RP till riksdagen med förslag till lag om ändring av civiltjänstlagen
TEM074:00/2017 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Remissbehandling
20.6. – 22.8.2018
Lausuntokierros
Lausuntokierros
20.6.2018 – 22.8.2018 Remissbehandling
Dokument
-
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
HE-luonnos 20.6.2018 DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lag om ändring av civiltjänstlagen DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittävän työryhmän muistio liitteineen PDF
31.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Projektets framskridande
Työryhmätyö
13.11.2017 – 31.5.2018 Arbetsgrupp
Jatkovalmistelu
1.6.2018 – 20.6.2018 Annan etapp
Lausuntokierros
20.6.2018 – 22.8.2018 Remissbehandling
Dokument
-
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
HE-luonnos 20.6.2018 DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lag om ändring av civiltjänstlagen DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittävän työryhmän muistio liitteineen PDF
31.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer TEM074:00/2017
Ärendenummer TEM/2114/00.04.01/2017
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Mandattid 13.11.2017 – 31.5.2018
Datum för tillsättande 13.11.2017
Lagberedning
HE laiksi siviilipalveluslain muuttamisesta
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 10.9.2018 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 45/2018Uppskattning av ny föredragningsvecka 49/2018 - 3
Nuvarande nivå: Överlämnad till riksdagen
5.12.2018HE 294/2018 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Författningen har antagits
Ehdotetuilla muutoksilla mahdollistettaisiin siviilipalvelusvelvollisten paluu puolustusvoimien reserviin sen vuoden jälkeen, jona velvollinen on täyttänyt 28 vuotta, jollei hän vielä ole aloittanut täydennyspalveluksen suorittamista. Lisäksi muutettaisiin siviilipalveluhakemuksen käsittelyä poikkeusoloissa koskevia säännöksiä. Lakiin ehdotetaan tehtäväksi myös mm. maakunta- ja sote-uudistuksesta sekä Euroopan unionin yleisen tietosuoja-asetuksen soveltamisen alkamisesta johtuvat muutokset.
Ansvarig ministerTyöministeri Lindström
Mål och resultat
Esitys perustuu siviilipalveluslain muutostarpeita selvittäneen työryhmän ehdotuksiin. Työryhmän toimikausi oli 13.11.2017 - 31.5.2018.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi siviilipalveluslakia. Muutoksilla mahdollistettaisiin siviilipalvelusvelvollisten paluu Puolustusvoimien reserviin myös sen vuoden jälkeen, jona velvollinen on täyttänyt 28 vuotta, jollei hän vielä ole aloittanut täydennyspalveluksen suorittamista. Ehdotuksessa muutettaisiin myös siviilipalvelushakemuksen käsittelyä erityisoloissa koskevia säännöksiä. Siviilipalveluslakiin tehtäisiin lisäksi maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta sekä Euroopan unionin yleisestä tietosuoja- asetuksesta ja henkilötietolain kumoamisesta johtuvat muutokset.
Lisäksi muutettaisiin siviilipalveluslain muutoksenhakusäännöksiä ja majoituskustannuksia koskevia säännöksiä ja tehtäisiin lakiin eräitä teknisiä korjauksia.
Utgångspunkter
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittäneen työryhmän tehtävänä oli valmistella puolustusministeriön kehittämisehdotuksen johdosta tarpeelliseksi katsomansa muutosehdotukset siviilipalveluslakiin.
Työryhmän tehtävänä oli
- selvittää, mitä vaikutuksia puolustusministeriön kehittämisehdotusten toteuttamisella olisi siviilipalvelusjärjestelmälle;
- arvioida kehittämisehdotuksia perustuslain 127 §:n 2 momenttiin perustuvan siviilipalvelukseen hakeutumisen edellytyksenä olevan vakaumuksen näkökulmasta;
- arvioida kehittämisehdotusten vaikutuksia ammatillisen koulutuksen ja korkeakoulupolitiikan näkökulmasta, huomioiden erityisesti tavoitteet nopeuttaa siirtymistä työelämään;
- arvioida kehittämisehdotuksia siviilipalvelusjärjestelmän tarkoituksenmukaisen kehittämisen ja siviilipalvelus- ja täydennyspalvelusvelvollisille annettavan koulutuksen näkökulmasta;
- arvioida täydennyspalveluskoulutuksen tavoitteita ja sisältöä, erityisesti kokonaisturvallisuuden näkökulmat huomioiden;
- arvioida siviilipalvelusvelvollisten työpalvelun suorittamismahdollisuudet kokonais- ja sisäistä turvallisuutta hyödyttävissä tehtävissä;
- arvioida ehdotusten toteuttamisen kustannusvaikutukset siviilipalveluksen toimenpanoon ja siviilipalveluskeskuksen toimintamenoihin sekä muut vaikutukset viranomaistoimintaan.
Työryhmä saattoi työssään ottaa huomioon myös muut havaitsemansa siviilipalveluslainsäädännön kehittämistarpeet ja, katsoessaan muutokset tarpeelliseksi, valmistella näitä koskevat säädösehdotukset. Työryhmän oli mahdollista työnsä aikana kuulla työryhmän ulkopuolisia asiantuntijoita.
Työryhmän asettamisen tausta:
Puolustusministeriö teki 27.3.2017 työ- ja elinkeinoministeriölle siviilipalveluksen kehittämistä koskevan aloitteen. Aloite sisälsi seuraavat kehittämisehdotukset:
- pidennetään täydennyspalvelusaikaa nykyisestä viidestä päivästä esimerkiksi kymmeneen päivään;
- mahdollistetaan paluu reserviin vielä täydennyspalveluskoulutuksen aloittamisen jälkeen, esimerkiksi kahden vuorokauden kuluessa koulutuksen alkamisesta;
- samantyyppisesti mahdollistetaan asevelvollisen paluu suorittamaan varusmiespalvelusta jo alkaneenkin siviilipalveluksen puolelta;
- mahdollistetaan paluu reserviin myös yli 28-vuotiaille;
- muutetaan siviilipalveluslain 8 §:ää siten, että siviilipalveluspaikkana voi toimia kokonaisturvallisuuden kannalta hyödyllinen valtion viranomainen tai liikelaitos.
Ytterligare uppgifter
Lain vahvistaminen.
-
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
HE-luonnos 20.6.2018 DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lag om ändring av civiltjänstlagen DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittävän työryhmän muistio liitteineen PDF
31.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros
20.6.2018 – 22.8.2018 Remissbehandling
Dokument
Lausuntokierros
20.6.2018 – 22.8.2018 Remissbehandling
Dokument
-
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
HE-luonnos 20.6.2018 DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lag om ändring av civiltjänstlagen DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittävän työryhmän muistio liitteineen PDF
31.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissbehandlingar och höranden
-
Lausuntoyhteenveto
3.12.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
23.8.2018 Museovirasto
-
Suomen Sadankomitea ry:n lausunto PDF
22.8.2018 Suomen Sadankomitea ry
-
Ilmatieteen laitoksen lausunto (ei lausuttavaa)
22.8.2018 Ilmatieteen laitos
-
Suomen Reserviupseeriliiton lausunto PDF
22.8.2018 Suomen Reserviupseeriliitto
-
Viestintäviraston lausunto PDF
22.8.2018 Viestintävirasto
-
Akava ry:n lausunto DOCX
22.8.2018 Akava ry
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
22.8.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
22.8.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK:n lausunto PDF
22.8.2018 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
22.8.2018 Valtiovarainministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
22.8.2018 Oikeusministeriö
-
Kansaneläkelaitoksen lausunto PDF
21.8.2018 Kansaneläkelaitoksen lausunto
-
Maanpuolustuskoulutusyhdistys MPK:n lausunto PDF
21.8.2018 Maanpuolustuskoulutusyhdistys MPK
-
Varusmiesliitto ry:n lausunto PDF
21.8.2018 Varusmiesliitto ry
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n lausunto PDF
21.8.2018 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Aseistakieltäytyjäliitto ry:n lausunto DOC
20.8.2018 Aseistakieltäytyjäliitto ry
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
Puolustusministeriön lausunto PDF
17.8.2018 Puolustusministeriö
-
Helsingin kaupungin lausunto PDF
17.8.2018 Helsingin kaupunki
-
Turvallisuuskomitean sihteeristön lausunto PDF
14.8.2018 Turvallisuuskomitean sihteeristö
-
KT Kuntatyönantajien lausunto PDF
13.8.2018 Kuntatyönantajat ry
-
Suomen Nuorisoyhteistyö – Allianssi ry:n lausunto DOCX
13.8.2018 Suomen Nuorisoyhteistyö – Allianssi ry
-
Reserviläisliiton lausunto PDF
13.8.2018 Reserviläisliitto
-
OKV:n lausunto DOC
7.8.2018 Oikeuskanslerinvirasto
-
7.8.2018 Liikennevirasto
-
Vapaa-ajattelijain Liitto ry:n lausunto TXT
6.8.2018 Vapaa-ajattelijain Liitto ry
-
Liikenteen turvallisuusviraston lausunto; ei lausuttavaa
2.8.2018 Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi)
-
YM:n lausunto PDF
19.7.2018
-
HUS-kuntayhtymän lausunto (ei lausuntoa)
5.7.2018 HUS-kuntayhtymä
-
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lausuntopyyntö_siv.pdf (118502 B) PDF
21.6.2018
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
19.3.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
16.3.2018 Poliisihallinto
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
16.3.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston lausunto PDF
15.3.2018 Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto
-
Liikenteen turvallisuusviraston lausunto PDF
15.3.2018 Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi)
-
15.3.2018 Pohjois-Karjalan ELY-keskus
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto DOCX
15.3.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
15.3.2018 Metsähallitus
-
14.3.2018 Sisäministeriö
-
Kansallisarkiston lausunto PDF
13.3.2018 Kansallisarkisto
-
Säteilyturvakeskuksen lausunto PDF
13.3.2018 Säteilyturvakeskus
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL:n lausunto PDF
12.3.2018 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
-
Valtiovarainministeriön lausunto DOCX
12.3.2018 Valtiovarainministeriö
-
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF
8.3.2018 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Suomen ympäristökeskuksen lausunto PDF
1.3.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Valtioneuvoston hallintoyksikkö/Tiedonhallintayksikk
Övriga dokument och promemorior
-
HE-luonnos 20.6.2018 DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Lag om ändring av civiltjänstlagen DOCX
21.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Siviilipalveluslain muutostarpeita selvittävän työryhmän muistio liitteineen PDF
31.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Muutospäätös, puheenjohtaja TEM PDF
13.3.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto/Työmarkkina
-
Nimeämispyyntö PDF
Tillsättande och organisering
-
Asettamispäätös PDF
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Nieminen, Elli
Erityisasiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
13.11.2017 – 31.5.2018