Työperäisen hyväksikäytön vastaisen työn toimenpideohjelma
TEM107:00/2023 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työperäisen hyväksikäytön vastaiseen toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM107:00/2023
Asianumerot VN/24556/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 13.9.2023 – 31.3.2027
Asettamispäivä 13.9.2023
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Tavoitteet ja tuotokset
Laaditaan työperäisen hyväksikäytön vastainen toimenpideohjelma.
Hallitusohjelman mukaan työntekijöiden hyväksikäytön estämiseksi kiristetään merkittävästi väärinkäytöksistä määrättäviä rangaistuksia ja tehostetaan valvontaa ja toteutetaan ainakin seuraavat uudistukset:
• Korotetaan työelämässä tapahtuvan hyväksikäytön rangaistavuutta korvaamalla nykyinen kiskonnantapaista työsyrjintää koskeva pykälä kiskonnalla työelämässä ja törkeällä kiskonnalla työelämässä. Säädetään törkeän tekomuodon rangaistusminimiksi vankeusrangaistus. Muutetaan lainsäädäntöä niin, että edellä mainituista rikoksista voidaan rangaistuksen lisäksi määrätä tekijä liiketoimintakieltoon. Ulotetaan oikeushenkilön rangaistusvastuu kiskontaan ja törkeään kiskontaan työelämässä.
• Työsuojelutarkastuksia suunnataan riskianalyysien mukaisesti sinne, missä suojelun tarve on suurin. Tarkastajille taataan riittävät tulkkauspalvelu tai –apuvälineet.
• Viranomaisten yhteistyömahdollisuuksia parannetaan muun muassa varmistamalla tiedonsaanti- ja oma-aloitteiset tiedonanto-oikeudet viranomaisten välillä. Käynnistetään tarvittavat lainsäädäntö- ja muut toimet viranomaisten tiedonvaihdon kehittämiseksi niin, että hyväksikäytön ehkäiseminen tehostuu ja väärinkäytökset saadaan tiedoksi toimivaltaisille viranomaisille.
• Vähennetään mahdollisuuksia naamioida työsuhteita yritystoiminnaksi luomalla laskutuspalveluyrityksille rekisteröitymisvelvollisuus sekä velvollisuus tunnistaa asiakkaansa heidän rekisteröityessään vahvan tunnistautumisen tekniikalla.
Työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman toimeenpanoa seurataan hallituskauden ajan.
Tiivistelmä
Työperäisen hyväksikäytön vastaiseen toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman yhtenä tärkeänä tavoitteena on työmarkkinoiden vahvistaminen. Osana tätä tavoitetta edistetään kohdennetusti kansainvälistä rekrytointia Suomeen samalla kun puututaan aktiivisesti ja ennakoiden työmarkkinoilla esiintyviin väärinkäytöksiin. Työperusteisen maahanmuuton kehittäminen kestävällä tavalla edellyttää, että ulkomaisen työvoiman hyväksikäyttöä ehkäistään ja siihen puututaan tehokkaasti.
Toimenpideohjelma hyväksyttiin helmikuussa 2024. Se pohjautuu valtioneuvoston periaatepäätökseen työperäisen hyväksikäytön ehkäisemisen ja torjumisen strategiasta ja sen viiteen eri strategiseen tavoitteeseen.
Lisätietoja
Työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman työryhmä ja ohjausryhmä asetettiin 13.9.2023. Työryhmä laati toimenpideohjelman Q3/2023-Q1/2024 aikana.
Toimenpideohjelmaan on koottu eri ministeriöille kuuluvia lainvalmistelu- ja muita tehtäviä työperäisen hyväksikäytön torjuntaan liittyen. Se pohjautuu valtioneuvoston periaatepäätökseen työperäisen hyväksikäytön ehkäisemisen ja torjumisen strategiasta, joka hyväksyttiin 9.3.2023. Toimenpideohjelma sisältää 33 eri toimenpidettä, joilla vastataan strategian tavoitteisiin ja varmistetaan hallitusohjelmaan sisällytettyjen työperäisen hyväksikäytön vastaisten kirjausten toimeenpano.
Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä hyväksyi työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman 2024-2027 helmikuussa 2024.
Työperäisen hyväksikäytön vastaista työtä ohjaa ohjausryhmä, jonka tehtävänä on työperäisen hyväksikäytön vastaisen toimenpideohjelman valmistelun sekä toimeenpanon ohjaus.
Hankkeen toteuttaminen
-
Ohjausryhmä muistio 25.10.2023 PDF
27.11.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän muistio 13.11.2023 PDF
27.11.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Muutospäätös työryhmän toimikauden pidentäminen PDF
15.2.2024
-
Muutospäätös ohjausryhmän kokoonpano PDF
15.2.2024
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Stenman-Huuskonen, Kristel
Projektipäällikkö
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
5.10.2023 –