Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om genomförande av mekanismen för koldioxidjustering

TEM038:00/2024 Lagstiftningsprojekt

Varsinaista hiilirajamekanismiasetuksen mukaisen maksun keräämistä koskeva kausi käynnistyy 1.1.2026 edellyttäen tiettyjä muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön koskien toimivaltaisen viranomaisen tehtäviä. Tämä hallituksen esitys käsittelee näitä kyseisiä muutoksia.

Projektets nummer TEM038:00/2024

Ärendenummer VN/14558/2024

Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 13.5.2024 – 5.12.2024

Datum för tillsättande

1
Under beredning

Godkänd i planen för sessionsperioden 4.9.2024
2
Uppskattad föredragningsvecka

Uppskattning av ny föredragningsvecka 38/2024
3
Överlämnad till riksdagen

19.9.2024
HE 99/2024 Uppgifter om behandlingen i riksdagenLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
- Finlex 753/2024Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Riksdagens svar EV 112/2024Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

I denna proposition föreslås det att lagen om genomförande av Europeiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen ändras. Genom den föreslagna lagen utfärdas de nödvändiga nationella bestämmelser för kompletterande av Europeiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen som gäller genomförandet av förordningen i syfte att ta ut den egentliga avgiften.

Ansvarig ministerMiljö- och klimatminister Mykkänen

Ytterligare uppgifter

Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2024

Kontaktperson
Katja Tuokko, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 047 660
fornamn.efternamn@gov.fi

Projektets framskridande

Remissbehandling

Lausuntoja voi olla sekä Lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.

Lausuntopalvelu.fiLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Dokument

Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

19.7.2024 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
Teknologiateollisuus ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

19.7.2024 Teknologiateollisuus ry
Kemianteollisuus ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

19.7.2024 Kemianteollisuus ry
Tulli; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

17.7.2024 Tulli
Verohallinto; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

17.7.2024 Verohallinto
Elintarviketeollisuusliitto ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

10.7.2024 Elintarviketeollisuusliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto; Ei lausuttavaa

5.7.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Valtiovarainministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

2.7.2024 Finansministeriet
SAK:n lausunto, ei lausuttavaa

1.7.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

1.7.2024 Suomen Yrittäjät ry (1)
STTK ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

28.6.2024 STTK ry
Ålands Näringsliv; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

28.6.2024 Ålands Näringsliv
Energiateollisuus ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

28.6.2024 Energiateollisuus ry
Akava ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

27.6.2024 Akava ry
Erikoiskaupan liitto Etu ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

27.6.2024 Erikoiskaupan liitto Etu ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

26.6.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
TEM 260624 ll (hiilirajamekanismi) Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

26.6.2024 Justitieministeriet
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

25.6.2024 Helsingin hallinto-oikeus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

24.6.2024 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

20.6.2024 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
Kaupan liitto; ei lausuttavaa

18.6.2024 Kaupan liitto ry
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

18.6.2024 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

18.6.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Teknisen Kaupan Liitto ry; ei lausuttavaa

17.6.2024 Teknisen Kaupan liitto ry
Suomen Sähkönkäyttäjät ry; lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF

7.6.2024 Suomen Sähkönkäyttäjät ry

Annan etapp

Ytterligare uppgifter

Valtioneuvoston yleisistunto 19.9.2024Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Annan etapp

Ytterligare uppgifter

Asian käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuillaLänk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Författning

Ytterligare uppgifter

Mål och resultat

I denna proposition föreslås det att lagen om genomförande av Europeiska unionens förord-ning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen ändras. Genom den fö-reslagna lagen utfärdas de nödvändiga nationella bestämmelser för kompletterande av Euro-peiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen som gäller genomförandet av förordningen i syfte att ta ut den egentliga avgiften.

I den föreslagna lagen ingår bestämmelser om att Tullen ska svara för försäljningen av CBAM-certifikat på Europeiska unionens gemensamma plattform. Förslaget innehåller be-stämmelser om ställande av garanti för erhållande av status som CBAM-deklarant och om att Tullen får meddela närmare föreskrifter om de garantiformer som godkänns och om de grunder på vilka garantin inte längre kan anses säkerställa CBAM-deklarantens ekonomiska och operativa förmåga. I förslaget ingår bestämmelser om avgiftsfrihet för beslut om ansökan om godkännande. Dessutom föreslås det att det i lagen tas in bestämmelser om påföljdsavgift och att bestämmelsen om rätten att få uppgifter ändras så att Tullen får nödvändiga uppgifter avgiftsfritt.

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2025.

Utgångspunkter

Hiilirajamekanismi on ilmaisjaolle vaihtoehtoinen hiilivuotoriskin torjunnan väline ja tulee asteittain korvaamaan päästöoikeuksien ilmaisjaon niiden tuotteiden tuotannolle EU-alueella, joille kolmansista maista EU-alueelle tuotaessa tullaan asettamaan maksu. Tavoitteena on, että sekä EU:ssa valmistetulle tuotteelle, että kolmannesta maasta tuodulle tuotteelle kohdistuu yhtäläinen kustannus tuotannon päästöintensiivisyyteen pohjautuen, EU:n päästöoikeuden hintaa peilaten. Hiilirajamekanismilla pyritään vihreän kehityksen ohjelman mukaan myös siihen, että EU-tuontituotteiden hinnat heijastaisivat nykyistä paremmin niiden hiilisisältöä, ja kannustetaan ulkomaisia valmistajia ja EU-alueen tuojia vähentämään päästöjään.

Hiilirajamekanismin toteutetaan EU:ssa kaksivaiheisesti: ensi vaiheessa raportointivelvoitteena ja toisessa vaiheessa keräten itse CBAM-maksua tuotannon päästöintensiivisyyteen pohjautuen. Hiilirajamekanismin raportointivaihe käynnistyi 1.10.2023 ja päättyy 31.12.2025, niin että toinen vaihe ja varsinaisen maksun asteittainen kerääminen alkavat 1.1.2026.

Tulli on toiminut toimivaltaisena kansallisena hiilirajamekanismiasetuksen mukaisena viranomaisena 1.1.2024 alkaen. Tullin tehtävät ovat keskittyneet etenkin siirtymäajan velvoitteisiin ja niin ikään varautumiseen laajempiin viranomaistehtäviin, kun itse CBAM-maksun kerääminen alkaa vuonna 2026. Tullissa toimii erillinen hiilirajamekanismitoiminto, joka vastaa toimeenpanon tehtävistä.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om genomförande av mekanismen för koldioxidjustering

Projektets basuppgifter Avslutat

Lagberedning

RP med förslag till lag om ändring av lagen om genomförande av mekanismen för koldioxidjustering

Under beredning

Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Projektets framskridande

7.6.2024 – 19.7.2024 Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi

Dokument

19.9.2024 Hallituksen esityksen antaminen

Ytterligare uppgifter

19.9.2024 – 22.11.2024 Eduskuntakäsittely

Ytterligare uppgifter

5.12.2024 Lain vahvistaminen

Ytterligare uppgifter

Mål och resultat

Utgångspunkter

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om genomförande av mekanismen för koldioxidjustering

Projektets basuppgifter Avslutat

Lagberedning

RP med förslag till lag om ändring av lagen om genomförande av mekanismen för koldioxidjustering

Under beredning

Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Projektets framskridande

Förberedelse

Egentlig beredning

Remissförfarande

Fortsatt beredning

Statsrådets beslutsfattande

Riksdagsbehandling

Stadfästande av lag

Avbrutet

Slutfört

Mål och resultat

Utgångspunkter

Effekter och fördelar

Lägesbeskrivning

Remisstid 7.6.2024 – 19.7.2024

Dokument

Personer

Relaterade projekt

Lagberedning och utveckling i statsrådet