Kansallisen biotalousstrategian päivitys
TEM071:00/2020 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Suomen kansallinen biotalousstrategia päivitetään vastaamaan toimintaympäristön muutoksia ja Marinin hallituksen ohjelmaa. Päivityksen pohjana ovat EU:n vuonna 2018 päivitetty biotalousstrategia sekä syksyllä 2019 hyväksytyt Suomen valmistelemat biotalouspäätelmät.
Strategiatyö aloitetaan syksyllä 2020 ja saatetaan valmiiksi vuonna 2021.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM071:00/2020
Asianumerot VN/13261/2020
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.8.2020 – 31.5.2023
Asettamispäivä 1.7.2020
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi
Tavoite Suomi pyrkii maailman ensimmäiseksi fossiilivapaaksi hyvinvointiyhteiskunnaksi
Keino Päivitetään biotalousstrategia
Yhteyshenkilö
Ulla Palander, Ylitarkastaja
puh. +358 295 049 235
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Päivityksen strategisena tavoitteena on jalostaa Suomessa vahvaan osaamiseen perustuvia korkean lisäarvon tuotteita ja palveluita. Tavoitteena on tarjota ratkaisuja hallituksen tavoitteisiin kestävästä kasvusta ja elvytystoimista, työllisyydestä, oikeudenmukaisesta siirtymästä, luonnon monimuotoisuudesta, tasapuolisesta alueellisesta kehittymisestä sekä hiilineutraalisuustavoitteiden saavuttamista vuoteen 2035 mennessä. Strategian tavoitteena on vahvistaa toimialat ylittävää yhteistyötä.
Päivitystyössä otetaan huomioon YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden edistäminen, oikeudenmukainen siirtymä kohti hiilineutraalia yhteiskuntaa sekä luonnon monimuotoisuuden turvaaminen ja maapallon ekologinen kantokyky.
Päivityksellä tuodaan näkyvyyttä Suomelle biotalouden edelläkävijänä ja vahvistetaan Suomen kansainvälistä asemaa korostamalla kestäviä biotalouteen perustuvia ratkaisuja. Päivitys auttaa alueellisten biotalouksien kehittymistä, maaseudun elinvoiman vahvistumista ja ekologista kestävyyttä.
Strategian päivityksellä vahvistetaan yritysten ja arvoverkon uudistumista, kasvukykyä ja luodaan näin uusia työpaikkoja. Päivityksessä otetaan huomioon myös työvoiman saatavuuden ja osaamisen varmistaminen.
Strategian päivityksellä turvataan uusiutuvien luonnonvarojen kestävä käyttö ja sen hyväksyttävyys osana Suomen ja EU:n ilmasto- ja muita tavoitteita.
Yhdessä suunniteltavien koronaviruksen jälkeisten elvytystoimien lisäksi tavoitteena on nostaa rimaa nykyiseen strategiaan verrattuna – tarkoittaa biotalouden arvonlisän nostamista ja kiertotalouden implementointia biotalouteen.
Tiivistelmä
Suomen kansallinen biotalousstrategia päivitetään vastaamaan toimintaympäristön muutoksia ja Marinin hallituksen ohjelmaa. Päivityksen pohjana ovat EU:n vuonna 2018 päivitetty biotalousstrategia sekä syksyllä 2019 hyväksytyt Suomen valmistelemat biotalouspäätelmät.
Strategiatyö aloitetaan syksyllä 2020 ja saatetaan valmiiksi vuonna 2021.
Lähtökohdat
Suomen ensimmäinen kansallinen biotalousstrategia valmistui vuonna 2014. Sen avulla saatiin liikkeelle toimenpiteitä biotalouden edistämiseksi. Nuo toimenpiteet on nyt toteutettu, joten päivityksellä luodaan uusia toimenpiteitä. Muuttunut toimintaympäristö vaatii strategialle uudenlaista näkökulmaa.
EU päivitti biotalousstrategian syksyllä 2018 ja Suomi valmisteli siihen neuvoston päätelmät, jotka hyväksyttiin kilpailukykyneuvostossa marraskuussa 2019. Päivityksen avulla Suomen kansallinen biotalousstrategia saadaan yhteensovitettua EU-strategian ja päätelmien kanssa. Biotalousstrategian päivitys on mainittu myös Marinin hallituksen hallitusohjelmassa. Green Deal –ohjelman biotalouspainotukset (mm. metsä ja maatalous) tukevat strategian päivitystarvetta.
Päivityksessä otetaan aiempaa strategiaa tarkemmin huomioon kiertotalouden ratkaisut ja toimintakäytännöt sekä uusiutuvien luonnonvarojen hyödynnettävyys.
EU:n komissio näkee Suomen EU-alueen biotalouden edelläkävijänä ja esimerkkinä. Suomi kuitenkin kilpailee edelläkävijän roolista suurten maiden kanssa (Saksa ja Ruotsi). Edelläkävijäroolin säilyttämiseksi tarvitaan määrätietoista biotalouspolitiikkaa, jonka tärkeänä välineenä on kansallisen biotalousstrategian päivitys.
Koronavirustilanteen vuoksi talous on muutosten edessä. Biotalousstrategian päivityksellä voidaan luoda elvytystoimia biotalouteen ja löytää uusia mahdollisuuksia.
Päivitystyön lähtökohtana ovat toimintaympäristöanalyysi ja skenaariotarkastelut, joiden avulla pyritään tunnistamaan biotalouden lupaavimpia mahdollisuuksia ja puutteita toimijakentässä tai osaamisessa.
Yhteisesti suunniteltujen, koronavirustilanteen jälkeen tehtävien elvytystoimien lisäksi tavoitteena on nostaa rimaa nykyiseen strategiaan verrattuna ja keskittyä biotalouden luomaan arvonlisään sekä kiertotalouden implementointiin.
Päivityksellä tuodaan näkyvyyttä Suomelle biotalouden edelläkävijänä ja vahvistetaan Suomen kansainvälistä asemaa. Se edesauttaa alueellisten biotalouksien kehittymistä ja maaseudun elinvoiman vahvistumista. Strategian avulla pyritään lisäämään biotalouden tuottamaa arvoa kehittämällä uusia lisäarvotuotteita ja palveluita sekä vahvistamalla kiertotalouden ratkaisujen käyttöönottoa.
Strategian päivityksellä vahvistetaan yritysten uudistumista, kasvukykyä sekä kansainvälistymistä ja luodaan näin uusia työpaikkoja. Päivityksessä otetaan huomioon myös työvoiman saatavuuden varmistaminen sekä osaamisen kehittämisellä että alan vetovoimasta huolehtimalla.
Strategian päivityksellä turvataan uusiutuvien luonnonvarojen kestävän käytön hyväksyttävyys osana Suomen ja EU:n ilmastotavoitteita.
Biotalousstrategian toimenpideohjelman avulla voidaan sitouttaa alan toimijoita yhteis-työhön, suunnata alan tutkimusrahoitusta, kehittää uutta liiketoimintaa, luoda ennustettavaa investointiympäristöä, vahvistaa osaamista ja luoda pohjaa yhteiselle viestinnälle eurooppalaisissa ja globaaleissa haasteissa.
Kansallisen biotalousstrategian päivityksen vetovastuussa on työ- ja elinkeinoministeriö. Päivitystä tehdään tiiviissä yhteistyössä eri ministeriöiden, sidosryhmien ja kansalaisten kesken.
TEM on asettanut biotalousstrategian päivityksen valmisteluhankkeen ja sille ohjausryhmän, koordinaatiosihteeristön ja kansallisen biotalouspaneelin.
Päivitystyö aloitetaan syksyllä 2020 tilannekuvan laatimisella ja tarvittavilla esiselvityksillä ja saatetaan loppuun vuonna 2021.
Lausuntomenettely
-
Etelä-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
8.12.2021 Etelä-Pohjanmaan liitto
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto Suomen kansallisen biotalousstrategian päivityksestä PDF
7.12.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Suomen metsäkeskuksen lausunto PDF
7.12.2021 Suomen metsäkeskus
-
7.12.2021 Suomen Akatemia
-
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
-
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitran lausunto PDF
7.12.2021 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra
-
Innovaatiorahoituskeskus Business Finland; lausunto PDF
7.12.2021 Innovaatiorahoituskeskus Business Finland
-
7.12.2021 Bioenergia ry
-
Metsäteollisuus ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Metsäteollisuus ry
-
7.12.2021 Akava ry
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
7.12.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Suomen luonnonsuojeluliitto ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
-
7.12.2021 WWF Suomi
-
7.12.2021 Satakuntaliitto
-
Maatalous-metsätieteellinen tiedekunta, Helsingin yliopisto; lausunto PDF
7.12.2021 Helsingin yliopisto, maatalous-metsätieteellinen tiedekunta
-
Etelä-Karjalan liiton lausunto PDF
7.12.2021 Etelä-Karjalan liitto
-
Keski-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
7.12.2021 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Suomen Vesilaitosyhdistys ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Suomen Vesilaitosyhdistys ry
-
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Suomen Yrittäjät ry
-
7.12.2021 Metsähallitus
-
Teknologiateollisuus ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Teknologiateollisuus ry
-
Kymenlaakson liiton lausunto PDF
7.12.2021 Kymenlaakson liitto
-
7.12.2021 Tilastokeskus
-
Koneyrittäjät ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Koneyrittäjät ry
-
Luonnonvarakeskuksen lausunto PDF
7.12.2021 Luonnonvarakeskus
-
7.12.2021 Lapin liitto
-
7.12.2021 Kotkamills Oy
-
Nuorten ilmastodelegaatit lausunto PDF
7.12.2021 Nuorten ilmastodelegaatit
-
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
-
Kemianteollisuus ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Kemianteollisuus ry
-
Suomen Tekstiili & Muoti ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Suomen Tekstiili & Muoti ry
-
7.12.2021 Hämeen liitto
-
Sahateollisuus Ry:n lausunto PDF
7.12.2021 Sahateollisuus ry
-
Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lausunto PDF
7.12.2021 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
-
Teollisuusliitto ry:n lausunto PDF
6.12.2021 Teollisuusliitto ry
-
Karelia Ammattikorkeakoulu Oy:n lausunto PDF
6.12.2021 Karelia Ammattikorkeakoulu Oy
-
Energiateollisuus ry:n lausunto PDF
3.12.2021 Energiateollisuus ry
-
Pohjanmaan liiton lausunto PDF
3.12.2021 Pohjanmaan liitto
-
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry:n lausunto PDF
3.12.2021 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry
-
Jyväskylän ammattikorkeakoulun lausunto PDF
3.12.2021 Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy
-
3.12.2021 Väylävirasto
-
Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
3.12.2021 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
3.12.2021 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
-
Elintarviketeollisuusliitto ry:n lausunto PDF
2.12.2021 Elintarviketeollisuusliitto ry
-
Varsinais-Suomen liiton lausunto PDF
30.11.2021 Varsinais-Suomen liitto
-
Tuusniemen Teollisuus Oy:n lausunto PDF
3.11.2021 Tuusniemen Teollisuus Oy
Lausunnon laatiminen
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto Suomen kansallisesta biotalousstrategiasta PDF
7.12.2021 Maa- ja metsätalousministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Biotalousstrategia: Kestävästi kohti korkeampaa arvonlisää PDF
1.4.2022
-
Bioekonomiska strategi: Högre mervärde på ett hållbart sätt PDF
1.4.2022
-
Bioeconomy Strategy: Sustainably towards higher value added PDF
1.4.2022
-
1.7.2020 Ulla Palander
Ilmasto- ja energianpoliittinen ministerityöryhmä on vastuussa strategian päälinjauksista ja päättää strategian julkistamisen päätöstasosta. Ohjausryhmä raportoi ministerityöryhmälle päivityksen etenemisestä ja tuloksista. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata biotalousstrategian päivitystyön etenemisestä, päättää tarvittavista selvityksstä ja muista toimenpiteistä, esittää ehdotuksen strategian tavoitteista ja rajauksista ja linjata strate-giatyön valmistelun keskeiset suuntaviivat ministerityöryhmän linjausten mukaisesti.
-
Koordinaatiosihteeristön asettaminen PDF
1.7.2020 Ulla Palander
Koordinaatiosihteeristön tehtävänä on vastata strategiapäivityksen käytännön etenemisestä ja aikataulusta sekä varsinaisen päivitetyn biota-lousstrategian kirjoittamisesta hyödyntäen mm. teetettyjä taustaselvityksiä, valmistuneita skenaariotarkasteluja, biotalouspaneelin työpajojen ja muiden kuulemistilaisuuksien aineistoja, asiantuntijoiden ja tiedemaailman näkemyksiä sekä muita aiheeseen liittyviä raportteja ja tietoja, kuten EU:n päivitettyä biotalousstrategiaa ja Green Deal-ohjelmaa toimintaohjelmineen
-
Biotalouspaneelin asettaminen PDF
1.7.2020 Ulla Palander
Biotalouspaneelin roolina on osallistua valmistelutyöhön ja linjauksiin neuvoa antavana elimenä. Paneelille voidaan perustaa myös alatyöryhmiä tarpeen mukaan. Sen kautta saadaan käytyä vuoropuhelua kattavasti sidosryhmien kanssa sekä sitoutettua koko toimintakenttä strategian tavoitteisiin ja toimeenpanoon. Paneeli jatkaa myös valmisteluvaiheen päätyttyä siltana yli hallituskausien.
-
Suomen biotalousstrategia 2014 PDF
15.5.2014
Vuonna 2014 valmistui Suomen ensimmäinen kansallinen biotalousstrategia. Biotalousstrategian strategiset päämäärät ovat: 1. Kilpailukykyinen biotalouden toimintaympäristö, 2. Uutta liiketoimintaa biotaloudesta, 3. Vahva osaamisperusta biotaloudelle, 4. Biomassojen käytettävyys ja kestävyys. Biotalousstrategia laadittiin työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa hankkeessa. Työhön osallistuivat laajasti eri ministeriöt ja niiden hallinnonalat, eri organisaatiot ja sidosryhmät.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Palander, Ulla
Ylitarkastaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
27.5.2020 –