Nuorten työllistymisseteli

Avustuksen määrä perustuu 31. elokuuta 2025 työttömänä olleiden nuorten määrään ja työvoimaviranomaisen arvioon yritysten tuen tarpeesta ja avustuksella työllistettävien nuorten määrästä työllisyysalueella. Valtionapuviranomainen voi myöntää tarkoitukseen käytettävissä olevan määrärahan puitteissa avustusta alueen työttömien nuorten osuutta vastaavaa määrää enemmän, jos valtionapuviranomainen arvioi hakemuksessa esitettyjen tietojen perusteella, että alueen työttömiä nuoria voitaisiin avustuksella työllistää tätä määrää enemmän. Avustusta ei myönnetä kuitenkaan enempää kuin avustusta on haettu. Kohdejoukon osuus ja laskennallinen avustuksen määrä ilmoitetaan hakuohjeessa. Mikäli työvoimaviranomainen hakee ilmoitetun laskennallisen määrän tai sen alle, voidaan hakemus käsitellä heti. Mikäli työvoimaviranomainen hakee enemmän kuin laskennallinen määrä, käsitellään hakemus hakuajan jälkeen. 

Uudenmaan elinvoimakeskus alkaen 1.1.2026. Haun avautumisesta 31.12.2025 saakka tehtävää hoitaa Uudenmaan ELY-keskus, jonka on tarkoitus avata avustushaku ja ottaa vastaan vuoden 2025 aikana saapuvia hakemuksia. Hakemusten käsittely on alkanut tammikuussa 2026.

Valtioneuvoston asetusta on päivitetty työttömyyden keston osalta alkaen 1.7.2026. Jatkossa  työttömällä nuorella tarkoitettaan muutoksen voimaantulon jälkeen 18–29-vuotiasta henkilöä, joka olisi työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 3 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu työtön työllistämistä koskevan sopimuksen tekohetkellä.

Kyllä voi. Työvoimaviranomaisen on mahdollista liittää esimerkiksi kuntalisää jatkamaan tuetun työllistymisjakson kestoa tai korottamaan tuen määrää. Muiden palveluiden tarjoaminen on työvoimaviranomaisen tai kunnan päätettävissä oleva asia ja työvoimaviranomaisen on myös mahdollista sisällyttää yrityksen kanssa tehtävään sopimukseen kirjauksia työllistetyn osallistumisesta muuhun palveluun esimerkiksi työaikajärjestelyjen vuoksi. Olennaista valtionavustuksen kannalta on, että hakuehtoja noudatetaan ja että kunta rahoittaa mahdollisen lisätuen itse. Kunnat huolehtivat mahdollisten omien kuntalisien valtiontukisääntelyn mukaisuudesta. 
 

Suunnitelman esittäminen on edellytys sille, että avustusta voidaan myöntää. Avustusta voi lähtökohtaisesti saada vastaavan osuuden tarkoitukseen käytettävissä olevasta määrärahasta (30 milj. euroa) kuin alueen työttömien nuorten osuus on koko maan työttömistä nuorista. Alueen muiden palveluiden tarjontaa ei huomioida edellä tarkoitettua osuutta vastaavaa avustuksen määrää vähentävänä tekijänä, mutta ne voidaan ottaa huomioon arvioitaessa mahdollisen tätä määrää ylittävän esitetyn tarpeen arvioinnissa.

Viimeisen kokonaisuudessaan tuetun 3 kk jakson tulee alkaa 1.4.2027. Tämänkin jälkeen tuettuja jaksoja voi alkaa, mutta tukiaika päättyy 30.6.2027. Tämä jälkeen jatkuvat työsuhteet eivät ole ylittävältä osalta tukikelpoisia. 
 

Työvoimaviranomainen vastaa tuen ilmoittamisesta sekä yritystukirekisteriin (tarkemmin 10.12.2025 TEM tilaisuudessa) että EU:n keskusrekisteriin. 
 

Sopimus ei ole viranomaispäätös, johon voisi hakea muutosta.

Taulukko julkaistaan ELY-keskuksen (1.1.2026 alkaen elinvoimakeskuksen) sivustolla. Taulukko liitetään myös varsinaiseen hakuilmoitukseen.

Avustus nuorten työllistymisen edistämiseen rekrytointituella

Työvoimaviranomaisella ei ole oikeutta käyttää tulorekisteritietoja rekrytointituen maksamisessa yritykselle. Palkkatukiprofiilia, tai mitään muutakaan, ei voi käyttää.

Kyllä, tuki on suunnattu yrityksille. Lisäksi tuki on suunnattu rekisteröidyille yhdistyksille ja säätiöille, myös siltä osin kuin ne eivät harjoita taloudellista toimintaa. Yrityksellä tarkoitetaan yhteisöä tai luonnollista henkilöä siltä osin kuin se harjoittaa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 3 §:n 1 momentin 13 kohdassa tarkoitettua taloudellista toimintaa. Siltä osin kuin 3. sektorin toimija harjoittaa taloudellista toimintaa (eli tarjoaa tavaroita tai palveluita markkinoilla), voi saada tätä avustusta.

Työttömän määritelmä on sama kuin järjestämislaissa 380/2023.

Kyllä. Työvoimaviranomaisen on mahdollista tehdä päätös tuen kohdentamisesta vain työttömiksi rekisteröityneille.

Sopimus voi kattaa useamman nuoren kerralla, jos tuetut työjaksot alkavat siten, että sopimus on mahdollista tehdä kaikille henkilöille samaan aikaan. Tätä on arvioitava työvoimaviranomaisen toimesta.

Sopimuksen olisi hyvä sisältää ainakin seuraavat asiat. Lista ei ole kaiken kattava ja työvoimaviranomaisen on arvioitava sopimukset aluekohtaisesti. Työvoimaviranomainen vastaa sopimuksen sisällöstä. Työvoimaviranomainen vastaa sopimuksen sisällöstä. Jos kyseessä on yhdistys tai säätiö, kriteerit voivat olla hieman väljemmät.

• Sopimusosapuolet
• Tieto siitä, että kyseessä on valtionavustuksesta työvoimaviranomaiselle työttömien nuorten työllistämiseen annetun valtioneuvoston asetuksen (1332/2025) mukaisesta avustuksesta, jonka käytöstä sovitaan valtionavustuslain 7 §:n 3 momentin mukaisesti tällä sopimuksella
• Työllistettävän nuoren tai nuorten tiedot. 
• Avustuksen määrä (sisältäen määritelmän tukikelpoisista kustannuksista) ja miltä ajalta avustusta maksetaan kunkin työllistetyn osalta, jos sama sopimus koskee useaa työllistettyä)
• Yrityksen, yhdistyksen tai säätiön sitoumus siihen, että työllistämisen kesto on vähintään 3 kk.
• Yrityksen, yhdistyksen tai säätiön vakuutus siitä, että se täyttää työnantajaa koskevat edellytykset, joista säädetään järjestämislain 83 §:ssä sekä kutakin työllistettävää koskeva työsuhde täyttää saman lain 84 §:ssä säädetyt edellytykset
• Määräaika avustuksen maksatuksen hakemiselle ja mahdolliset määräajat välimaksatuksille sekä mahdolliset maksatusten yhteydessä kerättävät tiedot esimerkiksi seurantaa ja arviointia. 
• Työvoimaviranomaisen tarvitsemat tiedot maksatuksen hakuun.
• Yrityksen saama avustus on de minimis -tukea ja yritys vakuuttaa, että sen aiemmin kolmen vuoden aikana saamat de minimis -tuet eivät yhdessä tämän avustuksen kanssa ylitä tähän työllistämiseen soveltuvan de minimis -asetuksen mukaista enimmäismäärää.
• Työvoimaviranomaisen oikeus saada pyydettäessä tietoja valtionavustuksen käytöstä sen varmistamiseksi, että avustusta on käytetty säädösten ja avustuksen myöntöpäätöksessä määritettyjen ehtojen mukaisesti.
• Menettely tilanteessa, jossa avustusta on maksettu perusteettomasti joko kokonaan tai osittain
• Menettely riitatilanteessa
• Informaationa, että valtionapuviranomainen on Uudenmaan EVK, joka voi myös tarkastaa suoraan yrityksestä valtionavustuksen käyttöä tai pyytää yritykseltä selvityksiä avustuksen käytöstä
• Sovellettava lainsäädäntö, jota sopimusosapuolten tulee noudattaa (valtionavustuslaki, valtionavustuksesta työvoimaviranomaiselle työttömien nuorten työllistämiseen annettu valtioneuvoston asetus sekä asiaa koskeva avustuspäätös)

Tukea voidaan maksaa siltä ajalta kuin työsuhde on toteutunut, vaikka toteutunut kesto olisi alle kuusi kuukautta. Tuen myönnön edellytyksenä on, että solmittu työsopimus on vähintään 3 kk tai toistaiseksi voimassa oleva.

Jos henkilö on työtön ja kuuluu avustuksen kohderyhmään sekä muut asetuksessa säädetyt edellytykset täyttyvät, niin tälle ei ole estettä. Tuen kesto on  kesto on 1.7. alkaen 3-6 kk ja tämän perään ei voida enää myöntää palkkatukea oppisopimukseen.

Kyllä, kerryttää samalla tavalla kuin ns. normaali työsuhde.

Tukiehdot katsotaan siitä hetkestä, kun työvoimaviranomainen ja yritys tekevät sopimuksen tukijaksosta. Tuen kannalta ei ole merkitystä, jos työllistetty täyttää 30 vuotta tuetun työjakson aikana.

Palkkatuen myöntäminen on työvoimaviranomaisen lakisääteinen tehtävä. Nuorten rekrytointiavustukseen valtionavustuksen hakeminen ja avustuksen eteenpäin välittäminen on työvoimaviranomaiselle vapaaehtoinen lisätyökalu nuorten työllisyyden edistämiseksi alueella. Avustuksen kohderyhmä on palkkatukea tarkemmin rajattu ja esimerkiksi kesto sekä avustuksen enimmäismäärä eroavat palkkatuesta. Yritysten kanssa avustuksen käytöstä tehdään sopimus, eikä päätöstä, kuten palkkatuesta. Lisäksi avustuksen maksatus yrityksille tapahtuu kuntien omissa järjestelmissä, eikä YA-järjestelmässä.

Työvoimaviranomainen voi hakea valtionavustuksen maksatusta enintään neljässä erässä.

Työvoimaviranomaisen on haettava valtionavustuksen viimeisen maksuerän maksatusta Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselta viimeistään 30. päivänä syyskuuta 2027.

Valtionavustusta voidaan käyttää asetuksen 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tai 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettuihin kustannuksiin, jotka aiheutuvat työvoimaviranomaiselle avustuksen myöntämisajankohdan ja 30. päivänä kesäkuuta 2027 välisenä aikana yrityksessä toteutuneesta työllistämisestä, josta työvoimaviranomainen on sopinut asetuksen tarkoittamalla tavalla yrityksen, yhdistyksen tai säätiön kanssa.

Maksatus haetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella enintään neljässä erässä.

Maksatusfrekvenssi:

1. hakemus voidaan jättää ajalta 1.1.2026–30.4.2026
2. hakemus voidaan jättää ajalta 1.5.2026–31.8.2026
3. hakemus voidaan jättää ajalta 1.9. –31.12.2026 ja
4. viimeinen hakemus jätetään ajalta 1.1.2027–30.6.2027. Maksatushakemus on jätettävä viimeistään 30.9.2027.

Yritys, yhdistys tai säätiö voi työllistää nuorten työllistymissetelillä ehdot täyttäviä työttömiä 18-29-vuotiaita nuoria vielä vuoden 2027 aikana. Työvoimaviranomaisen on haettava valtionavustuksen viimeisen maksuerän maksatusta Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselta (KEHA-keskus) viimeistään 30. päivänä syyskuuta 2027.

Muutokset eivät vaikuta ennen asetuksen voimaantuloa tehtyihin nuoren työllistämistä koskeviin sopimuksiin. Ennen asetukseen voimaantuloa tehtyihin sopimuksiin sovelletaan 5 §:ää siinä muodossa kuin se oli ennen 1.7.2026 voimaan tulleita muutoksia.