Action plan against labour exploitation
TEM107:00/2023 Development
The action plan against labour exploitation brings together legislative drafting and other tasks of different ministries related to combating labour exploitation. The action plan for 2024-2027 has been approved by the Ministerial Working Group on Employment and Entrepreneurship in February 2024.
Basic information In progress
Project number TEM107:00/2023
Case numbers VN/24556/2023
Set by Ministry of Employment and the Economy
Term/schedule 13.9.2023 – 31.3.2027
Date of appointment 13.9.2023
Relation to the Government Programme
Orpo
Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Subchapter 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Goals and results
Laaditaan työperäisen hyväksikäytön vastainen toimenpideohjelma.
Hallitusohjelman mukaan työntekijöiden hyväksikäytön estämiseksi kiristetään merkittävästi väärinkäytöksistä määrättäviä rangaistuksia ja tehostetaan valvontaa ja toteutetaan ainakin seuraavat uudistukset:
• Korotetaan työelämässä tapahtuvan hyväksikäytön rangaistavuutta korvaamalla nykyinen kiskonnantapaista työsyrjintää koskeva pykälä kiskonnalla työelämässä ja törkeällä kiskonnalla työelämässä. Säädetään törkeän tekomuodon rangaistusminimiksi vankeusrangaistus. Muutetaan lainsäädäntöä niin, että edellä mainituista rikoksista voidaan rangaistuksen lisäksi määrätä tekijä liiketoimintakieltoon. Ulotetaan oikeushenkilön rangaistusvastuu kiskontaan ja törkeään kiskontaan työelämässä.
• Työsuojelutarkastuksia suunnataan riskianalyysien mukaisesti sinne, missä suojelun tarve on suurin. Tarkastajille taataan riittävät tulkkauspalvelu tai –apuvälineet.
• Viranomaisten yhteistyömahdollisuuksia parannetaan muun muassa varmistamalla tiedonsaanti- ja oma-aloitteiset tiedonanto-oikeudet viranomaisten välillä. Käynnistetään tarvittavat lainsäädäntö- ja muut toimet viranomaisten tiedonvaihdon kehittämiseksi niin, että hyväksikäytön ehkäiseminen tehostuu ja väärinkäytökset saadaan tiedoksi toimivaltaisille viranomaisille.
• Vähennetään mahdollisuuksia naamioida työsuhteita yritystoiminnaksi luomalla laskutuspalveluyrityksille rekisteröitymisvelvollisuus sekä velvollisuus tunnistaa asiakkaansa heidän rekisteröityessään vahvan tunnistautumisen tekniikalla.
Työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman toimeenpanoa seurataan hallituskauden ajan.
Starting points
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman yhtenä tärkeänä tavoitteena on työmarkkinoiden vahvistaminen. Osana tätä tavoitetta edistetään kohdennetusti kansainvälistä rekrytointia Suomeen samalla kun puututaan aktiivisesti ja ennakoiden työmarkkinoilla esiintyviin väärinkäytöksiin. Työperusteisen maahanmuuton kehittäminen kestävällä tavalla edellyttää, että ulkomaisen työvoiman hyväksikäyttöä ehkäistään ja siihen puututaan tehokkaasti.
Toimenpideohjelma hyväksyttiin helmikuussa 2024. Se pohjautuu valtioneuvoston periaatepäätökseen työperäisen hyväksikäytön ehkäisemisen ja torjumisen strategiasta ja sen viiteen eri strategiseen tavoitteeseen.
Additional information
Työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman työryhmä ja ohjausryhmä asetettiin 13.9.2023. Työryhmä laati toimenpideohjelman Q3/2023-Q1/2024 aikana.
Toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Se pohjautuu valtioneuvoston periaatepäätökseen työperäisen hyväksikäytön ehkäisemisen ja torjumisen strategiasta, joka hyväksyttiin 9.3.2023. Toimenpideohjelma sisältää 33 eri toimenpidettä, joilla vastataan strategian tavoitteisiin ja varmistetaan hallitusohjelmaan sisällytettyjen työperäisen hyväksikäytön vastaisten kirjausten toimeenpano.
Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.
Työperäisen hyväksikäytön vastaista työtä ohjaa ohjausryhmä, jonka tehtävänä on työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman valmistelun sekä toimeenpanon ohjaus.
Hankkeen toteuttaminen
Ohjausryhmä muistio 25.10.2023 PDF
27.11.2023 Ministry of Employment and the Economy
Ohjausryhmän muistio 13.11.2023 PDF
27.11.2023 Ministry of Employment and the Economy
Other documents and memorandums
Muutospäätös työryhmän toimikauden pidentäminen PDF
15.2.2024
Muutospäätös ohjausryhmän kokoonpano PDF
15.2.2024
Ungrouped
Person
Role, Term
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
17.12.2024 – 31.3.2027
Niskanen, Katri
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
31.12.2024 – 31.3.2027
Stenman-Huuskonen, Kristel
Projektipäällikkö
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
5.10.2023 – 31.12.2024
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects