Tutkija- ja opiskelijalain muuttaminen; hallituksen esityksen valmistelu
Ulkomaalaiset opiskelijat ja näiden perheenjäsenet
Tutkija- ja opiskelijalain muuttaminen; hallituksen esityksen valmistelu
TEM004:00/2026 Statute drafting
Hankkeessa toteutetaan lakimuutokset kolmannen maan kansalaisia toisen asteen opiskelijoita ja kaikkia opiskelijoita sekä opiskelijoiden perheenjäseniä koskien.
Basic information In progress
Project number TEM004:00/2026
Case numbers VN/1230/2026
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 21.1.2026 – 31.3.2027
Date of appointment 21.1.2026
Relation to the Government Programme
Orpo
Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Subchapter 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Law drafting
HE laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 3.2.2026 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 39/2026 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Hankkeen tavoitteena on valmistella säädösmuutokset siten, että kolmannen maan kansalaisten toisen asteen opiskelijoiden ja kaikkien kolmannen maan kansalaisten opiskelijoiden perheenjäsenien oleskelulupahakemuksiin sovellettaisiin ulkomaalaislain oleskelulupahakemuksen hylkäämisperusteita ja hakemuksen enimmäiskäsittelyaikaa koskevaa sääntelyä, että kaikkien kolmannen maan kansalaisten opiskelijoiden oleskeluluvan myöntämisen edellytyksenä olisi opinnoissa vaadittava riittävä kielitaito ja sen osoittaminen, että oleskeluluvan myöntämisenä olevasta toimeentuloedellytysestä säädetään laissa ja VN-asetuksessa ja että opiskelijoiden perheenyhdistämiselle säädetään yhden vuoden odotusaika.
Minister in chargeMinister of Employment Marttinen
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
Contact person
Jarmo Tiukkanen, Hallitusneuvos
tel. +358 295 047 355
[email protected]
Goals and results
Hankkeen tavoitteena on valmistella säädösmuutokset ns. tutkija- ja opiskelijalakiin (719/2018) ja mahdollisesti muuhun lainsäädäntöön. Ensinnäkin tehtäisiin lainsäädäntömuutokset kolmannen maan kansalaisia toisen asteen opiskelijoita ja kaikkia kolmannen maan kansalaisten opiskelijoiden perheenjäseniä koskien siten, että heidän oleskelulupahakemuksiinsa sovellettaisiin ulkomaalaislain oleskelulupahakemuksen hylkäämisperusteita ja hakemuksen enimmäiskäsittelyaikaa koskevaa sääntelyä. Toiseksi säädettäisiin, että kaikkien kolmannen maan kansalaisten opiskelijoiden perheenyhdistämisen edellytyksenä on yhden vuoden odotusaika. Kolmanneksi opiskelijoiden oleskelulupien myöntämisen edellytyksenä olevan toimeentulovaatimuksen euromäärä tuotaisiin säädöstasolle (VN-asetus) ja toimeentuloedellytyksen soveltamista selkeytettäisiin. Neljänneksi opiskelijan oleskeluluvan myöntämisen edellytykseksi säädettäisiin opinnoissa vaadittava riittävä kielitaito ja sen osoittaminen.
Starting points
Hanke perustuu työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuun (2025:37) 18.12.2025, työryhmän loppuraportti, Selvitys työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupien sääntelytason haavoittuvuuksista, ja sen pohjalta sisäisen turvallisuuden ja oikeudenhoidon ministerityöryhmän 18.12.2025 linjaamiin lainsäädäntömuutoksiin, jotka on toteutettava.
Hankkeen asettamispäätös on tehty 21.1.2026. Hallituksen esitys laaditaan siten, että lausuntokierros voisi käynnistyä viimeistään toukokuun 2026 alusta ja että hallituksen esitys voitaisiin antaa eduskunnalle viimeistään viikolla 39.
Working group
Person
Role, Term
Tiukkanen, Jarmo
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Chair
21.1.2026 – 31.3.2027
Tiukkanen, Jarmo
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
21.1.2026 – 31.3.2027
Tiukkanen, Jarmo
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Presenting officer
21.1.2026 – 31.3.2027
Tiukkanen, Jarmo
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
21.1.2026 – 31.3.2027
Arto, Airaksinen
johtava asiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Kankaanpää, Anna
Hallitusneuvos
Ministry of Education and Culture
Role: Deputy member
21.1.2026 – 31.3.2027
Länsivuori, Joni
Poliisitarkastaja
Ministry of the Interior
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Närhi, Henna
Hallitusneuvos
Ministry of Education and Culture
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Tuominen, Senni
tuoteomistaja
Maahanmuuttovirasto
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Turku, Leena
johtava asiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Vallin, Tommi
prosessinomistaja
Maahanmuuttovirasto
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Veijonen, Siiri
erityisasiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Vuorio, Jaana
johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Member
21.1.2026 – 31.3.2027
Piiroinen, Kaisu
opetusneuvos
Ministry of Education and Culture
Role: Deputy member
21.1. – 21.1.2026
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects