (1)
Kainuun ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Kainuun ELY-keskus
-
25.4.2025 Espoon kaupunki (1)
Ympäristöministeriön lausunto PDF
24.4.2025 Ympäristöministeriö
-
24.4.2025 Oulun kaupunki
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
24.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Korsholms kommun; lausunto PDF
24.4.2025 Korsholms kommun / Mustasaaren kunta
Pirkanmaan liitto; lausunto PDF
24.4.2025 Pirkanmaan liitto
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
24.4.2025 Jyväskylän kaupunki
Helsingin kaupungin lausunto PDF
24.4.2025 Helsingin kaupunki
-
24.4.2025 Turun kaupunki
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
24.4.2025 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Varsinais-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
24.4.2025 Varsinais-Suomen ELY-keskus (2)
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
24.4.2025 Kuopion kaupunki (3)
Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
24.4.2025 Pohjanmaan liitto
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Vantaan kaupunki (1)
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Vantaan kaupunki (1)
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Lieksan kaupunki (1)
Kuusamon kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Kuusamon kaupunki (1)
Raseborgs stad / Raaseporin kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Raseborgs stad / Raaseporin kaupunki
Etelä-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
23.4.2025 Etelä-Pohjanmaan liitto
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
23.4.2025 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
23.4.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
22.4.2025 Keski-Pohjanmaan liitto
-
22.4.2025 Hämeen liitto
Alavuden kaupunki; lausunto PDF
22.4.2025 Alavuden kaupunki - Ikäihmisten neuvosto
-
22.4.2025 Satakuntaliitto
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
17.4.2025 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto (1)
-
17.4.2025 Kainuun liitto
Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta; lausunto PDF
16.4.2025 Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
14.4.2025 Pohjois-Savon liitto
Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry; lausunto PDF
7.4.2025 Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry
Muut asiakirjat ja muistiot
Työsuunnitelma
6.6.2024
TEM asettamispäätös_02042024 PDF
2.4.2024
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Blomberg, Jan
yksikön päällikkö
Pohjois-Savon ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Eriksson, Teemu
FINANSSINEUVOS
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kalliokoski, Okku
Ylitarkastaja
Varsinais-Suomen ELY-keskus
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kerkkänen, Anu
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kuopila, Antti
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Lamberg, Niina
Yksilön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
1.11.2024 – 30.6.2025
Lipsanen, Matti
Aluekehitysjohtaja
Pirkanmaan liitto
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Loukasmäki, Pasi
yksikön päällikkö
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Metsälä, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Mäkinen, Annukka
kehittämispäällikkö
Suomen Kuntaliitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Niemi, Merja
Neuvotteleva virkamies
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Nuotio, Tarja
aluekehitysjohtaja
Varsinais-Suomen liitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
2.4.2024 – 30.6.2025
Ponnikas, Jouni
aluekehitysjohtaja
Kainuun liitto
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Reivonen-Kavonius, Tarja
Neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Savolainen, Suvi
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Auli
Erityisasiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Sanna
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
2.4.2024 – 30.6.2025
Takaluoma, Kati
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Turunen, Timo
Ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Urjankangas, Hanna-Maria
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Varis, Eira
kehittämisjohtaja
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kauranen, Sinikka
rahoitusyksikön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
2.4. – 31.10.2024
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Jukka, Pirkko
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
31.1.2024 –
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
31.1.2024 –
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
31.1.2024 –
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
31.1.2024 – 30.6.2025
Lisää aiheesta
Aluekehittämisen selonteko
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet