Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om ersättning av statens medel till kommuner, välfärdsområden och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland för kostnader för främjande av integration
TEM020:00/2026 Lagstiftningsprojekt
Det föreslås ändringar i statsrådets förordning om ersättning av statens medel till kommuner, välfärdsområden och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland för kostnader för främjande av integration (872/2024) med syftet att förverkliga föresatserna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering och genomföra de besparingar som regeringen kommit överens om.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer TEM020:00/2026
Ärendenummer VN/12938/2026
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Uppgiftsklass Förordning utfärdas
Mandattid 21.4.2026 –
Datum för tillsättande
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Mira Sinkkonen, Johtava asiantuntija
tel. +358 295 047 293
[email protected]
Mål och resultat
Det föreslås att de belopp för kalkylerad ersättning som anges i statsrådets förordning ska minskas för att genomföra de besparingar som regeringen kommit överens om. Genom ändringen av förordningen verkställs också den kompensation som man kom överens om i samband med regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av integration och till lagar som har samband med den (RP 192/2024 rd). Kommunerna på det finländska fastlandet kompenseras åren 2027 och 2028 för den del som överstiger regeringens sparmål genom att höja den kalkylerade ersättningen genom en förordning så att nedskärningarna i kommunens ekonomi inte överstiger det sparmål som fastställdes vid ramförhandlingarna våren 2024. I och med ändringen av förordningen verkställs kompensationen för 2027.
I enlighet med regeringsprogrammet genomförs en totalreform av de utbildningar som främjar integration och språkkunskaper. Systemet ska effektiviseras och finansieringen koncentreras till en enda kanal. För att förverkliga föresatsen i regeringsprogrammet föreslås det att finansiering av den integrationsutbildning som ges i form av arbetskraftsutbildning, som utgör en del av den kalkylerade ersättning som betalas till kommunerna, i stället ska ingå i statsandelen för kommunal basservice. Detta skulle påverka storleken på den kalkylerade ersättning som betalas till kommunerna.
I regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av integration och till lagar som har samband med den (RP 74/2026 rd) föreslås att ersättningen för de i integrationslagen avsedda faktiska kostnaderna för de tjänster och stödåtgärder som ordnas för offer för människohandel ska slopas och att ersättningen av dessa kostnader i stället ska finansieras med välfärdsområdenas allmänna budgetmedel. Ersättningen till kommuner i landskapet Åland och till hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland ska enligt förslaget ingå i den kalkylerade ersättning som avses i förordningen.
I regeringens proposition (RP 74/2026 rd) föreslås det också att den statsandel som enligt integrationslagen beviljas kommunerna på det finländska fastlandet för ordnande av sektorsövergripande integrationsfrämjande samarbete ska slopas. Även den punkt i statsrådets förordning där det föreskrivs om kalkylerad särskild kostnadsersättning som betalas till kommuner i landskapet Åland för sektorsövergripande integrationsfrämjande samarbete föreslås bli upphävd.
Utgångspunkter
Genom förordningsändringen förverkligar man föresatserna i regeringsprogrammet och genomför de besparingar i finansieringen av integrationsfrämjandet som regeringen kommit överens om.
Statsrådet lämnade den 23 april 2026 en proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av integration och till lagar som har samband med den (RP 74/2026 rd). En del av de ändringar som föreslås i statsrådets förordning hänför sig till och är beroende av denna regeringsproposition.
Målet med de ändringar som görs i statsrådets förordning är besparingar i de offentliga finanserna. I och med ändringen av förordningen verkställs också den kompensation som överenskommits i samband med regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av integration och till lagar som har samband med den (RP 192/2024 rd).
I de kalkylerade ersättningar per enhet som ändras beaktas följande ändringar i det totala beloppet av de kalkylerade ersättningarna:
1. I fråga om personer som fyllt 18 år sänks den kalkylerade ersättningen (-1,8 miljoner euro)
2. Besparingarna i de temporära kalkylerade ersättningarna upphör
3. Kommunerna kompenseras för den del som överstiger sparmålet i budgetförhandlingarna (+ 9 miljoner euro)
4. Regeringen beslutade vid budgetförhandlingarna hösten 2025 att sänka de kalkylerade ersättningarna (-30 miljoner euro)
5. Besparingar görs i de kalkylerade ersättningarna 2027 i samband med reformen av utbildningarna för främjande av integration och språkkunskaper enligt regeringsprogrammet (-7,446 miljoner euro)
6. Finansieringen av integrationsutbildningen överförs till kommunernas statsandelsfinansiering (- 24,813 miljoner euro)
7. Ersättning betalas till kommuner i landskapet Åland och till sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland för åtgärder och tjänster som ordnas för offer för människohandel till följd av deras ställning som offer (+ 9 519 euro).
Arbets- och näringsministeriet har berett en ändring av statsrådets förordning om kalkylerade ersättningar. Förordningen avses träda i kraft den 1 januari 2027.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Brandt, Nea
Erityisasiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Beredare
21.4.2026 –
Sinkkonen, Mira
Johtava asiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.6.2026 –
Sinkkonen, Mira
Johtava asiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Ansvarig person
1.6.2026 –
Kaura-aho, Katariina
Erityisasiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Ansvarig person
21.4. – 31.5.2026
Kaura-aho, Katariina
Erityisasiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
21.4. – 31.5.2026
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt