Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hankintalain muuttamisesta
TEM072:00/2021 Statute drafting
Esityksessä huomioidaan pääministeri Marinin hallituksen hallitusohjelmassa hankintalakiin liittyvät tavoitteet kuten parannettaisiin hankintojen laatua, vastuullisuutta sekä kaksikielisyyttä. Lisäksi huomioitaisiin hankintojen ilmoittamista koskeva uudistus sekä parannettaisiin hankintojen valvontaa.
Basic information Completed
Project number TEM072:00/2021
Case numbers VN/20245/2021
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 12.8.2021 – 29.3.2023
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Marin
Strategic entities Dynamic and thriving Finland
Objective Finland will be known as a front runner in technological advances, innovative procurement and the culture of experimentation
Law drafting
HE laeiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 7.9.2021 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 24/2022Estimated new week of presentation 34/2022 - 3
Current stage: Submitted to Parliament
25.8.2022HE 115/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Statute adopted
Hankintalakia ja erityisalojen hankintalakia muutetaan siten, että hankintojen vastuullisuutta, laatua ja kaksikielisyyttä koskevien hallitusohjelmakirjausten huomioidaan hankintalaeissa. Lisäksi hankintojen ilmoittamista ja hankintojen valvontaa koskeviin pykäliin ehdotetaan muutoksia, jotta hankintalakien säädökset vastaisivat entistä paremmin hankintadirektiivien asettamia velvoitteita.
Minister in chargeMinister of Labour Haatainen
Goals and results
Esityksessä ehdotetaan muutoksia, joilla edistetään hallitusohjelmassa esitettyjen laa-dullisten kriteerien huomioimista julkisissa hankinnoissa, lisätään hankintoihin liittyvää vastuullisuutta sekä edistetään kaksikielisyyden toteutumista hankinnoista ilmoittamisessa. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavan hankintojen valvontaan liittyvää määräaikaa sekä tehdään pieniä korjauksia menettelyihin. Esityksessä täydennetään 1.7.2021 voimaan tulleen hankintalain muutoksia.
Starting points
Hallitusohjelmassa julkisille hankinnoille asetettujen erilaisen kehittämistarpeiden ja tavoitteiden vaikutuksellinen saavuttaminen edellyttää myös Vaikuttavat julkiset hankinnat -toimenpideohjelman (Hankinta-Suomi) kansallisen hankintastrategian lisäksi myös lainsäädäntötoimenpiteitä.
Esityksellä saattaa olla taloudellisia vaikutuksia yrityksiin sekä julkiseen talouteen ja kansantalouteen. Laadun kasvaessa tuotteen tai palvelun ominaisuuksissa voi se vaikuttaa tarjottavien tuotteiden taikka palvelujen kustannuksiin. Laadun korostamisella voi joillain aloilla edistää pienten- ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia tuottaa julkisia hankintoja.
Ympäristövaikutusten huomioimisella on positiivisia vaikutuksia ympäristölle ystävällisten tuotteiden ja palvelujen hankintaa lisäävinä. Ympäristöominaisuuksien lisääminen hankittavan tuotteen tai palvelun ominaisuuksiin voi kuitenkin jonkin verran vaikuttaa tarjottavien tuotteiden taikka palvelujen kustannuksiin. Laatu- ja ympäristökriteerien aiempaa vahvempi huomioiminen voi kuitenkin välillisesti lisätä myös yritysten hallinnollista työtä.
Esityksellä voi olla vaikutuksia julkisiin hankintoihin osallistuvien yritysten kohtaamaan sääntelytaakkaan pakollisten poissulkuperusteiden ulottamisesta alihankintoihin. Hankintojen valvontaa koskevista muutoksista voi aiheutua kustannuksia kilpailu- ja kuluttajavirastolle sen toteuttaessa hankintavalvontaa.
Esitys valmisteltiin virkamiestyönä työ- ja elinkeinoministeriössä. Valmistelun aikana kuultiin keskeisiä toimijoita 27.1.2021 ja 1.2.2021 pidetyissä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksissa. Esityksestä on järjestetty 21.3.2022 – 29.4.2022 välisenä aikana avoin lausuntokierros.
Esitys annettiin eduskunnalle elokuussa 2022, valiokuntakuuleminen järjestettiin 16.11.2022.
Lausuntomenettely
-
29.4.2022 JHL
Atria Suomi Oy:n, HKScan Finland Oy:n ja Snellmanin Lihanjalostus Oy:n lausunto PDF
29.4.2022 Atria Oyj
-
29.4.2022 VR-yhtymä Oy
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän lausunto PDF
29.4.2022 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
-
29.4.2022 Kustos RY
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
29.4.2022 Ministry of Social Affairs and Health
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
29.4.2022 Oikeusrekisterikeskus
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
29.4.2022 Vantaan kaupunki (1)
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
29.4.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
29.4.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Aalto-korkeakoulusäätiö sr; lausunto PDF
29.4.2022 Aalto-korkeakoulusäätiö sr
-
29.4.2022 Veikkaus Oy
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto PDF
29.4.2022 Lääkäripalveluyritykset ry
-
29.4.2022 WWF Suomi
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
29.4.2022 Rakennusteollisuus RT ry
HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä; lausunto PDF
29.4.2022 HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
-
29.4.2022 Oulun kaupunki
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
29.4.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
29.4.2022 Senaatti-kiinteistöt
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
29.4.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Huoltovarmuuskeskus; lausunto PDF
29.4.2022 Huoltovarmuuskeskus
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
29.4.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
29.4.2022 Väylävirasto
-
29.4.2022 Markkinaoikeus
Invalidiliitto ry; lausunto PDF
29.4.2022 Invalidiliitto ry
-
29.4.2022 HUS Kuntayhtymä
Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy; lausunto PDF
29.4.2022 Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy
Suomen Tekstiili & Muoti ry; lausunto PDF
29.4.2022 Suomen Tekstiili & Muoti ry
-
29.4.2022 Ministry for Foreign Affairs of Finland
-
29.4.2022 Prosodia Oy
Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy; lausunto PDF
29.4.2022 Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy (1)
Niemi Palvelut Oy; lausunto PDF
29.4.2022 Niemi Palvelut Oy
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
29.4.2022 Teknologiateollisuus ry
-
29.4.2022 PTCServices Oy
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
29.4.2022 Suomen Kuntaliitto ry
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
29.4.2022 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
28.4.2022 Espoon kaupunki (1)
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
28.4.2022 Digi- ja väestötietovirasto
-
28.4.2022 Sansia Oy
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
28.4.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Sailab – MedTech Finland ry; lausunto PDF
28.4.2022 Sailab – MedTech Finland ry
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
28.4.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
Fimlab Laboratoriot Oy:n lausunto PDF
28.4.2022 Fimlab Laboratoriot Oy
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
28.4.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
-
28.4.2022 Valtiokonttori
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
28.4.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Tulli; lausunto PDF
28.4.2022 Tulli
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
27.4.2022 Korkein hallinto-oikeus
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
27.4.2022 Prime Minister’s Office
Helsingin kaupungin lausunto PDF
26.4.2022 Helsingin kaupunki
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF
26.4.2022 Lääketeollisuus ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
26.4.2022 Helsingin kaupunki
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry; lausunto PDF
26.4.2022 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
-
26.4.2022 Turun kaupunki
HILMI-hankkeen tutkijaryhmän lausunto PDF
22.4.2022
-
14.4.2022 Hansel Oy
Ungrouped
Person
Role, Term
Hietanen, Riikka
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
12.8.2021 – 29.3.2023
Read more
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects