Regeringens proposition till riksdagen om ändring av lagen om marknadskontrollen av vissa produkter
TEM012:00/2020 Lagstiftningsprojekt
Syftet med propositionen är att genomföra de delar av EU:s nya marknadskontrollförordning och förordning om ömsesidigt erkännande som bedöms ha budgetkonsekvenser.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer TEM012:00/2020
Ärendenummer VN/989/2020
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 15.1.2020 – 11.12.2020
Datum för tillsättande 15.1.2020
Lagberedning
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagen om marknadskontrollen av vissa produkter
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 4.2.2020 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 39/2020Uppskattning av ny föredragningsvecka 41/2020 - 3
Överlämnad till riksdagen
5.10.2020 - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 138/2020Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
Esitys liittyy EU:n markkinavalvonta-asetuksen sekä vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen täytäntöönpanoon. Markkinavalvontalakiin tehdään muutoksia vaiheittain. 1.vaiheessa esitetään budjettivaikutteiset muutokset. Esityksessä ehdotetaan Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesille uusia tehtäviä. Tukes toimisi jatkossa EU:n markkinavalvonta-asetuksessa tarkoitettuna kansallisena yhteyspisteenä. Kyseessä on jäsenvaltioille uusi tehtävä. Lisäksi organisoitaisiin uudelleen vastavuoroisen tunnustamisen asetuksessa tarkoitettu tuoteyhteyspisteen tehtävä siirtämällä se TEM:stä Tukesille. Lisäksi siirrettäisiin eräitä markkinavalvontatehtäviä Kuluttaja- ja kilpailuvirastolta Tukesille.
Ansvarig ministerArbetsminister Haatainen
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Kontaktperson
Emilia Tiuttu, Asiantuntija
tel. +358 295 047 127
fornamn.efternamn@tem.fi
Mål och resultat
Syftet med propositionen är att genomföra de delar av EU:s nya marknadskontrollförordning och förordning om ömsesidigt erkännande som bedöms ha budgetkonsekvenser. I propositionen föreslås det att Säkerhets- och kemikalieverket anförtros uppgiften som det centrala samordningskontor som avses i marknadskontrollförordningen och som den kontaktpunkt för produkter som avses i förordningen om ömsesidigt erkännande.
Dessutom föreslås det att uppgiften att utföra marknadskontroll enligt textilmärkningsförordningen och skodirektivet av nationella skäl överförs från Konkurrens- och konsumentverket till Säkerhets- och kemikalieverket. Avsikten är att stegvis se över den nationella lagstiftning som anknyter till textilmärkningsförordningen och skodirektivet och att organisera den nuvarande nationella marknadskontrollen på ett ändamålsenligt sätt.
Ytterligare uppgifter
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den.
Det totala resursbehovet i fråga om marknadskontrolluppgifterna för det nationella centrala samordningskontoret och kontaktpunkten för produkter och i fråga om marknadskontrollen av märkningar på textilier och skor beräknas uppgå till fem (5) årsverken. Det föreslås att anslagen höjs med 445 000 euro per årsnivå under moment 32.01.08 Säkerhets- och kemikalieverkets omkostnader. Anslagsökningen föranleds huvudsakligen av personalresurser. Investeringsutgifternas andel (provningsverksamhet) av detta föreslås vara 10 000 euro 2021 och 20 000 euro under de följande åren.
Det föreslås att tjänsterna tillsätts stegvis under 2021. Det stegvisa tillsättandet har samband med de olika faserna för tidpunkten för tillämpning av marknadskontrollförordningen samt med förslaget om att den nationella författningsändringen delvis ska tillämpas först från och med den 16 juli 2021. Detta kommer också att inverka på investeringsutgifterna, vars andel beräknas vara 10 000 euro 2021. Av denna anledning har i budgetpropositionen för 2021 som tilläggsanslag beaktats 286 000 euro.
Propositionen bedöms ha konsekvenser för marknadskontrollsmyndigheternas och Tullens verksamhet. Propositionen har mest omfattande konsekvenser för Säkerhets- och kemikalieverket, eftersom det föreslås nya uppgifter för verket. Dessutom föreslås det att Säkerhets- och kemikalieverket ges de resurser som behövs för skötseln av dessa uppgifter.
Enligt propositionen ska uppgifterna för det centrala samordningskontoret ordnas så att samordningskontoret kan agera självständigt och oberoende i förhållande till Säkerhets- och kemikalieverkets uppgifter som marknadskontrollmyndighet och verkets övriga uppgifter. Detta krav bedöms få vissa konsekvenser för hur skötseln av uppgiften som centralt samordningskontor kan ordnas vid Säkerhets- och kemikalieverket.
Uppgiften som kontaktpunkt för produkter sköts för närvarande vid arbets- och näringsministeriet som en del av den allmänna rådgivningen i frågor som gäller den inre marknaden. I detta sammanhang föreslås det att uppgiften överförs till Säkerhets- och kemikalieverket som en del av en helhet tillsammans med uppgiften som centralt samordningskontor. Ikraftträdandet av såväl SDG-förordningen som marknadskontrollförordningen utvidgar ansvaren och uppgifterna för kontaktpunkten för produkter. Detta innebär att arbetsmängden vid kontaktpunkten för produkter bedöms öka jämfört med dess nuvarande uppgifter.
Samarbetet mellan de olika marknadskontrollmyndigheterna och Tullen bedöms bli effektivare i och med propositionen. Det väsentliga med tanke på skötseln av såväl uppgiften som centralt samordningskontor som uppgiften som kontaktpunkt för produkter är ett smidigt informationsutbyte och ett välfungerande samarbete. Uppgifterna bedöms stödja varandra, och det att den sakkunskap som behövs för uppgifterna koncentreras hos Säkerhets- och kemikalieverket bedöms ha fördelar med tanke på en effektiv skötsel av uppgifterna. Centraliseringen av uppgifterna bedöms i synnerhet till den del som gäller samarbetet gagna myndigheterna, de ekonomiska aktörerna, myndigheterna i de övriga medlemsstaterna samt Europeiska kommissionen.
Remissbehandlingen av propositionsutkastet inleds den 1 juni 2020 och pågår till den 14 juli 2020.
Lämna yttrandet genom att svara på vår begäran om utlåtande i tjänsten utlåtande.fi.Den svenska begäran om utlåtande sänds så snart som möjligt, och remisstiden är längre till denna del.
OBS. Den svenskspråkiga propositionen har tillagts den 15.6.2020.Remissbehandlingen av propositionsutkastet (Den svenska begäran om utlåtande) inleds den 15 juni 2020 och pågår till den 31 juli 2020.
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:llä ei lausuttavaa
14.7.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Teollisuusliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.7.2020 Teollisuusliitto ry
Puolustusministeriöllä ei lausuttavaa
14.7.2020 Försvarsministeriet
Ulkoministeriöllä ei lausuttavaa Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.7.2020 Utrikesministeriet
Säteilyturvakeskuksella ei lausuttavaa
10.7.2020 Säteilyturvakeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry:llä ei lausuttavaa
10.7.2020 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
10.7.2020 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Päivittäistavarakauppa ry:llä ei lausuttavaa
9.7.2020 Päivittäistavarakauppa ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.7.2020 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
STM:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.7.2020 Social- och hälsovårdsministeriet
Ruokaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Ruokavirasto
Kemianteollisuus ry:n lauusnto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Kemianteollisuus ry
Ympäristöministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Miljöministeriet
Ahvenanmaan maakunnan hallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Ålands landskapsregering
Poliisihallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Poliisihallitus
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
30.6.2020 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
29.6.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
26.6.2020 Kommunikationsministeriet
Teknisen Kaupan Liitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Teknisen Kaupan liitto ry
Kuluttajaliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Finanssiala ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.6.2020 Finanssiala ry
Kaupan liiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.6.2020 Kaupan liitto ry
Suomen Tekstiili & Muoti ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
11.6.2020 Suomen Tekstiili & Muoti ry
Lausuntokierros
1.6.2020 – 14.7.2020 Remissbehandling
Lausuntopyyntö on julkaistu Lausuntopalvelu.fi -palvelussa.https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=388af13c-89ac-4123-a185-a5dde3abeeec
Dokument
Lausuntokierros
1.6.2020 – 14.7.2020 Remissbehandling
Lausuntopyyntö on julkaistu Lausuntopalvelu.fi -palvelussa.https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=388af13c-89ac-4123-a185-a5dde3abeeec
Dokument
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:llä ei lausuttavaa
14.7.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Teollisuusliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.7.2020 Teollisuusliitto ry
Puolustusministeriöllä ei lausuttavaa
14.7.2020 Försvarsministeriet
Ulkoministeriöllä ei lausuttavaa Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.7.2020 Utrikesministeriet
Säteilyturvakeskuksella ei lausuttavaa
10.7.2020 Säteilyturvakeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry:llä ei lausuttavaa
10.7.2020 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
10.7.2020 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Päivittäistavarakauppa ry:llä ei lausuttavaa
9.7.2020 Päivittäistavarakauppa ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.7.2020 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
STM:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.7.2020 Social- och hälsovårdsministeriet
Ruokaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Ruokavirasto
Kemianteollisuus ry:n lauusnto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Kemianteollisuus ry
Ympäristöministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Miljöministeriet
Ahvenanmaan maakunnan hallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Ålands landskapsregering
Poliisihallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Poliisihallitus
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
30.6.2020 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
29.6.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
26.6.2020 Kommunikationsministeriet
Teknisen Kaupan Liitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Teknisen Kaupan liitto ry
Kuluttajaliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Finanssiala ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.6.2020 Finanssiala ry
Kaupan liiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.6.2020 Kaupan liitto ry
Suomen Tekstiili & Muoti ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
11.6.2020 Suomen Tekstiili & Muoti ry
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
25.8.2020 Arbets- och näringsministeriet
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:llä ei lausuttavaa
14.7.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Teollisuusliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.7.2020 Teollisuusliitto ry
Puolustusministeriöllä ei lausuttavaa
14.7.2020 Försvarsministeriet
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.7.2020 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Oikeusministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.7.2020 Justitieministeriet
Ulkoministeriöllä ei lausuttavaa Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.7.2020 Utrikesministeriet
Säteilyturvakeskuksella ei lausuttavaa
10.7.2020 Säteilyturvakeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry:llä ei lausuttavaa
10.7.2020 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
10.7.2020 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Päivittäistavarakauppa ry:llä ei lausuttavaa
9.7.2020 Päivittäistavarakauppa ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.7.2020 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Pelastusosaston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
7.7.2020 xxxSisäministeriö
STM:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.7.2020 Social- och hälsovårdsministeriet
Ruokaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Ruokavirasto
Kemianteollisuus ry:n lauusnto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Kemianteollisuus ry
Ympäristöministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.7.2020 Miljöministeriet
Ahvenanmaan maakunnan hallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Ålands landskapsregering
Poliisihallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Poliisihallitus
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.7.2020 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
30.6.2020 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
29.6.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
VM-lausunto tuotevalvontalaki Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
29.6.2020 Finansministeriet
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
26.6.2020 Kommunikationsministeriet
Teknisen Kaupan Liitto ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Teknisen Kaupan liitto ry
Kuluttajaliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
24.6.2020 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Finanssiala ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.6.2020 Finanssiala ry
Kaupan liiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.6.2020 Kaupan liitto ry
Suomen Tekstiili & Muoti ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
11.6.2020 Suomen Tekstiili & Muoti ry
Suomen ympäristökeskuksen lausunto; ei lausuttavaa
8.6.2020 Suomen ympäristökeskus SYKE
Lausuntopyyntö Luonnos hallituksen esitykseksi Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.6.2020 Arbets- och näringsministeriet
-
1.6.2020 Arbets- och näringsministeriet
Utkast till regeringens proposition Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.6.2020 Arbets- och näringsministeriet
HE-luonnos Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.6.2020 Arbets- och näringsministeriet
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Maa-ja metsätalousministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.7.2020 Jord- och skogsbruksministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Tiuttu, Emilia
Asiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.1.2020 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik