Innovativ offentlig upphandling som ett innovationspolitiskt verktyg
Offentliga upphandlingar görs för cirka 47 miljarder euro per år. Kommunernas och samkommunernas andel av detta är två tredjedelar och statssektorns andel en tredjedel. Upphandlingar från företag är 31 miljarder euro. Det är viktigt att denna ekonomiskt viktiga del av den offentliga sektorns verksamhet också utnyttjas som ett sätt att påskynda samhällets och ekonomins utveckling mot hållbar tillväxt.
Positiva effekter av innovativ offentlig upphandlingFilen öppnas i en ny flik pdf 128kB
Med innovativ offentlig upphandling avses upphandling av en ny eller avsevärt förbättrad vara eller tjänst som förbättrar den offentliga tjänstens produktivitet, kvalitet, hållbarhet och/eller effektivitet.
Med innovativa offentliga upphandlingar kan man till exempel främja utvecklingen av utsläppssnåla tekniker, ta i bruk nya digitala lösningar som förbättrar social- och hälsovårdstjänsterna samt påskynda utvecklingen av affärsmodeller som behövs i cirkulär ekonomi. Samtidigt uppmuntrar den offentliga sektorn företag till FoU och innovationsverksamhet, påskyndar spridningen av nya lösningar och företagens tillväxt. Den offentliga sektorn kan främja utvecklingen av referensmarknaden och exporten genom omfattande upphandling av nya lösningar. Ett av målen för den nationella upphandlingsstrategin är att främja innovationer.
Kompetenscentret KEINO för hållbar och innovativ upphandling främjade genom sina åtgärder kompetensen, ledningen och utnyttjandet av innovativ upphandling vid genomförandet av strategimålen och samarbete med företag under perioden 2018-2024. KEINOs verksamhet upphörde den 30 september 2024.
Exempel på hållbar och innovativ upphandling finns på KEINOsLänk till en annan webbplats och Business FinlandsLänk till en annan webbplats (på finska) webbplatser.
Läget för innovativ upphandling i Europa
Europeiska kommissionen publicerade 2020 en utredning om den strategiska användningen av offentlig upphandling i EuropaLänk till en annan webbplats. Finland hör till toppen i jämförelsen mellan de 30 länderna i Europa både i fråga om politikåtgärderna som helhet och i fråga om volymen av innovativa lösningar (andel av totalbeloppet). En central slutsats i utredningen är att de politiska åtgärdernas utveckling och antalet genomförda innovativa upphandlingar har ett positivt förhållande.
- Jämförelse av policy åtgärder för att främja innovativ upphandling i EuropaFilen öppnas i en ny flik pdf 243kB
- Antalet innovativa upphandlingar i EuropaFilen öppnas i en ny flik pdf 318kB
- Förhållandet mellan politiska åtgärder och antalet innovativa upphandlingar är positivtFilen öppnas i en ny flik pdf 646kB
Mer information:
- Samarbetsforum för offentlig upphandling - verkningsfullare offentliga upphandlingarLänk till en annan webbplats
- Statsrådets principbeslut om genomförandet av den nationella upphandlingsstrateginLänk till en annan webbplats
- Business Finlands finansieringsstödLänk till en annan webbplats (på finska)
- EU-kommissionens jämförande undersökning om medlemsländernas åtgärder för främjande av innovativ offentlig upphandlingLänk till en annan webbplats
- VNTEAS rapport: Innovativa offentliga upphandlingar - definition, möjligheter och mätningLänk till en annan webbplats (på finska)
- OECD:s rapport: Public Procurement for InnovationLänk till en annan webbplats
- Statens revisionverks rapport om genomförandet av innovationsstrategin vid offentlig upphandlingLänk till en annan webbplats
- Europeiska kommissionens jämförande undersökning 2024 om innovativ upphandling i EuropaLänk till en annan webbplats
Ytterligare upplysningar:
Kirsti Vilén - kirsti.vilen(at)gov.fi