Statsrådets principbeslut stärker förebyggandet och bekämpningen av arbetsrelaterat utnyttjande i Finland

Statsrådet godkände genom ett principbeslut en strategi för att förebygga och bekämpa arbetsrelaterat utnyttjande. Strategin stärker de långsiktiga mål med hjälp av vilka Finland allt effektivare kan svara på företeelser som gäller utnyttjande av utländsk arbetskraft. Målen stöder också samarbetet mellan myndigheterna och delaktigheten i samhället för dem som kommer till landet.

Det är viktigt att öka arbetskraftsinvandringen för att svara på de utmaningar som den förändrade åldersstrukturen i Finland medför för försörjningskvoten, arbetskraftens tillräcklighet och den offentliga ekonomins hållbarhet. För att få den arbetskraft som behövs måste Finland samtidigt allt bättre förbereda sig på negativa företeelser i samband med migrationen, såsom människosmuggling, människohandel och utnyttjande samt ökad grå ekonomi och ekonomisk brottslighet.

”Att utrota arbetsrelaterat utnyttjande är en förutsättning för att vi ska kunna främja en etiskt hållbar arbetskraftsinvandring. Strategin skapar bra riktlinjer för detta arbete. Arbetsmarknaden ska vara rättvis för alla”, betonar arbetsminister Tuula Haatainen.

Finland förbereder sig på att svara också mot nya företeelser

Under de senaste åren har ett rekordstort antal fall av och misstankar om arbetsrelaterat utnyttjande avslöjats i Finland. Nya företeelser av arbetsrelaterat utnyttjande uppstår också kontinuerligt till exempel kring nya former av arbete. Finland måste vara berett att svara på både nuvarande och framtida nackdelar och problem. Genom strategin förbinder sig Finland att förebygga och bekämpa utnyttjande av utländsk arbetskraft. Målet är:

• att säkerställa verksamhetsförutsättningarna för de myndigheter som deltar i att förebygga och bekämpa dels grå ekonomi och ekonomisk brottslighet, dels utnyttjande och att utveckla samarbetet mellan myndigheterna,
• att främja identifiering och avslöjande av utnyttjande och människohandel, förbättra utnyttjade arbetstagares ställning och förebygga att utnyttjandet upprepas,
• att främja integrationen av de utlänningar som kommer från utlandet till Finland för att arbeta, deras etablering och samhälleliga delaktighet, 
• att förstärka företags och offentliga upphandlande enheters samhällsansvar när det gäller att förebygga och bekämpa utnyttjande av utländsk arbetskraft, 
• att effektivisera realiserandet av straffansvaret med hänsyn till den brottsmisstänktes rättssäkerhet.

Enligt strategin har verksamhet mot utnyttjande av utländsk arbetskraft störst effekt när verksamheten är sektorsövergripande och helhetsbetonad. Utöver att ingripa i missförhållanden måste deltagandet i samhället för dem som kommer till landet stärkas genom mångsidiga åtgärder och diskriminering bekämpas.

Under denna regeringsperiod har man satsat på att bekämpa utnyttjande

”Under denna regeringsperiod är bekämpningen av arbetsrelaterat utnyttjande nära kopplad till främjandet av arbetskraftsinvandring. Ett omfattande myndighetssamarbete har en nyckelposition i detta. Det är viktigt att detta arbete fortsätter även i framtiden”, säger arbetsminister Tuula Haatainen.

Ändringen av utlänningslagen gör det möjligt för ett offer för arbetsrelaterat utnyttjande att säga upp sig från ett anställningsförhållande där han eller hon utnyttjas utan att förlora sin rätt att vistas i Finland. Rådgivningen till utländska arbetstagare har effektiviserats, samarbetet mellan myndigheterna förbättrats och resurserna ökats. En riskbaserad handläggning av ansökningar om uppehållstillstånd gör det möjligt att inrikta Migrationsverkets resurser på riskfall. Den delegation som arbets- och näringsministeriet tillsatte 2021 följer upp och förbereder åtgärder mot utnyttjande.

Antalet fall av människohandel som avslöjats håller på att öka, vilket berättar om satsningar på utredning och avslöjande av människohandel. Bland annat har den enhet för människohandel som inrättats vid polisen i stor utsträckning avslöjat arbetsrelaterat utnyttjande. Åtgärderna baserar sig på den handlingsplan mot människohandel som godkändes i maj 2021.  

Det krävs en handlingsplan för att uppnå målen

Strategin har utarbetats av den ovannämnda delegationens sektion för ärenden som gäller arbetsrelaterat utnyttjande. I sektionen finns representanter för centrala organisationer inom den offentliga förvaltningen, myndigheter, organisationer och arbetsmarknadsorganisationer. Målet är att utifrån strategin utarbeta en noggrannare handlingsplan mot arbetsrelaterat utnyttjande med ansvar och tidtabeller under den kommande regeringsperioden.

Ytterligare information:

Ariann Grandell, specialsakkunnig, arbets- och näringsministeriet, tfn 029 504 7236
Emily Strohm, arbetsministerns specialmedarbetare, tfn 029 504 7160
Venla Roth, statsrådets samordnare för arbetet mot människohandel, justitieministeriet, tfn 029 515 0011