Hallituksen esitys ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta
TEM024:00/2018 Statute drafting
Esityksessä ehdotetaan ydinenergialain turvajärjestelyjä koskevien säännösten muuttamista ydin- ja säteilyturvallisuuden parantamiseksi. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi turvallisuusselvityslakia. Hallinnon yleislakien muuttumisen vuoksi muutoksia ehdotetaan ydinenergialain lisäksi myös kaivoslakiin.
Basic information Completed
Project number TEM024:00/2018
Case numbers VN/6427/2019
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule –
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Marin
Strategic entities Safe and secure Finland built on the rule of law
Law drafting
HE laeiksi ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Added to session on 1.11.2019 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 7/2020 - 3
Current stage: Submitted to Parliament
13.2.2020HE 8/2020 Information on parliamentary proceedings - 4
Statute adopted
Parliamentary reply EV 132/2020
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ydinenergialakia, turvallisuusselvityslakia ja kaivoslakia. Ydinenergialain ja turvallisuusselvityslain muutokset liittyvät keskeisesti ydin- ja säteilyturvallisuuden parantamiseen uusia turvallisuusuhkia vastaan. Lisäksi säädöstasoa tarkastetaan turvajärjestelyjä koskevan säännöstön osalta. Ydinenergialakia ja kaivoslakia ehdotetaan muutettavaksi myös muuttuneen yleislainsäädännön vuoksi. Muutoksia ehdotetaan julkista kuuluttamista ja oikeudenkäyntiä hallintoasioissa koskeviin säännöksiin.
Minister in chargeMinister of Economic Affairs Lintilä
Contact person
Outi Slant, Erityisasiantuntija
[email protected]
Goals and results
Esityksen tavoitteena on muuttaa ydinenergian käytön turvajärjestelyjä koskevaa sääntelyä parantamalla turvallisuutta koskevia säännöksiä ja saattamalla osa säännöksistä lain tasolle perustuslain edellyttämällä tavalla. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi turvahenkilöiden toimivaltuuksia, voimakeinojen käyttöä, voimankäyttövälineitä, turvahenkilöiden käytön ajallista ulottuvuutta ja turvaohjesääntöä koskevia säännöksiä sekä uutena säännöksenä tiettyjen henkilöryhmien terveydentilan soveltuvuuden arviointia koskevat säännökset. Myös turvallisuusselvityslakia ehdotetaan muutettavaksi.
Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi ydinlaitosten käytöstä poistamista koskevan suunnitelman toimittamiseen liittyviä menettelyjä sekä kuuluttamista koskevaa säännöstä luvan käsittelyn yhteydessä.
Starting points
Hanke käynnistettiin osana ydinenergialain uudistamisen valmistelutyötä (HE 93/2017). Turvajärjestelyjä koskevat säännökset eriytettiin omaksi hankkeekseen lausuntokierroksella saadun palautteen perusteella. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on parantaa ydin- ja säteilyturvallisuutta vastaamalla uusiin turvallisuusuhkiin ja saattaa ydinenergian käytön turvajärjestelyjä koskevat säännökset perustuslain edellyttämälle tasolle.
Muuttuneen yleislait julkisesta kuuluttamisesta ja oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ovat myös osaltaan vaikuttaneet muutostarpeisiin erityislainsäädännössä ja ydinenergialakia ja kaivoslakia on tarpeen muuttaa tästä syystä.
Esityksen keskeiset vaikutukset liittyvät turvallisuuden parantumiseen, kun pystytään vastaamaan uudenlaisiin turvallisuusuhkiin. Keskeinen vaikutus on myös turvahenkilöiden ja turvaamistoimenpiteiden kohteeksi joutuvien tahojen oikeusturvan parantuminen, kun toimivaltuuksista ja voimankäytöstä on säädetty aikaisempaa täsmällisemmin.
Hallituksen esityksen luonnos on ollut lausuntokierroksella 16.1. saakka. Hankkeen jatkovalmistelu on käynnissä.
Lausuntokierros
15.11.2018 – 16.1.2019 Round for comments
Lausuntokierros
15.11.2018 – 16.1.2019 Round for comments
Lausuntomenettely
Kaivosteollisuus ry lausunto PDF
9.2.2020 Kaivosteollisuus ry
Other documents and memorandums
Teollisuuden Voima Oyj:n ja Posiva Oy:n lausunto PDF
18.1.2019 Teollisuuden Voima Oyj ja Posiva Oy
Oikeusministeriön lausunto PDF
17.1.2019 Oikeusministeriö
Fennovoiman lausunto XLSX
16.1.2019 Fennovoima
LVM lausunto
16.1.2019 LVM
Suomen luonnonsuojeluliiton lausunto PDF
16.1.2019 Suomen luonnonsuojeluliitto
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
16.1.2019 Liikenne- ja viestintävirasto
Akava ry:n lausunto (ei lausuttavaa)
15.1.2019 Akava ry
Fortum Power and Heat Oy:n lausunto PDF
15.1.2019 Fortum Power and Heat Oy
Elinkeinoelämän keskusliitto lausunto PDF
15.1.2019 Elinkeinoelämän keskusliitto
Säteilyturvakeskuksen lausunto PDF
15.1.2019 STUK
-
15.1.2019 Suojelupoliisi
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
11.1.2019 STM
Suomen Vartiointiliikkeitten Liitto ry:n lausunto PDF
9.1.2019 Suomen Vartiointiliikkeitten Liitto ry
Poliisihallituksen lausunto PDF
9.1.2019 Poliisihallitus
Puolustusministeriön lausunto PDF
7.1.2019 Puolustusministeriö
-
7.1.2019 Valvira
Ydinturvallisuusneuvottelukunnan lausunto PDF
3.1.2019 Ydinturvallisuusneuvottelukunta
Yksityishenkilö Guido Krossin lausunto PDF
28.12.2018 Guido Kross
Suomen lääkäriliiton lausunto PDF
21.12.2018 Suomen lääkäriliitto
Ympäristöministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
12.12.2018 Ympäristöministeriö
Ympäristöministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
12.12.2018 YM
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
11.12.2018 Sisäministeriön poliisiosasto
-
11.12.2018 Sisäministeriö
Utlåtande - regerings proposition om ändring av kärnenergilagen och säkerhetsutsredningslagen PDF
-
Luonnos hallituksen esitykseksi - lausuntokierros
-
15.11.2018 TEM
Ungrouped
Person
Role, Term
Slant, Outi
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
1.1.2018 –
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta (HE 8/2020 vp; EV 132/2020 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta (HE 8/2020 vp; EV 132/2020 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects