Hallituksen esitys eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi (tekoälyasetuksen II vaiheen täytäntöönpano)
TEM091:00/2024 Säädösvalmistelu
Hallituksen esityksessä säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka koskevat niiden EU:n tekoälyasetuksen ((EU) 2024/1689) säännösten täytäntöönpanoa, joita sovelletaan 2.8.2026 alkaen (tekoälyasetuksen II vaiheen täytäntöönpano).
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM091:00/2024
Asianumerot VN/31658/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Jatkovalmistelu
Toimikausi/aikataulu 8.11.2024 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 6 Kasvun kaava
Alaluku 6.4 Kasvua datataloudesta ja digitalisaatiosta
Lainvalmistelu
HE eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 4.12.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 37/2025Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Hallituksen esityksessä säädettäisiin kansallisesta lainsäädännöstä tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen toimeenpanemiseksi ja kansallisen rekisterin perustamiseksi kriittiseen infrastruktuuriin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille. Lisäksi esityksessä säädettäisiin muista tarvittavista säännöksistä EU:n tekoälyasetuksen täytäntöönpanemiseksi. Ehdotettavien lakien on tarkoitus tulla voimaan viimeistään 2.8.2026 mennessä.
VastuuministeriElinkeinoministeri Puisto
YhteyshenkilöMaria Hauptmann, työ- ja elinkeinoministeriö
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Yhteyshenkilö
Nathalie Dahl, Hallitusneuvos
puh. +358 295 047 232
[email protected]
Hankkeen vaiheet
25.4.2025 – 2.6.2025 Lausuntokierros
Lausuntokierros
Asiakirjat
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
3.6.2025 Jatkovalmistelu
Linjauspäätös
29.1.2026 Hallituksen esitys eduskunnalle
Säädös
Tavoitteet ja tuotokset
Tekoälyasetuksen kansallinen täytäntöönpano on jaettu kahteen vaiheeseen. Ensimmäisessä vaiheessa säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka liittyvät niihin tekoälyasetuksen säännöksiin, joita sovelletaan 2.8.2025 alkaen. Ensimmäisen vaiheen lainsäädäntö koskee muun muassa kansallisten viranomaisten tehtäviä ja asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia. Toisessa vaiheessa säädettäisiin kansallisista säännöksistä, jotka liittyvät niiden asetuksen säännösten täytäntöönpanoon, joita sovelletaan 2.8.2026 alkaen. EU:n jäsenvaltioiden tulee muun muassa perustaa vähintään yksi tekoälyn sääntelyn testiympäristö ja kansallinen rekisteri koskien kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyviä suuririskisiä tekoälyjärjestelmiä 2.8.2026 mennessä.
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys tekoälyasetuksen toisen vaiheen täytäntöönpanoa varten.
Lähtökohdat
Tekoälyasetus on astunut voimaan 1.8.2024 ja sen soveltaminen alkaa vaiheittain. Asetus on suoraan sovellettavaa oikeutta EU:n jäsenvaltioissa, minkä lisäksi se edellyttää täydentävien ja täsmentävien kansallisten säännösten antamista.
Tekoälyasetus velvoittaa EU:n jäsenvaltiot perustamaan vähintään yhden tekoälyn sääntelyn testiympäristön Suomessa 2.8.2026 mennessä. Jäsenvaltioiden tulee myös perustaa kansallinen rekisteri kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille kyseiseen määräaikaan mennessä. Hankkeessa mahdollistetaan tekoälyn sääntelyn testiympäristön toteuttaminen Suomessa ja perustetaan edellä mainittu kansallinen rekisteri. Hankkeessa arvioidaan myös muut mahdolliset lainsäädännön muutostarpeet tekoälyasetuksen kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi.
Lisätietoja
Tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen tarkoituksena on vauhdittaa tekoälyjärjestelmien markkinoille tuloa ja edistää toimijoiden innovointia. Sääntelyn testiympäristöt parantaisivat toimijoiden oikeusvarmuutta siitä, että heidän tekoälyjärjestelmänsä täyttäisivät tekoälyasetuksen vaatimukset.
Kansallisen rekisterin perustaminen kriittisen infrastruktuurin turvakomponentteihin liittyville suuririskisille tekoälyjärjestelmille tukisi kyseisiin tekoälyjärjestelmiin kohdistuvan markkinavalvonnan toteuttamista
Hallituksen esitysluonnoksesta pyydetään lausuntoja ajalla 25.4.-2.6.2025. Lausuntopyyntö on julkaistu osoitteessa: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=b66adec9-be5a-4b34-a856-71ec04f8e8e6
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros
25.4.2025 – 2.6.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
25.4.2025 – 2.6.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Diaesitys_Sidosryhmatilaisuus PDF
19.5.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely
-
15.7.2025 Sisäministeriö
Ålands landskapsregering; Utlåtande PDF
8.7.2025 Ålands landskapsregering
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
9.6.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Puolustusministeriön lausunto PDF
6.6.2025 Puolustusministeriö
Oikeusministeriön lausunto PDF
6.6.2025 Oikeusministeriö
-
6.6.2025
Poliisihallituksen lausunto PDF
6.6.2025 Poliisihallitus
Keskuskauppakamari ry lausunto PDF
4.6.2025
Rajavartiolaitoksen esikunnan lausunto PDF
3.6.2025 Rajavartiolaitoksen esikunta (2)
LVM lausunto HE AIA sääntelyn testiympäristöksi PDF
3.6.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ulkoministeriö; ei lausuttavaa
3.6.2025 Ulkoministeriö
Raision kaupunki; lausunto PDF
2.6.2025 Raision kaupunki
-
2.6.2025 STTK ry
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Maahanmuuttovirasto
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
2.6.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
2.6.2025 Aalto-yliopisto
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
2.6.2025 Ammattiliitto Pro ry
-
2.6.2025 Energiavirasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
2.6.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
2.6.2025 Energiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
2.6.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
2.6.2025 Opetushallitus
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Pelastakaa Lapset ry; lausunto PDF
2.6.2025 Pelastakaa Lapset ry (1)
Turun ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
2.6.2025 Turun ammattikorkeakoulu Oy
Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry; lausunto PDF
2.6.2025 Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
2.6.2025 Helsingin yliopisto
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
2.6.2025 Maanmittauslaitos
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy; lausunto PDF
2.6.2025 CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.6.2025 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
2.6.2025 Turun yliopisto
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
2.6.2025 Teknologiateollisuus ry
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
2.6.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Helsingin yliopisto, Legal Tech Lab; lausunto PDF
2.6.2025 Helsingin yliopisto, Legal Tech Lab
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
2.6.2025 Tuomioistuinvirasto
-
2.6.2025 Coroi Oy
-
2.6.2025 HUS-yhtymä
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
2.6.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Finanssivalvonta; lausunto PDF
2.6.2025 Finanssivalvonta
Maa- ja metsätalousministeriö; lausunto PDF
2.6.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Palvelualojen työnantajat PALTA ry; lausunto PDF
2.6.2025 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
-
2.6.2025 Sivistysala ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.6.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
2.6.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
2.6.2025 Hyvinvointiala HALI ry
Vastuullinen tekoäly ry; lausunto PDF
1.6.2025 Vastuullinen tekoäly ry
Fimea; lausunto PDF
30.5.2025 Fimea
UNA OY; lausunto PDF
30.5.2025 UNA Oy
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
30.5.2025 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Tulli; lausunto PDF
30.5.2025 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
29.5.2025 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
29.5.2025 Microsoft Oy
Suomen Kustannusyhdistys ry; lausunto PDF
28.5.2025 Suomen Kustannusyhdistys ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
28.5.2025 Helsingin kaupunki
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
28.5.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry; lausunto PDF
28.5.2025 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry; lausunto PDF
28.5.2025 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Tasa-arvovaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.5.2025 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
28.5.2025 Eläketurvakeskus
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
28.5.2025 Oikeusrekisterikeskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
27.5.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
26.5.2025 Akava ry
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
23.5.2025 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
23.5.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
22.5.2025 Suojelupoliisi
-
22.5.2025 Valtiovarainministeriö
Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta; lausunto PDF
20.5.2025 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta
-
16.5.2025 F-Secure Oyj
Oikeuskanslerinvirasto; Lausunto PDF
13.5.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
25.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.11.2024 – 19.6.2025
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Dahl, Nathalie
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
19.6.2025 –
Dahl, Nathalie
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
19.6.2025 –
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
8.11.2024 –
Hauptmann, Maria
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
8.11.2024 – 19.6.2025
Lisää aiheesta
EU:n tekoälyasetuksen toimeenpanon toinen vaihe lausuntokierrokselle
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet