Lainsäädäntö suojelutyön turvaamiseksi työtaistelutilanteessa voimaan 16.6.2025

Lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa yhteiskunnan kriittisten toimintojen jatkuvuus työtaistelutilanteessa, jos osapuolet eivät pääse neuvotteluissaan sopuun sen aikana tarvittavasta suojelutyöstä. Valtioneuvosto esittää, että tasavallan presidentti vahvistaa lakimuutokset 13.6.2025. Muutokset tulisivat voimaan 16.6.2025.

Suojelutyöllä tarkoitetaan yleensä työtä, joka on välttämätöntä hoitaa työtaistelun aikana, jotta esimerkiksi henki, terveys, työpaikan koneet ja laitteet tai ympäristö eivät vaarannu. Työtaistelun aikaisesta suojelutyöstä ei aiemmin ole työsuhteisten osalta säädetty laissa.

Työntekijöiden yhdistyksille lakisääteinen huolehtimisvelvollisuus

Lainsäädännön voimaantulon jälkeen työntekijöiden yhdistyksillä on lakisääteinen velvollisuus huolehtia, ettei työtaistelulla välittömästi, konkreettisesti ja vakavasti vaaranneta esimerkiksi henkeä, terveyttä, työpaikan koneita tai laitteita tai ympäristöä ja niiden turvaamiseksi välttämättömiä toimintoja.

Työnantajan ja työntekijäyhdistyksen on neuvoteltava siitä, kuinka vahinkoseuraukset vältetään. Neuvotteluiden käynnistämiseksi työnantajan on ilmoitettava työntekijäyhdistykselle viipymättä työtaistelun vaaroista.

Työtaistelun ulkopuolelle tulee rajata kokonaan tietyt tehtävät tai toiminnot tai vaihtoehtoisesti annetaan riittävästi suojelutyötä. Työnantaja voi vaatia tuomioistuimelta sellaisen työtaistelun kieltämistä, jonka yhteydessä työntekijöiden yhdistys ei rajaa työtaistelua tai antaisi suojelutyötä laissa edellytetyllä tavalla. Kielto on rajattava vain siihen, mikä on toimintojen turvaamiseksi välttämätöntä.

Työnantaja saa teettää hätätyötä, jos vahinkoseurauksen uhka on siinä määrin välitön, ettei sen aiheutumista voida lakiin kirjatuilla tai millään muillakaan kohtuullisilla keinoilla välttää. Vahinkoseurauksella tarkoitetaan vakavaa vaaraa hengelle, terveydelle, omaisuudelle, ympäristölle, eläinten hyvinvoinnille tai kansalliselle turvallisuudelle. Hätätyön teettäminen on työnantajan viimesijainen keino.

Valtioneuvosto seuraa lainsäädännön vaikutuksia

Lakihankkeen taustalla oli eduskunnan vuonna 2022 antama lausuma, jossa valtioneuvoston edellytettiin selvittävän suojelutyötä koskevat kehittämistarpeet ja valmistelevan tarvittaessa lainsäädäntöehdotukset, joilla suojelutyön järjestäminen turvataan ristiriitatilanteissa. Lausuman toteuttaminen kirjattiin pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan.

Lakimuutoksia valmisteli kolmikantainen työryhmä, joka ei ollut työssään yksimielinen. Työ- ja elinkeinoministeriö järjesti lausuntokierroksen työryhmän mietinnöstä 22.11.2024−3.1.2025. Hallitus antoi eduskunnalle esityksen 13.3.2025.

Eduskunta hyväksyi 21.5.2025 suojelutyötä koskevat lakimuutokset ja lausuman. Sen mukaan eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto seuraa, turvaako sääntely riittävällä tavalla potilaiden ja asiakkaiden potilas- ja asiakasturvallisuuden työtaistelutilanteissa, mitä mahdollisia vaikutuksia sääntelyllä on työntekijöiden työtaisteluoikeuteen, toteutuvatko säädetyt huolehtimis- ja neuvotteluvelvoitteet lainsäädännön edellyttämällä tavalla sekä sitä, miten hätätyötä koskevia säännöksiä on sovellettu työnantajan toimesta.

Valtioneuvosto käsitteli eduskunnan vastausta valtioneuvoston yleisistunnossa 12.6.2025. Valtioneuvosto esittää, että tasavallan presidentti vahvistaa lakimuutokset presidentin esittelyssä 13.6.2025. Muutokset tulisivat voimaan 16.6.2025.

Lisätiedot:
työministerin erityisavustaja Jaakko Aromaa, p. 0295 047 110
hallitusneuvos Nico Steiner, TEM, p. 0295 049 001
erityisasiantuntija Katariina Jämsén, TEM, p. 0295 047 143