Hallituksen esitys yhteistoimintalaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

Työryhmän tulee erityisesti ottaa kantaa siihen,
- miten yhteistoimintalain soveltamisala tulisi määrittää ja minkä kokoisiin yrityksiin yhteistoimintalakia tulisi tulevaisuudessa soveltaa
- minkälaisia asioita yhteistoimintamenettelyn piiriin tulisi sisällyttää ja minkälaisia menettelytapoja pitäisi soveltaa erityyppisiä asioita käsiteltäessä
- tulisiko työsuhteen päättämiseen liittyvät neuvottelut säilyttää yhteistoimintalain piiriin kuuluvina asioina vai siirtää osaksi muuta lainsäädäntöä ja minkälaisia menettelytapoja pitäisi soveltaa työvoimaa vähennettäessä
- ovatko henkilöstön tiedonsaantioikeudet oikein mitoitettuja yhteistoimintamenettelyssä käsiteltävien asioiden käsittelemiseksi
- miltä osin yhteistoimintalaista tulisi voida poiketa valtakunnallisella työehtosopimuksella ja yrityksissä sopien
- onko yhteistoimintalain seuraamusjärjestelmä ajantasainen ja minkälaisia seuraamuksia yhteistoimintalain rikkomisesta pitäisi seurata (rangaistus vai hallinnollinen sanktio).

Toimeksiantoaika ja työn vaiheistus

Työryhmän tulee laatia arvio voimassa olevan lainsäädännön tilasta ja uuden sääntelyn tavoitteista sekä tehdä ehdotus uuden lain suuntaviivoista 14.6.2019 mennessä. Tässä työssä on otettava huomioon EU:n yhteistoimintaa koskeva sääntely ja siihen liittyvä oikeuskäytäntö. Lisäksi nykytilaa koskevassa arviossa on otettava huomioon keskeisten työehtosopimusten yhteistoimintamenettelyä koskevat määräykset.

Työryhmän tulee saada työnsä valmiiksi (31.3.2020 mennessä), 3.2.2020: jatkoajat -31.5. ja -30.9.2020. Työryhmän on laadittava esityksensä hallituksen esityksen muotoon.

Työryhmän on työnsä aikana kuultava asiantuntijoina yhteistoiminta-asiamiestä, työnantaja- ja palkansaajaliittojen edustajia sekä muita tarpeelliseksi katsomiaan asiantuntijoita.

3.2.2020: Työryhmän toimeksiantoa täsmennetty(ja määräaikaa jatkettu): on huomioitava hallitusohjelmaan sisältyvät kirjaukset yhteistoimintalaista ja henkilöstön edustuksesta yritysten hallinnossa annetusta laista. "Yhteistoimintaa koskeva lainsäädäntö uudistetaan rakenteellisesti ja sisällöllisesti työnantajan ja henkilöstön välisen luottamuksen parantamiseksi. Yhteistoimintalakia uudistetaan tukemaan paremmin työpaikkojen yhteistoimintaa ja turvaamaan mielekäs, turvallinen ja tuottava työelämä. Uudistuksen tavoitteena ovat riittävät oikeudet henkilöstön tiedonsaannin ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen, jatkuvaan vuoropuheluun, työhyvinvoinnin edistämiseen sekä osaamisen kehittämiseen. Työelämän luottamuksen ja työpaikkojen yhteistoiminnan vahvistamiseksi parannetaan henkilöstön osallisuutta ja asemaa sekä yt-menettelyssä että muutoin yritysten päätöksenteossa. Siirretään hallintoedustuslain henkilöstön edustusta koskevat säännökset yhteistoimintalakiin. Arvioidaan nykyisen hallintoedustuslain soveltamisrajaa ottaen huomioon pk-yritysten toiminnan erityispiirteet."