Mineraalipolitiikka turvaa kansallista raaka-ainehuoltoa 

Mineraalipolitiikassa työ- ja elinkeinoministeriön tavoitteita ovat raaka-ainehuollon turvaaminen, kansallisten varantojen kestävä hyödyntäminen, hyvä kansainvälinen kilpailukyky, Suomen eri alueiden elinvoimaisuuden tukeminen ja luonnonvarojen vastuullinen käyttö.

Mineraalipolitiikalla edistetään raaka-aineiden tutkimusta ja tuottamista yhteiskunnan tarpeisiin. Sillä myös turvataan resurssien oikeaa hallintaa ottaen huomioon kiertotalouden mahdollisuudet.

Suomen vahvuudet mineraalisten raaka-aineiden tuottajana ovat:  

• hyvä geologinen potentiaali (kallio- ja maaperä)
• läpinäkyvä ja ennakoitava lainsäädäntö
• koko maan kattavat infrastruktuuriverkostot
• koulutettu ja osaava työvoima

Lainsäädäntö: Kaivoslaki (621/2011) | finlex.fi

Mineraalialan toimijat Suomessa

Mineraalialaan sisältyvät kaivannais-, kaivos- ja metallinjalostusteollisuus. Kaivannaisteollisuutta ovat kaivos-, kiviaines- ja luonnonkiviteollisuus. Kaivosteollisuus sisältää metallimalmien ja teollisuusmineraalien tuotannon malminetsinnästä rikasteisiin.

Suomessa on myös monipuolista metallinjalostusteollisuutta sekä mineraaleja jalostavaa teollisuutta. Mineraaliklusteriin kuuluvat lisäksi alan kone-, laite- ja teknologiateollisuus, palvelut, tutkimus ja koulutus. Mikäli kokonaisuuteen lisätään myös alan järjestöissä sekä lupa- ja valvontatehtävissä julkisessa hallinnossa toimivat, puhutaan mineraaliekosysteemistä.

Kaivos- ja metallinjalostusteollisuusyritykset ovat usein kansainvälisiä toimijoita. Kiviaines- ja luonnonkiviteollisuudessa on myös paljon paikallisesti toimivia pk-yrityksiä. Suomen kaivannaisalan laite ja -teknologiaosaaminen on korkeatasoista ja kansainvälisesti arvostettua.

Globaalisti tunnettujen suuryritysten rinnalle on syntynyt kasvava joukko erikoisteknologioita tarjoavia pk-yrityksiä. Uutta liiketoimintaa syntyy raaka-aineiden kierrätykseen ja sivuvirtojen hyödyntämiseen.

Suomalainen tutkimus- ja kehitystoiminta kansainvälistyy ja osaamiselle on myös kysyntää kansainvälisessä yhteistyössä. Team Finland tukee yritysten kansainvälistymistä, kasvua ja vientiä.

Mineraalistrategian visio: Suomesta mineraalien kestävän ja vastuullisen hyödyntämisen kansainvälinen mallimaa

Kansallinen mineraalistrategia valmistui vuoden 2024 joulukuussa. Strategian valmistelusta vastasi työ- ja elinkeinoministeriö ja työtä tuki ohjausryhmä.

Strategiaprosessissa pyrittiin muodostamaan yhteinen näkemys suomalaisen mineraaliklusterin tilanteesta, politiikan tavoitteista ja päälinjoista. Maailman epävakaus on paljastanut taloudellisen ja poliittisen riippuvuutemme raaka-aineista. Kriittisten raaka-aineiden saatavuus on myös pullonkaula siirryttäessä fossiilisesta puhtaaseen energiajärjestelmään. Samalla on tärkeää vahvistaa kaivannaisalan kestävyyttä ja kiertotaloutta.

Strategian keskeinen tavoite on edistää suomalaisen mineraaliklusterin kasvua puhtaan siirtymän ja Euroopan strategisen autonomian vahvistamiseksi sekä lisätä kaivosteollisuuden raaka-aineiden jalostusarvoa.

Mineraalistrategiassa on määritelty kuusi päätavoitetta:

1. Mineraalisektorista kasvua ja arvonlisää
2. Vastuullisesti kaikilla kestävyyden alueilla
3. Osaaminen ja TKI-toiminta menestyksen lähteenä
4. Suomi – kokoaan suurempi toimija ja kumppani
5. Raaka-aineasetuksen tehokas toimeenpano
6. Teollisuudelle vahva raaka-ainehuolto

Tavoitteiden saavuttamiseksi strategiassa esitetään muun muassa seuraavia toimenpiteitä: edistetään lupamenettelyjen sujuvoittamista, varmistetaan kallioperän mineraalipotentiaalin riittävä kartoitus, suunnitellaan kannusteet parhaiden teknologioiden ja kiertotalousratkaisujen käyttöönottoon, tehdään mineraalisektorin osaamistarpeiden kartoitus, edistetään vientiä ja suomalaisten toimijoiden integroitumista kansainvälisiin hankkeisiin sekä lisätään ajantasaista tilannekuvaa yritysten mineraalisten raaka-aineiden tarpeista ja vahvistetaan varautumista toimitusketjujen häiriöihin.

• Kansallinen mineraalistrategia | Valtioneuvoston julkaisuarkisto Valto

Strategian toimeenpanossa pyritään aktiivisen yhteistyöhön julkisen hallinnon, yksityisen sektorin ja järjestökentän kanssa.

Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut seurantaryhmän koordinoimaan ja tukemaan mineraalistrategian toimeenpanoa. Seurantaryhmään on kutsuttu strategian toimenpiteiden vastuutahoiksi tunnistettuja sidosryhmiä ja ministeriöitä. Ryhmän toimikausi on 14.4.2025–30.9.2027.

• Osallistu mineraalistrategiaan liittyvään keskusteluun LinkedInissä