Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
Hallituksen esitys kestävyyslain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta (RED III toimeenpano)
TEM029:00/2023 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaneista annettua lakia (ns. kestävyyslaki). Ehdotuksen taustalla on päivitetyn uusiutuvan energian direktiivin (RED III, (EU) 2023/2413 ) täytäntöönpano.
Hankkeessa ajankohtaista
Muu
29.4.2025
Eduskuntakäsittely
Eduskuntakäsittely
29.4.2025 Muu
HE 37/2025 vp
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM029:00/2023
Asianumerot VN/12439/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Eduskuntakäsittely
Toimikausi/aikataulu 21.4.2023 – 4.7.2025
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laeiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta ja uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 7 §:n 7 momentin kumoamisesta(kestävyyslain muutos)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 11.2.2025 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 17/2025 - 3
Annettu eduskunnalle
24.4.2025HE 37/2025 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 73/2025
Toimeenpannaan uusiutuvan energian direktiivin päivityksen (RED III) kestävyyskriteereitä koskevan sääntelyn muutokset. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 21.5.2025.
VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Hankkeen vaiheet
15.5.2023 – 23.1.2025 Perusvalmistelu
Muu
24.1.2025 – 7.3.2025 Lausuntokierros
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ympäristöministeriö
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Valtiovarainministeriö
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
24.4.2025 Esityksen käsittely valtioneuvoston istunnossa
Muu
29.4.2025 Eduskuntakäsittely
Muu
HE 37/2025 vp
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on RED III-direktiivin kestävyyskriteereitä koskevan sääntelyn kansallisen täytäntöönpanon edellyttämien säännösmuutosten toteuttaminen kestävyyslaissa. Esityksen tavoitteena on varmistaa, että Suomessa kulutetut biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet ovat tuotettu kestävällä tavalla. Esityksen tavoitteena on myös varmistaa, että Suomessa kulutetut biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet voidaan ottaa huomioon uusiutuvan energian vuotta 2030 koskevassa sitovassa unionin tavoitteessa.
Lähtökohdat
Nykyisessä direktiivissä on asetettu tavoitteet, yleiset puitteet ja toimenpiteet, jotka edistävät uusiutuvan energian tuotantoa ja kulutusta sekä varmistavat tältä osin EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamisen.
RED III -direktiivi tuli voimaan 20.11.2023, jonka jälkeen jäsenvaltioilla on 18 kuukautta aikaa täytäntöönpanna direktiivin velvoitteet. Uuden RED III -direktiivin keskeisin tavoite on korottaa koko EU:ta koskeva uusiutuvan energian yleistavoitetta nykyisestä 32 prosentista 42,5 prosenttiin vuodelle 2030. RED III -direktiivi myös kiristää biomassaa koskevia kestävyyskriteereitä. Kestävyyskriteerien kansallinen täytäntöönpano vaatii muutoksia voimassa olevaan kestävyyslakiin.
Kestävyyskriteerisääntelyn soveltamisalan laajentumisella on vaikutuksia kiinteitä biomassapolttoaineita käyttävien energiatuottajien kustannuksiin. Myös toimijoilla, joilla on jo voimassa olevan sääntelyn nojalla kestävyysjärjestelmä, joutuvat päivittävään järjestelmiään muuttuvan lainsäädännön vuoksi.
Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on selvittää RED III -direktiivissä säädettyjen kestävyyskriteerien edellyttämiä muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön sekä tarvetta muulle kansalliselle toimeenpanolle. Työryhmän toimikausi on 1.11.2023-30.9.2024.
Varsinainen säädösehdotuksen valmistelu tehdään virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä. Hallituksen esityksen lausuntokierros on tarkoitus järjestää talvella 2024-2025. Ehdotetun lain on tarkoitus tulla voimaan 21.5.2025
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ympäristöministeriö
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Valtiovarainministeriö
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros
24.1.2025 – 7.3.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros
24.1.2025 – 7.3.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ympäristöministeriö
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Valtiovarainministeriö
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely
20250307_VN-12439-2023_17057 PDF
12.3.2025 Ympäristöministeriö
Bureau Veritas Finland; lausunto PDF
7.3.2025 Bureau Veritas Finland
-
7.3.2025 WWF Suomi
-
7.3.2025 Energiavirasto
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
7.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Sahateollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiateollisuus ry
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen vetyklusteri (1)
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Metsäteollisuus ry
-
7.3.2025 EPV Energia Oy
UPM Biopolttoaineet; lausunto PDF
7.3.2025 UPM Biopolttoaineet
-
7.3.2025 Alva-yhtiöt Oy
Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja; lausunto PDF
7.3.2025 Ei Polteta Tulevaisuutta -kampanja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
7.3.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry; lausunto PDF
7.3.2025 PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
7.3.2025 Kemianteollisuus ry
-
7.3.2025 Neste Oyj
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
7.3.2025 Energiakaupungit ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF
7.3.2025 P2X Solutions Oy
-
7.3.2025 Bioenergia ry
-
7.3.2025 Greenpeace
MMM:n lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoa PDF
7.3.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF
6.3.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF
5.3.2025 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
5.3.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Kestävyyslaki_RED III lausunto Koneyrittäjät PDF
4.3.2025 Koneyrittäjät ry
-
28.2.2025 Valtiovarainministeriö
-
27.2.2025 Demeca Oy
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos HE kestävyyslain muuttamisesta RED III PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
SV Luonnos HE kestävyyslain pykälistä PDF
24.1.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Haavisto, Harri
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.4.2023 – 21.5.2025
Kaitazis, Nicoleta
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.4.2023 – 11.5.2025
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet