Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kasvupalveluvirastosta ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä (ent. HE kasvupalveluvirastosta)
TEM030:00/2018 Statute drafting
Basic information Completed
Project number TEM030:00/2018
Case numbers TEM/1260/03.01.01/2016
Set by Ministry of Employment and the Economy
Term/schedule 1.4.2018 – 31.12.2018
Date of appointment 1.4.2018
Relation to the Government Programme
Sipilä
Reformit
Key projects Maakuntauudistus
Measures Maakuntauudistus
Law drafting
HE laiksi Kasvupalveluvirastosta ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä ja turvallisuusselvityslain 37 §:n muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 10.9.2018 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 46/2018Estimated new week of presentation 48/2018 - 3
Current stage: Submitted to Parliament
29.11.2018HE 266/2018 Information on parliamentary proceedings - 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetaan, että ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus jatkaisi maakuntauudistuksen voimaan tullessa toimintaansa Kasvupalveluvirastona. Laissa kasvupalveluvirastosta säädettäisiin sen tehtävistä. Laissa kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä säädettäisiin alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista annetussa laissa tarkoitettujen maakunnallisten ja valtakunnallisten kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä.
Minister in chargeElinkeinoministeri Lintilä
- Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
Goals and results
Esityksessä ehdotetaan annettavaksi eduskunnalle lakiesitykset Kasvupalveluvirastosta ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä.
Esityksessä ehdotetaan, että ELY-keskusten ja TE-toimistojen nykyinen kehittämis- ja hallintokeskus jatkaisi kasvupalveluja vastaavien tietohallintopalvelujentuottamista TEM hallinnonalan virastona uudella nimellä Kasvupalveluvirasto. Kasvupalveluvirasto tuottaisi valtion ja maakuntien yhdessä käyttämät digitaaliset ja sähköiset palvelut sekä tietojärjestelmät ja alustat ja hoitaisi niiden käytön tuen tehtävät. Käytön tuen tehtävät siirrettäisiin Kasvupalveluvirastoon ELY-keskusten valtakunnallisesta TE-asiakaspalvelukeskuksesta. Kasvupalveluvirasto hoitaisi myös kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa tarkoitetut valtion korvauksia koskevat tehtävät ja vuoden pituisen siirtymäajan maakuntien myöntämien eräiden tukien maksamista koskevia tehtäviä.
Esityksessä ehdotetaan, että maakunnallisten ja valtakunnallisten kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat säännökset koottaisiin samaan lakiin. Samalla kumottaisiin yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmästä annettu laki. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi turvallisuusselvityslakia. Asiakastietojen käsittelyä varten olisi rekrytoinnin ja työllistymisen asiakastietojärjestelmä ja yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmä.
Starting points
Esitys liittyy maakunta- ja kasvupalvelu-uudistukseen (HE 15/2017 vp ja HE 35/2018 vp). Esitykseen sisältyvässä Kasvupalveluvirastoa koskevassa lakiesityksessä säädettäisiin eräistä kasvupalveluihin liittyvistä tehtävistä vastaavasta viranomaisesta ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevassa lakiesityksessä säädettäisiin kasvupalvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa käytettävistä yhteisistä asiakastietojärjestelmistä ja asiakastietojen käsittelystä.
Kasvupalvelu-uudistukseen liittyvät jo annetut hallituksen esitykset ovat seuraavat
- HE laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp)
- HE laeiksi julkisista rekrytointipalveluista ja osaamisen kehittämispalveluista, alueiden kehittämisen ja kasvupalvelujen rahoittamisesta, yksityisistä työnvälityspalveluista sekä taloudelliseen toimintaan myönnettävän tuen yleisistä edellytyksistä annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta (HE 93/2018 vp)
- HE laiksi kotoutumisen edistämisestä (96/2018 vp)
Additional information
Valtakunnallisesti keskitetyillä tukipalveluilla ja asiakastietojärjestelmillä turvattaisiin valtion ja maakuntien yhdessä käyttämien digitaalisten ja sähköisten sekä tietojärjestelmä- ja alustapalvelujen tuottaminen ja kehittäminen. Yhteiset palvelut edistävät osaltaan kasvupalvelujen saatavuutta ja asiakkaiden yhdenvertaisuutta.
Maakunnille yhteiset tukipalvelut ja asiakastietojärjestelmät tarjoaisivat asiakkaiden palveluintegraation työvälineen maakunnallisten kasvupalvelujen kilpailullisessa monituottajamallissa, jossa maakunnan palveluja voisivat tuottaa maakunta itse ja monet eri yksityiset palveluntuottajat.
Maksatustehtävien hoitaminen vuoden ajan turvaisi häiriöttömät maksatukset muutostilanteessa.
Kasvupalveluvirastoa koskeva esitysluonnos oli lausunnolla 9.-21.5.2018. Lausuntoja tuli kaikkiaan 51, ja lausunnot on huomioitu esityksen jatkovalmistelussa.
Kasvupalveluvirastoa koskeva esitys on päätetty lähettää uudelle lausuntokierrokselle lyhyeksi jääneen ensimmäisen lausuntokierroksen vuoksi. Esitys on myös päätetty antaa yhtenä hallituksen esityksenä kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevan esityksen kanssa.
Sekä Kasvupalveluvirastoa että kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat esitykset on lähetetty lausuntokierrokselle 11.9.2018. Esitykset yhdistetään samaan hallituksen esitykseen jatkovalmistelussa.
Pääministeri Juha Sipilän hallituksen 8.3.2019 jättämän eronpyynnön vuoksi eduskunnan puhemiesneuvosto totesi, että eduskunnalla ei ollut edellytyksiä käsitellä maakunta- ja sote-uudistusta, vaan uudistus kokonaisuudessaan raukesi. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kasvupalveluvirastosta ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä (HE 266/2018 vp) liittyi maakuntauudistukseen. Näin ollen tämäkin esitys raukesi.
Lausuntopyyntö PDF
9.5.2018
Lausuntopyyntö
9.5.2018 – 21.5.2018 Round for comments
Documents
Lausuntopyyntö PDF
10.9.2018
HE luonnos laiksi kasvupalveluvirastosta PDF
10.9.2018 Elina Isoksela
HE luonnos kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä PDF
10.9.2018 Meri Pensamo
Lausuntokierros
11.9.2018 – 19.10.2018 Round for comments
Kasvupalveluvirastoa ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat HE-luonnokset lausuntokierrokselle.
Kasvupalveluvirastoa koskeva HE-luonnos oli lausuntokierroksella toukokuussa. Palautetta saatiin runsaasti ja esitykseen on tehty muutoksia. Esitys on nyt uudelleen lausuntokierroksella.
Kasvupalveluvirastoa ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat lakiesitykset on tarkoitus yhdistää samaan hallituksen esitykseen jatkovalmistelussa.
Documents
Lausuntokierros
11.9.2018 – 19.10.2018 Round for comments
Kasvupalveluvirastoa ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat HE-luonnokset lausuntokierrokselle.
Kasvupalveluvirastoa koskeva HE-luonnos oli lausuntokierroksella toukokuussa. Palautetta saatiin runsaasti ja esitykseen on tehty muutoksia. Esitys on nyt uudelleen lausuntokierroksella.
Kasvupalveluvirastoa ja kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelyä koskevat lakiesitykset on tarkoitus yhdistää samaan hallituksen esitykseen jatkovalmistelussa.
Documents
Lausuntopyyntö PDF
10.9.2018
HE luonnos laiksi kasvupalveluvirastosta PDF
10.9.2018 Elina Isoksela
HE luonnos kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä PDF
10.9.2018 Meri Pensamo
Consultation rounds and hearings
VM:n lausunto PDF
26.10.2018 VM
Helsingin kaupungin lausunto PDF
24.10.2018 Helsingin kaupunki
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
22.10.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
SM:n lausunto (ei lausuttavaa)
19.10.2018 Sisäministeriö
Keha-keskuksen toinen lausunto PDF
19.10.2018 KEHA-keskus
Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n lausunto PDF
18.10.2018 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto THHL ry:n lausunto RTF
18.10.2018 Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto THHL ry
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
18.10.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF
17.10.2018 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Puolustusministeriön lausunto (Ei lausuttavaa)
16.10.2018 PLM
Suomen Teollisuussijoitus Oy:n lausunto DOCX
16.10.2018 Suomen Teollisuussijoitus Oy
Maahanmuuttoviraston lausunto (Ei lausuttavaa)
16.10.2018 Migri
Opetushallituksen lausunto PDF
15.10.2018 Opetushallitus
Kainuun työ- ja elinkeinotoimiston ja Kainuun ELY-keskuksen lausunto PDF
4.10.2018 Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto ja Kainuun ELY-keskus
Lausuntopyyntö PDF
10.9.2018
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto luonnoksesta HE eduskunnalle laiksi kasvupalveluvirastosta PDF
5.6.2018 OKM
-
31.5.2018 Hämeen liitto
Akavan lausunto; ei lausuttavaa
22.5.2018 Akava
Keskuskauppakamarin lausunto.pdf (31811 B) PDF
22.5.2018
Suomen Psykologiliitto ry:n lausunto.docx (21521 B) DOCX
22.5.2018
Lapin liiton lausunto.docx (767014 B) DOCX
22.5.2018
Palkansaajajärjestö Pardian lausunto PDF
22.5.2018 Palkansaajajärjestö Pardia
Etelä-Savon ELY-keskuksen, Etelä-Savon TE-toimiston ja TE-asiakaspalvelukeskuksen lausunto PDF
21.5.2018 Etelä-Savon ELY-keskus
Kymenlaakson Liiton lausunto PDF
21.5.2018 Kymenlaakson Liitto
-
21.5.2018 ELY-keskukset
-
21.5.2018 Uudenmaan liitto
Etelä-Pohjanmaan TE-toimiston lausunto PDF
21.5.2018 Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto
Pohjois-Karjalan TE-toimiston lausunto PDF
21.5.2018 Pohjois-Karjalan TE-toimisto
Pirkanmaan TE-toimiston asiantuntijalausunto hallintovaliokuntaan PDF
21.5.2018 Pirkanmaan TE-toimisto
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja TE-toimiston lausunto TIF
21.5.2018 Varsinais-Suomen ELY-keskus ja TE-toimisto
Etelä-Savon maakuntaliiton lausunto PDF
21.5.2018 Etelä-Savon maakuntahallitus
-
21.5.2018 Satakuntaliitto
Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lausunto DOCX
21.5.2018 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Psykologiliiton lausunto lakiesitysluonnoksesta kasvupalveluvirastoksi TXT
21.5.2018 Suomen Psykologiliitto ry
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto DOCX
21.5.2018 LVM
Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
21.5.2018 Pohjois-Pohjanmaan liitto
VNK:n lausunto; ei lausuttavaa
21.5.2018 Valtioneuvoston kanslia
Etelä-Karjalan liiton lausunto PDF
21.5.2018 Etelä-Karjalan liitto
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n lausunto DOCX
21.5.2018 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK
Kuntaliiton lausunto DOCX
21.5.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Palkansaajajärjestö Pardian lausunto PDF
21.5.2018 Palkansaajajärjestö Pardia ry
Pohjanmaan TE-toimiston lausunto PDF
21.5.2018 Pohjanmaan TE-toimisto
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL:n lausunto PDF
21.5.2018 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
Varsinais-Suomen liiton lausunto PDF
21.5.2018 Varsinais-Suomen liitto
STM:n lausunto; ei lausuttavaa PDF
21.5.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto THHL ry:n lausunto RTF
21.5.2018 Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto THHL ry
Keski-Suomen liiton, Keski-Suomen ELY-keskuksen ja Keski-Suomen TE-toimiston yhteinen lausunto PDF
21.5.2018 Keski-Suomen ELY-keskus
YM:n lausunto PDF
21.5.2018 Ympäristöministeriö
VTV:n lausunto PDF
21.5.2018 Valtiontalouden tarkastusvirasto
Aluehallintovirastojen lausunto PDF
21.5.2018 Aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut -vastuualue
Suomen Yrittäjien lausunto PDF
21.5.2018 Suomen Yrittäjät
Business Finlandin lausunto PDF
21.5.2018 Business Finland
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimiston lausunto PDF
21.5.2018 Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto
Hämeen TE-toimiston lausunto PDF
21.5.2018 Hämeen TE-toimisto
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
21.5.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Suomen Kasvupalveluiden tuottajat ry:n lausunto PDF
21.5.2018 Suomen Kasvupalveluiden tuottajat ry
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n lausunto PDF
21.5.2018 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Oikeuskanslerinviraston lausunto DOC
18.5.2018 Oikeuskanslerinvirasto
-
18.5.2018 Pirkanmaan ELY-keskus ja TE-toimisto
Uudenmaan TE-toimiston lausunto DOCX
18.5.2018 Uudenmaan TE-toimisto
MTK:n lausunto PDF
18.5.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
-
18.5.2018 KEHA-keskus
Österbottens förbunds utlåtande DOC
18.5.2018 Österbottens förbund-Pohjanmaan liitto
VM:n lausunto PDF
18.5.2018 Valtiovarainministeriö
Etelä-Pohjanmaan liiton lausunto DOC
18.5.2018 Etelä-Pohjanmaan liitto
Pirkanmaan liiton lausunto PDF
17.5.2018 Pirkanmaan liitto
Päijät-Hämeen liiton lausunto PDF
17.5.2018 Päijät-Hämeen liitto
Pohjois-Savon liiton lausunto PDF
16.5.2018 Pohjois-Savon liitto
Other documents and memorandums
Lieksan kaupungin lausunto PDF
16.10.2018 Lieksan kaupunki
-
29.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Valtioneuvoston hallintoyksikkö/Tiedonhallintayksikk
Meeting materials and appendices
HE luonnos laiksi kasvupalveluvirastosta PDF
10.9.2018 Elina Isoksela
HE luonnos kasvupalvelujen asiakastietojen käsittelystä PDF
10.9.2018 Meri Pensamo
Setting-up and organisation
Lausuntopyyntö PDF
9.5.2018
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects