Hallituksen esitys eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi (tekoälyasetuksen II vaiheen täytäntöönpano)
TEM091:00/2024 Statute drafting
Hallituksen esityksessä säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka koskevat niiden EU:n tekoälyasetuksen ((EU) 2024/1689) säännösten täytäntöönpanoa, joita sovelletaan 2.8.2026 alkaen (tekoälyasetuksen II vaiheen täytäntöönpano).
Basic information In progress
Project number TEM091:00/2024
Case numbers VN/31658/2024
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Project stage Continued drafting
Term/schedule 8.11.2024 –
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Orpo
Chapter 6 Kasvun kaava
Subchapter 6.4 Kasvua datataloudesta ja digitalisaatiosta
Law drafting
HE eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi
- 1
Under preparation
Added to session on 4.12.2025 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 37/2025Estimated new week of presentation 16/2026 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Hallituksen esityksessä säädettäisiin kansallisesta lainsäädännöstä tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen toimeenpanemiseksi ja kansallisen rekisterin perustamiseksi kriittiseen infrastruktuuriin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille. Lisäksi esityksessä säädettäisiin muista tarvittavista säännöksistä EU:n tekoälyasetuksen täytäntöönpanemiseksi. Ehdotettavien lakien on tarkoitus tulla voimaan viimeistään 2.8.2026 mennessä.
Minister in chargeMinister of Economic Affairs Puisto
Contact personMaria Hauptmann, Ministry of Employment and the Economy
- Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis
Contact person
Nathalie Dahl, Hallitusneuvos
tel. +358 295 047 232
[email protected]
Project status
25.4.2025 – 2.6.2025 Lausuntokierros
Round for comments
Documents
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
3.6.2025 Jatkovalmistelu
Policy decision
29.1.2026 Hallituksen esitys eduskunnalle
Statute
Goals and results
Tekoälyasetuksen kansallinen täytäntöönpano on jaettu kahteen vaiheeseen. Ensimmäisessä vaiheessa säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka liittyvät niihin tekoälyasetuksen säännöksiin, joita sovelletaan 2.8.2025 alkaen. Ensimmäisen vaiheen lainsäädäntö koskee muun muassa kansallisten viranomaisten tehtäviä ja asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia. Toisessa vaiheessa säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka liittyvät niiden asetuksen säännösten täytäntöönpanoon, joita sovelletaan 2.8.2026 alkaen. EU:n jäsenvaltioiden tulee muun muassa perustaa vähintään yksi tekoälyn sääntelyn testiympäristö ja kansallinen rekisteri koskien kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyviä suuririskisiä tekoälyjärjestelmiä 2.8.2026 mennessä.
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys tekoälyasetuksen toisen vaiheen täytäntöönpanoa varten.
Starting points
Tekoälyasetus on astunut voimaan 1.8.2024 ja sen soveltaminen alkaa vaiheittain. Asetus on suoraan sovellettavaa oikeutta EU:n jäsenvaltioissa, minkä lisäksi se edellyttää täydentävien ja täsmentävien kansallisten säännösten antamista.
Tekoälyasetus velvoittaa EU:n jäsenvaltiot perustamaan vähintään yhden tekoälyn sääntelyn testiympäristön Suomessa 2.8.2026 mennessä. Jäsenvaltioiden tulee myös perustaa kansallinen rekisteri kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille kyseiseen määräaikaan mennessä. Hankkeessa mahdollistetaan tekoälyn sääntelyn testiympäristön toteuttaminen Suomessa ja perustetaan edellä mainittu kansallinen rekisteri. Hankkeessa arvioidaan myös muut mahdolliset lainsäädännön muutostarpeet tekoälyasetuksen kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi.
Additional information
Tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen tarkoituksena on vauhdittaa tekoälyjärjestelmien markkinoille tuloa ja edistää toimijoiden innovointia. Sääntelyn testiympäristöt parantaisivat toimijoiden oikeusvarmuutta siitä, että heidän tekoälyjärjestelmänsä täyttäisivät tekoälyasetuksen vaatimukset.
Kansallisen rekisterin perustaminen kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille tukisi kyseisiin tekoälyjärjestelmiin kohdistuvan markkinavalvonnan toteuttamista
Hallituksen esitysluonnoksesta pyydetään lausuntoja ajalla 25.4.-2.6.2025. Lausuntopyyntö on julkaistu osoitteessa: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=b66adec9-be5a-4b34-a856-71ec04f8e8e6
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntokierros
25.4.2025 – 2.6.2025 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
25.4.2025 – 2.6.2025 Round for comments
Documents
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Diaesitys_Sidosryhmatilaisuus PDF
19.5.2025 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntomenettely
-
15.7.2025 Ministry of the Interior
Ålands landskapsregering; Utlåtande PDF
8.7.2025 Ålands landskapsregering
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
9.6.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Puolustusministeriön lausunto PDF
6.6.2025 Ministry of Defence
Oikeusministeriön lausunto PDF
6.6.2025 Ministry of Justice
-
6.6.2025
Poliisihallituksen lausunto PDF
6.6.2025 Poliisihallitus
Keskuskauppakamari ry lausunto PDF
4.6.2025
Rajavartiolaitoksen esikunnan lausunto PDF
3.6.2025 Rajavartiolaitoksen esikunta (2)
LVM lausunto HE AIA sääntelyn testiympäristöksi PDF
3.6.2025 Ministry of Transport and Communications
Ulkoministeriö; ei lausuttavaa
3.6.2025 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Raision kaupunki; lausunto PDF
2.6.2025 Raision kaupunki
-
2.6.2025 STTK ry
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Maahanmuuttovirasto
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
2.6.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
2.6.2025 Aalto-yliopisto
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
2.6.2025 Ammattiliitto Pro ry
-
2.6.2025 Energiavirasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
2.6.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
2.6.2025 Energiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
2.6.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
2.6.2025 Opetushallitus
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Pelastakaa Lapset ry; lausunto PDF
2.6.2025 Pelastakaa Lapset ry (1)
Turun ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
2.6.2025 Turun ammattikorkeakoulu Oy
Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry; lausunto PDF
2.6.2025 Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
2.6.2025 Helsingin yliopisto
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
2.6.2025 Maanmittauslaitos
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy; lausunto PDF
2.6.2025 CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.6.2025 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
2.6.2025 Turun yliopisto
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
2.6.2025 Teknologiateollisuus ry
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
2.6.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Helsingin yliopisto, Legal Tech Lab; lausunto PDF
2.6.2025 Helsingin yliopisto, Legal Tech Lab
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Tuomioistuinvirasto
-
2.6.2025 Coroi Oy
-
2.6.2025 HUS-yhtymä
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Finanssivalvonta; lausunto PDF
2.6.2025 Finanssivalvonta
Maa- ja metsätalousministeriö; lausunto PDF
2.6.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Palvelualojen työnantajat PALTA ry; lausunto PDF
2.6.2025 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
-
2.6.2025 Sivistysala ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.6.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
2.6.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
2.6.2025 Hyvinvointiala HALI ry
Vastuullinen tekoäly ry; lausunto PDF
1.6.2025 Vastuullinen tekoäly ry
Fimea; lausunto PDF
30.5.2025 Fimea
UNA OY; lausunto PDF
30.5.2025 UNA Oy
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
30.5.2025 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Tulli; lausunto PDF
30.5.2025 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
29.5.2025 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
29.5.2025 Microsoft Oy
Suomen Kustannusyhdistys ry; lausunto PDF
28.5.2025 Suomen Kustannusyhdistys ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
28.5.2025 Helsingin kaupunki
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
28.5.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry; lausunto PDF
28.5.2025 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry; lausunto PDF
28.5.2025 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Tasa-arvovaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.5.2025 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
28.5.2025 Eläketurvakeskus
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
28.5.2025 Oikeusrekisterikeskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
27.5.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
26.5.2025 Akava ry
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
23.5.2025 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
23.5.2025 Ministry of Education and Culture
-
22.5.2025 Suojelupoliisi
-
22.5.2025 Ministry of Finance
Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta; lausunto PDF
20.5.2025 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta
-
16.5.2025 F-Secure Oyj
Oikeuskanslerinvirasto; Lausunto PDF
13.5.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
25.4.2025 Ministry of Employment and the Economy
Secretariat
Person
Role, Term
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
8.11.2024 – 19.6.2025
Ungrouped
Person
Role, Term
Dahl, Nathalie
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
19.6.2025 –
Dahl, Nathalie
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
19.6.2025 –
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Presenting officer
8.11.2024 –
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
8.11.2024 – 19.6.2025
Read more
EU:n tekoälyasetuksen toimeenpanon toinen vaihe lausuntokierrokselle
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects