Elinvoimakeskusten toimeenpanohanke

Teksti: Valtion aluehallinnon uudistus. ​​​​​​​​​​​​​​
Elinvoimakeskusten toimeenpanohanke valmistelee 10 uuden alueellisen elinvoimakeskuksen perustamista nykyisen 15 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen eli ELY-keskuksen pohjalta.

Elinvoimakeskukset aloittavat henkilö-, yritys- ja yhteisöasiakkaiden sekä muiden viranomaisten palvelemisen vuoden 2026 alussa kaikissa maakunnissa. Uudistusta koskevan hallituksen lakiesityksen hyväksyivät sekä eduskunta täysistunnossaan 18. kesäkuuta että tasavallan presidentti 27. kesäkuuta. Lakiesityksen hyväksymisen jälkeen alkoi ylijohtajien rekrytointi. Uusien alueellisten elinvoimakeskusten toimeenpanon valmistelu jatkuu vuoden 2025 aikana.

Elinvoimakeskusten perustaminen on osa Petteri Orpon hallitusohjelmaan kuuluvaa valtion aluehallinnon uudistusta, jolla turvataan kattavat aluehallinnon palvelut koko Suomessa. Elinvoimakeskusten toiminta perustuu monialaisuuteen, ja tavoitteena on vahvistaa valtion aluehallinnon kehittämis- ja rahoitustoimintaa sekä elinvoimakeskuksissa että alueellisessa kumppanuusyhteistyössä.

Elinvoimakeskusten tehtävät

Elinvoimakeskukset huolehtivat monipuolisista tehtävistä, jotka liittyvät elinkeinoihin, työllisyyteen, osaamiseen ja kulttuuriin, maahanmuuttoon ja kotoutumiseen, maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen, liikenteeseen ja tienpitoon, alueidenkäytön edistämiseen, vesitalouteen, luonnon monimuotoisuuden ja vesien ja meren hyvän tilan ja ilmastotyön edistämiseen, kalatalouteen sekä EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman toimeenpanoon ja Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston tehtäviin.

Elinvoimakeskukset hoitavat jatkossa valtaosan nykyisten ELY-keskusten tehtävistä. ELY-keskusten nykyisistä tehtävistä lupiin ja valvontaan liittyvät ympäristötehtävät siirretään toimeenpanovaiheessa olevaan Lupa- ja valvontavirastoon. ELY-keskusten julkisen henkilöliikenteen tehtävät siirtyvät Liikenne- ja viestintävirasto Traficomiin.

Uudistus mahdollistaa elinvoimakeskusten erikoistumisen ja keskinäisen työnjaon.

Elinvoimakeskusten toimipaikat

Elinvoimakeskuksilla on päätoimipaikka tai toimipaikka kaikissa maakunnissa.

Elinvoimakeskusten toimipaikat kartalla vuonna 2026.

Ajankohtaista

Elinvoimakeskusten käynnistämisen media-, henkilöstö- ja sidosryhmätilaisuus 2.12.2025

Elinvoimakeskusten työn käynnistymisestä vuoden 2026 alussa järjestettiin työ- ja elinkeinoministeriön tiedotustilaisuus 2. joulukuuta. Tilaisuudessa elinkeinoministeri Sakari Puisto evästi elinvoimakeskusten henkilöstöä ja korosti alueiden sidosryhmien ja kumppanien kanssa tehtävän yhteistyön merkitystä elinvoimakeskusten työn onnistumiselle. Elinvoimakeskusten toimeenpanohankkeen hankejohtaja Päivi Blinnikka esitteli elinvoimakeskukset ja ylijohtaja Ari Niiranen Itä-Suomen elinvoimakeskuksesta käytti ylijohtajien puheenvuoron.

Tilaisuuden tallenne / Valtioneuvoston videopalvelu
​​​​​​​Tilaisuuden tiedote ja esitykset

Elinvoimakeskusten kasvupalvelut -hanke käynnissä

Työ- ja elinkeinoministeriön keväällä 2025 käynnistämä Elinvoimakeskusten kasvupalvelut -hanke kehittää alueellisten yrityspalveluiden vaikuttavuutta ja selkeyttää elinvoimakeskusten roolia osana alueellisia  yrityspalveluverkostoja.
Hanketta toteutetaan tiiviissä yhteistyössä ELY-keskusten, rakennerahastoyksiköiden ja KEHA-keskuksen asiantuntijoiden kanssa. Hankkeen vetäjänä toimii Kristiina Santos (TEM) ja työpaketeissa eri kehittämisteemoista vastaavat:

  • Vesa Jouppila, Hämeen ELY-keskus /Asiakas- ja tarvelähtöinen palveluvalikoima
  • Jan Blomberg, Pohjois-Savon ELY-keskus /Toimintamallit ja alueelliset verkostot
  • Timo Saari, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus /Työkalut ja välineet

Lokakuussa järjestetty sidosryhmätilaisuus kokosi yli 60 osallistujaa eri organisaatioista ympäri Suomen.

Lue lisää kolumnista

Ylijohtajat on nimitetty 27.11.2025

Elinvoimakeskuksien ylijohtajien rekrytointi on ollut käynnissä heinäkuusta marraskuuhun. Hakuaika oli 7. heinäkuuta ja 4. elokuuta välisenä aikana. Rekrytointiprosessi eteni syksyn kuluessa soveltuvuusarviointivaiheeseen. Tämän jälkeen olivat vuorossa jatkohaastattelut ja nimityspäätökset saatiin Valtioneuvoston yleisistuntoon marraskuussa. Valtioneuvosto nimitti ylijohtajat istunnossaan 27. marraskuuta.

Lue lisää tiedotteesta

Asetus elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta

Asetus elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta on hyväksytty valtioneuvoston istunnossa 23. lokakuuta 2025. Asetus tulee voimaan 1. tammikuuta 2026. 

Asetus TEM/2025/120

Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta

Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta on annettu 27. kesäkuuta 2025. Se julkaistiin Finlexissa 11. heinäkuuta.

Laki 531/2025.

Sidosryhmätilaisuus 14.5.2025

Elinvoimakeskuksen toimeenpanohanke järjesti sidosryhmätilaisuuden 14. toukokuuta. Tilaisuuteen oli kutsuttu lähes 1 000 osallistujaa saamaan tietoa Elinvoimakeskusten valmistelusta ja antamaan näkemyksiään valmistelun tueksi.

Tilaisuuden esitysmateriaalit

Tilaisuuden tallenne

Yhteystiedot

Päivi Blinnikka, Hankejohtaja 
työ- ja elinkeinoministeriö, Alueet ja kasvupalvelut AKO, Elinkeino ja aluehallinto EKA Puhelin:0295047311   Sähköpostiosoite: