Suljettu vastaanottoyksikkö projekti

Goals and results

Projektin tavoitteena on tuottaa suunnitelma, jonka perusteella voidaan toteuttaa säädösten mukainen ulkomaalaisten säilöönotto Suomessa sekä suunnitella säilöönottoon soveltuvat tilat

Suljettu vastaanottoyksikkö – projektin yksilöidyt tavoitteet ovat seuraavat:
o Laaditaan suljetun keskuksen toimintaa ohjaava lainsäädäntö yhteistyössä sisäasiainministeriön kanssa huomioiden ulkomaalaislaki ja siihen tarvittavat muutokset
o Suunnitellaan toiminta-ajatus
o Suunnitellaan yksikön fyysiset toimintatilat
o Suunnitellaan suljetun vastaanottoyksikön henkilökuntarakenne, henkilökunnan määrä,


Toteutusvaiheet: (lyhyesti projektin sisältö toteutussuunnitelman pohjalta)
1. suunnittelu; 2. lainsäädäntötyö: 3.tilasuunnitelma; 4.henkilöstösuunnitelma; 5.toimintasuunnitelma/talousarvio;6. sopimus; 7.Tiedostussuunnitelma; 8. henkilöstön koulutussuunnitelma

Starting points

Ulkomaalaislain säilöönottoa säätelevä lainmuutos, joka koskien lain 47§, tehtiin (537/1999) 1.5.99. Tätä ennen oli ulkomaalaislain mukaan säilöön otettu ulkomaalainen toimitettava tähän tarkoitukseen soveltuvaan paikkaan. Lakia muutettiin niin, että säilöön otettu ulkomaalainen on nyt mahdollisimman pian toimitettava erityisesti tähän tarkoitukseen varattuun paikkaan. Lainmuutos merkitsee, että säilöön otetulle ulkomaalaiselle, jota ei epäillä rikoksesta ja jonka voidaan perustellusti olettaa piileskelevän, järjestetään yleisistä poliisin vankiloista erilliset säilöönottotilat. Paikkakunnalla, jolla ei ole järjestetty tällaisia erillisiä säilöönottotiloja, voidaan ulkomaalainen kuitenkin ottaa väliaikaisesti säilöön poliisin tiloihin. Hänet tulee kuitenkin heti, kun on mahdollista, toimittaa sellaiselle paikkakunnalle, jossa on järjestetty lain tarkoittama erillinen säilöönottotila. Ulkomaalaisvaltuutetun tekemän selvityksen mukaan säilöön otettuja sijoitetaan nykyisin poliisivankilasta lääninvankilaan. Näin heitä pidetään samoissa tiloissa kuin rikoksesta epäiltyjä tai vangittuja.

Maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun lain 25 §:n mukaan valtion tai kunnan ylläpitämässä vastaanottokeskuksessa voidaan järjestää turvapaikanhakijan osalta ulkomaalaislain 46 §:ssä tarkoitettu turvapaikanhakijoiden säilöönotto. Ulkomaalaislain 46 §:ssä säädetään, että jos ulkomaalaisen henkilökohtaiset ja muut olosuhteet huomioon ottaen on perusteltua aihetta olettaa, että hän piileskelee tai tekee rikoksia tai jos ulkomaalaisen henkilöllisyys on selvittämättä, voidaan ulkomaalainen ottaa säilöön. Saman lain 47 §:n 2 momentin mukaan säilöön otettu ulkomaalainen on mahdollisimman pian toimitettava erityisesti tähän tarkoitukseen varattuun paikkaan. Säilöön otetun käsittelystä on soveltuvin osin voimassa, mitä tutkintavangin käsittelystä säädetään