Hallituksen esitys ydinenergialain, turvallisuusselvityslain 21 §:n ja kaivoslain muuttamisesta

Tavoitteet ja tuotokset

Esityksen tavoitteena on muuttaa ydinenergian käytön turvajärjestelyjä koskevaa sääntelyä parantamalla turvallisuutta koskevia säännöksiä ja saattamalla osa säännöksistä lain tasolle perustuslain edellyttämällä tavalla. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi turvahenkilöiden toimivaltuuksia, voimakeinojen käyttöä, voimankäyttövälineitä, turvahenkilöiden käytön ajallista ulottuvuutta ja turvaohjesääntöä koskevia säännöksiä sekä uutena säännöksenä tiettyjen henkilöryhmien terveydentilan soveltuvuuden arviointia koskevat säännökset. Myös turvallisuusselvityslakia ehdotetaan muutettavaksi.

Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi ydinlaitosten käytöstä poistamista koskevan suunnitelman toimittamiseen liittyviä menettelyjä sekä kuuluttamista koskevaa säännöstä luvan käsittelyn yhteydessä.

Lähtökohdat

Hanke käynnistettiin osana ydinenergialain uudistamisen valmistelutyötä (HE 93/2017). Turvajärjestelyjä koskevat säännökset eriytettiin omaksi hankkeekseen lausuntokierroksella saadun palautteen perusteella. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on parantaa ydin- ja säteilyturvallisuutta vastaamalla uusiin turvallisuusuhkiin ja saattaa ydinenergian käytön turvajärjestelyjä koskevat säännökset perustuslain edellyttämälle tasolle.

Muuttuneen yleislait julkisesta kuuluttamisesta ja oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ovat myös osaltaan vaikuttaneet muutostarpeisiin erityislainsäädännössä ja ydinenergialakia ja kaivoslakia on tarpeen muuttaa tästä syystä.