Hallituksen esitys kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain muuttamisesta (tilapäinen suojelu)
TEM053:00/2022 Statute drafting
Esityksessä muutettiin kotoutumisen edistämisestä annettua lakia sekä kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettua laki. Lait tulevat voimaan 1.3.2023.
Tilapäistä suojelua sovelletaan Ukrainan sodan myötä Suomessa ensimmäistä kertaa.
Basic information Completed
Project number TEM053:00/2022
Case numbers VN/18750/2022
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 22.6.2022 – 20.12.2022
Date of appointment
Law drafting
HE laeiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 31.1.2022 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 37/2022 - 3
Submitted to Parliament
15.9.2022HE 135/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 155/2022
Muutetaan kahta lakia tilapäistä suojelua saavia henkilöitä koskevien säännösten osalta.
Minister in chargeMinister of Labour Haatainen
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
- Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
Contact person
Anna Bruun, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 048 254
[email protected]
Contact person
Mira Karppanen, Johtava asiantuntija
tel. +358 295 047 293
[email protected]
Tällä hetkellä tilapäistä suojelua saavat ovat pääasiassa vastaanottopalveluiden piirissä, mutta kotikunnan saamisen myötä kunnan ja muiden viranomaisten rooli heidän palveluidensa järjestämisessä kasvaa. Voimassa oleva kotoutumisen edistämisestä annettu laki ei kuitenkaan mahdollista valtion korvauksia tilapäistä suojelua saavien henkilöiden palveluiden järjestämisestä. Palveluiden turvaamiseksi lakia muutettiin niin, että tilapäistä suojelua saavien palveluiden järjestämisestä voitaisiin maksaa valtion korvauksia kunnille ja hyvinvointialueille samoin kuin esimerkiksi kansainvälistä suojelua saavan henkilön palveluiden kustannuksia korvataan.
Lakimuutoksen myötä tilapäistä suojelua saaviin (joilla kotikunnan saamisen edellytykset täyttyvät) sovellettaisiin kuntaan osoittamista koskevaa sääntelyä vastaavasti kuin kansainvälisen suojelun hakemuksen perusteella oleskeluluvan saaneisiin henkilöihin. Esityksessä myös selkeytettäisiin kuntaan osoittamisen viranomaisvastuita ja muutettaisiin lakia vastaamaan paremmin nykyistä käytäntöä henkilöiden kuntaan siirtymisprosessien osalta.
Lisäksi säädetään, että alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tullut tilapäistä suojelua saava lapsi tai nuori (jolla on kotikunta) saisi asumisen ja tuen palvelut samoin kuin ilman huoltajaa alaikäisenä maahan tullut kiintiöpakolainen tai kansainvälistä suojelua saava lapsi tai nuori.
Kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettua lakia muutettiin siten, että tilapäistä suojelua saava voisi olla vastaanottopalvelujen piirissä kohtuullisen ajan sen jälkeen, kun hänelle on myönnetty kotikunta.
-
6.9.2022
Förslagets paragrafer på svenska PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Förslagets paragrafer på svenska
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2022 MIra Karppanen
Hallitus valmistelee kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin muutoksia, jotta kunnille ja hyvinvointialueille voitaisiin korvata kotoutumislain mukaisia kustannuksia palveluiden järjestämisestä niille tilapäistä suojelua saaville, joille on myönnetty kotikunta. Hallituksen esitys on lausunnolla 1.7.–5.8.2022.
Lausuntokierros
1.7.2022 – 5.8.2022 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
1.7.2022 – 5.8.2022 Round for comments
Documents
-
6.9.2022
Förslagets paragrafer på svenska PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Förslagets paragrafer på svenska
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2022 MIra Karppanen
Hallitus valmistelee kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin muutoksia, jotta kunnille ja hyvinvointialueille voitaisiin korvata kotoutumislain mukaisia kustannuksia palveluiden järjestämisestä niille tilapäistä suojelua saaville, joille on myönnetty kotikunta. Hallituksen esitys on lausunnolla 1.7.–5.8.2022.
Lausuntomenettely
-
9.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
9.8.2022 Ministry of Education and Culture
Digi- ja väestötietoviraston lausunto PDF
8.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
8.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Ålands landskapsregering; lausunto PDF
8.8.2022 Ålands landskapsregering
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
8.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Helsingin kaupungin Kaupunkikanslian lausunto PDF
5.8.2022 Helsingin kaupunki, Kaupunginkanslia
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
5.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Ihmisoikeusliiton lausunto PDF
5.8.2022 Ihmisoikeusliitto
-
5.8.2022 Tilastokeskus (1)
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n lausunto PDF
5.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän lausunto PDF
5.8.2022 Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä (1)
Kansaneläkelaitoksen lausunto PDF
5.8.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
Hämeen työ- ja elinkeinotoimiston lausunto PDF
5.8.2022 Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto
-
5.8.2022 Porin kaupunki
Opetushallituksen lausunto PDF
5.8.2022 Opetushallitus
Ålands landskapsregerings utlåtande PDF
5.8.2022 Ålands landskapsregering
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) lausunto PDF
5.8.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Lastensuojelun Keskusliiton lausunto PDF
5.8.2022 Lastensuojelun Keskusliitto
Helsingin hallinto-oikeuden lausunto, ei lausuttavaa
5.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Lastensuojelun Keskusliitto; lausunto PDF
5.8.2022 Lastensuojelun Keskusliitto
-
5.8.2022 Opetushallitus
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
5.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
-
5.8.2022 Porin kaupunki
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
5.8.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
5.8.2022 Turun kaupunki
Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
5.8.2022 Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Keski-Uudenmaan sote; lausunto PDF
5.8.2022 Keski-Uudenmaan sote
Nuorisotutkimusseura ry; lausunto PDF
5.8.2022 Nuorisotutkimusseura ry
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
5.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
5.8.2022 Helsingin yliopisto
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
5.8.2022 Kuopion kaupunki (3)
Ukrainalaisten Yhdistys Suomessa ry; lausunto PDF
5.8.2022 Ukrainalaisten Yhdistys Suomessa ry (1)
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
5.8.2022 Vantaan kaupunki (1)
Ihmisoikeusliitto; lausunto PDF
5.8.2022 Ihmisoikeusliitto
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
5.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
5.8.2022 Tehy ry
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry:n lausunto PDF
5.8.2022 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Suomen Kansanopistoyhdistys-Finlands Folkhögskolförening ry:n lausunto PDF
5.8.2022 Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry
Varsinais-Suomen hyvinvointialueen lausunto PDF
5.8.2022 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Bildningsalliansen rf; lausunto PDF
5.8.2022 Bildningsalliansen rf
Bildningsalliansen rf; lausunto PDF
5.8.2022 Bildningsalliansen rf
Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry; lausunto PDF
5.8.2022 Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry; lausunto PDF
5.8.2022 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
5.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Hämeenlinnan kaupunki; lausunto PDF
5.8.2022 Hämeenlinnan kaupunki (1)
-
4.8.2022 Porin kaupunki
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:n lausunto PDF
4.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Yhteiset Lapsemme ry:n lausunto PDF
4.8.2022 Yhteiset Lapsemme ry
Kirkkohallituksen lausunto PDF
4.8.2022 Kirkkohallitus
Helsingin seurakuntayhtymän lausunto, ei lausuttavaa
4.8.2022 Helsingin seurakuntayhtymä
Uudenmaan liiton lausunto, ei lausuttavaa
4.8.2022 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
-
4.8.2022 Oulun kaupunki
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
4.8.2022 Maahanmuuttovirasto
Helsingin diakonissalaitoksen lausunto PDF
4.8.2022 Helsingin Diakonissalaitos (1)
MTK:n lausunto PDF
4.8.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
4.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
4.8.2022 AEL-Amiedu Oy
Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
4.8.2022 Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
4.8.2022 Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto
Helsingin seurakuntayhtymä; lausunto PDF
4.8.2022 Helsingin seurakuntayhtymä
Uudenmaan liitto; lausunto PDF
4.8.2022 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
-
4.8.2022 Lahden kaupunki
Yhteiset Lapsemme ry; lausunto PDF
4.8.2022 Yhteiset Lapsemme ry
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
4.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
4.8.2022 Väestöliitto ry
Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
4.8.2022 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.; lausunto PDF
4.8.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
-
4.8.2022 Turun kaupunki
Maaseudun Työnantajaliitto MTA ry; lausunto PDF
3.8.2022 Maaseudun Työnantajaliitto MTA ry (1)
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry; lausunto PDF
3.8.2022 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
3.8.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
3.8.2022 Hollolan kunta (1)
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
3.8.2022 Tampereen kaupunki (1)
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
3.8.2022 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n lausunto PDF
3.8.2022 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Kansalaisopiston liitto KoL:n lausunto, ei lausuttavaa
2.8.2022 Kansalaisopistojen liitto KoL - Medborgarinstitutens förbund MiF ry
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin (Eksote) lausunto PDF
2.8.2022 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Iisalmen kaupungin maahanmuutto- ja pakolaispalveluiden lausunto PDF
2.8.2022 Iisalmen kaupunki (1)
Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
2.8.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Heinolan kaupunki; lausunto PDF
2.8.2022 Heinolan kaupunki (1)
Porvoon kaupunki; lausunto PDF
2.8.2022 Porvoon kaupunki (2)
Amnesty Internationalin Suomen osaston lausunto PDF
2.8.2022 Amnesty International Suomen osasto
Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston lausunto PDF
2.8.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
2.8.2022 Juvan kunta
-
2.8.2022 Juvan kunta
Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimiston lausunto, ei lausuttavaa
1.8.2022 Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
1.8.2022 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kiinteistötyönantajat ry; lausunto PDF
1.8.2022 Kiinteistötyönantajat ry
Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry; Lausunto PDF
29.7.2022 Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
29.7.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
20220729_VN-18750-2022-SM-11_1019 PDF
29.7.2022 Jyväskylän kaupunki
20220729_VN-18750-2022-SM-11_2623
29.7.2022 HUS Kuntayhtymä
Paraisten kaupungin lausunto PDF
29.7.2022 Pargas stad / Paraisten kaupunki
Jyväskylän kaupungin lausunto lain muuttamisesta; pykälät §2, §27, §43 ja §44 PDF
29.7.2022 Jyväskylän kaupunki
Joutsenon vastaanottokeskuksen lausunto PDF
29.7.2022 Joutsenon vastaanottokeskus
-
28.7.2022 STTK ry
Joensuun kaupunki; lausunto PDF
26.7.2022 Joensuun kaupunki
Tasa-arvovaltuutetun toimisto; lausunto PDF
25.7.2022 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Pohjois-Pohjanmaan työ-ja elinkeinotoimiston lausunto PDF
25.7.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Tasa-arvovaltuutetun toimiston lausunto, ei lausuttavaa PDF
25.7.2022 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
25.7.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Karelia Ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
21.7.2022 Karelia Ammattikorkeakoulu Oy
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto PDF
21.7.2022 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunto PDF
20.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamies
Siirtolaisuusinstituuttisäätiön lausunto PDF
19.7.2022 Siirtolaisuusinstituutti
-
19.7.2022 Cultura-säätiö
Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunto, ei lausuttavaa
18.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lapsiasiavaltuutetun toimiston lausunto, ei lausuttavaa
16.7.2022 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Helsingin kaupungin lausunto PDF
15.7.2022 Helsingin kaupunki
-
15.7.2022 Akava ry
Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
14.7.2022 Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto
Kansalaisopistojen liitto KoL - Medborgarinstitutens förbund MiF ry; lausunto PDF
14.7.2022 Kansalaisopistojen liitto KoL - Medborgarinstitutens förbund MiF ry
-
14.7.2022 Ministry of the Interior
HE luonnos tilapäinen suojelu vastaanottolaki 140722 PDF
14.7.2022 Ministry of the Interior
propositionens huvudsakliga innehål och lagförslag PDF
14.7.2022 Ministry of the Interior
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote); lausunto (ei lausuttavaa)
8.7.2022 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
7.7.2022 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Suomen ortodoksinen kirkko; lausunto PDF
6.7.2022 Suomen ortodoksinen kirkko
Työn ja talouden tutkimus LABOREn lausunto; ei lausuttavaa
4.7.2022 Työn ja talouden tutkimus LABORE
-
1.7.2022 Akava ry
-
1.7.2022 HUS Kuntayhtymä
Other documents and memorandums
-
6.9.2022
Förslagets paragrafer på svenska PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Förslagets paragrafer på svenska
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi PDF
8.7.2022 Mira Karppanen
Pääasiallinen sisältö ruotsiksi
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2022 MIra Karppanen
Hallitus valmistelee kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin muutoksia, jotta kunnille ja hyvinvointialueille voitaisiin korvata kotoutumislain mukaisia kustannuksia palveluiden järjestämisestä niille tilapäistä suojelua saaville, joille on myönnetty kotikunta. Hallituksen esitys on lausunnolla 1.7.–5.8.2022.
-
1.7.2022
Ungrouped
Person
Role, Term
Bruun, Anna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
22.6.2022 –
Karppanen, Mira
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
22.6.2022 –
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laeiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta (HE 135/2022 vp; EV 155/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laeiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta (HE 135/2022 vp; EV 155/2022 vp)
Key aim of the Integration Act reform is to speed up integration and employment of immigrants
Government proposal: Amendments are proposed to the Integration Act and the Reception Act to ensure services for those fleeing Ukraine
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects