Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
Hallituksen esitys kestävyyslain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
TEM029:00/2023 Statute drafting
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaneista annettua lakia (ns. kestävyyslaki). Ehdotuksen taustalla on päivitetyn uusiutuvan energian direktiivin (RED III, (EU) 2023/2413 ) täytäntöönpano.
Basic information Completed
Project number TEM029:00/2023
Case numbers VN/12439/2023
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Project stage Consideration by Parliament
Term/schedule 21.4.2023 – 4.7.2025
Date of appointment
Law drafting
HE laeiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta ja uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 7 §:n 7 momentin kumoamisesta(kestävyyslain muutos)
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 11.2.2025 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 17/2025 - 3
Submitted to Parliament
24.4.2025HE 37/2025 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 73/2025
Toimeenpannaan uusiutuvan energian direktiivin päivityksen (RED III) kestävyyskriteereitä koskevan sääntelyn muutokset. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 21.5.2025.
Minister in chargeMinister of Climate and the Environment Multala
- Submitted to Parliament as urgent: parliamentary reply before parliamentary recess.
Project status
15.5.2023 – 23.1.2025 Perusvalmistelu
Other
24.1.2025 – 7.3.2025 Lausuntokierros
Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ministry of the Environment
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Ministry of Finance
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Ministry of Justice
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
24.4.2025 Esityksen käsittely valtioneuvoston istunnossa
Other
29.4.2025 Eduskuntakäsittely
Other
HE 37/2025 vp
Goals and results
Esityksen tavoitteena on RED III-direktiivin kestävyyskriteereitä koskevan sääntelyn kansallisen täytäntöönpanon edellyttämien säännösmuutosten toteuttaminen kestävyyslaissa. Esityksen tavoitteena on varmistaa, että Suomessa kulutetut biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet ovat tuotettu kestävällä tavalla. Esityksen tavoitteena on myös varmistaa, että Suomessa kulutetut biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet voidaan ottaa huomioon uusiutuvan energian vuotta 2030 koskevassa sitovassa unionin tavoitteessa.
Starting points
Nykyisessä direktiivissä on asetettu tavoitteet, yleiset puitteet ja toimenpiteet, jotka edistävät uusiutuvan energian tuotantoa ja kulutusta sekä varmistavat tältä osin EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamisen.
RED III -direktiivi tuli voimaan 20.11.2023, jonka jälkeen jäsenvaltioilla on 18 kuukautta aikaa täytäntöönpanna direktiivin velvoitteet. Uuden RED III -direktiivin keskeisin tavoite on korottaa koko EU:ta koskeva uusiutuvan energian yleistavoitetta nykyisestä 32 prosentista 42,5 prosenttiin vuodelle 2030. RED III -direktiivi myös kiristää biomassaa koskevia kestävyyskriteereitä. Kestävyyskriteerien kansallinen täytäntöönpano vaatii muutoksia voimassa olevaan kestävyyslakiin.
Kestävyyskriteerisääntelyn soveltamisalan laajentumisella on vaikutuksia kiinteitä biomassapolttoaineita käyttävien energiatuottajien kustannuksiin. Myös toimijoilla, joilla on jo voimassa olevan sääntelyn nojalla kestävyysjärjestelmä, joutuvat päivittävään järjestelmiään muuttuvan lainsäädännön vuoksi.
Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on selvittää RED III -direktiivissä säädettyjen kestävyyskriteerien edellyttämiä muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön sekä tarvetta muulle kansalliselle toimeenpanolle. Työryhmän toimikausi on 1.11.2023-30.9.2024.
Varsinainen säädösehdotuksen valmistelu tehdään virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä. Hallituksen esityksen lausuntokierros on tarkoitus järjestää talvella 2024-2025. Ehdotetun lain on tarkoitus tulla voimaan 21.5.2025
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ministry of the Environment
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Ministry of Finance
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Ministry of Justice
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntokierros
24.1.2025 – 7.3.2025 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Lausuntokierros
24.1.2025 – 7.3.2025 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ministry of the Environment
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Ministry of Finance
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Ministry of Justice
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntomenettely
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ministry of the Environment
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Ministry of Finance
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Ministry of Justice
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Ministry of Employment and the Economy
Ungrouped
Person
Role, Term
Haavisto, Harri
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
21.4.2023 – 21.5.2025
Kaitazis, Nicoleta
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
21.4.2023 – 11.5.2025
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects