Hallituksen esitys TEM/2024/123

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki fossiilisen polttoaineen jakelun päästökaupasta. Ehdotetulla lailla pantaisiin täytäntöön muutettu päästökauppadirektiivi rakennusten erillislämmityksen, tieliikenteen ja eräiden muiden alojen päästökaupan osalta.

Esityksessä ehdotetaan, että polttoaineen jakelun päästökauppa koskisi yleisen päästökaupan ulkopuoliseen käyttöön luovutettuja fossiilisia polttoaineita. Lakia ei kuitenkaan sovellettaisi maanpuolustukselle, raideliikenteeseen tai kaupallisen vesiliikenteen käyttöön erillisjakeluna toimitettuun polttoaineeseen eikä lentoliikenteen käyttöön tarkoitettuun lentopetroliin ja lentobensiiniin. Nollapäästöiset polttoaineet eivät myöskään kuuluisi lain soveltamisalaan. Kansallisesti direktiivin mukaista soveltamisalaa laajennettaisiin koskemaan maa-, metsä- ja kalatalouden sekä huviveneilyn käyttämiä polttoaineita.

Esityksessä mukaan polttoainetta kulutukseen luovuttavalla säännellyllä yhteisöllä tulisi olla päästölupa ja päästöjen tarkkailusuunnitelma vuodesta 2025 alkaen. Päästöoikeuksien huutokaupat käynnistyisivät vuodesta 2027 alkaen, ja tämän jälkeen säännellyn yhteisön tulisi vuosittain palauttaa päästöjään vastaava määrä päästöoikeuksia.

Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.