EU:n nettonollateknologia-asetuksen kansallinen toimeenpano
Nettonollateollisuudella tarkoitetaan teknologioita, laitteita ja komponentteja, joita tarvitaan hiilineutraalin edullisen energian tuottamiseksi. Niitä ovat esimerkiksi uusiutuvan energian teknologiat ja akkuteknologiat. Euroopan unionin tavoitteena on tehdä EU:sta nettonollateknologioiden keskus ja edistää niiden kotimaista tuotantokapasiteettia. Tämän toteuttamiseksi EU:n nettonolla-asetus (NZIA) astui voimaan kesäkuussa 2024.
EU:n nettonolla-asetus | Euroopan unioni
Asetuksella pyritään varmistamaan nettonollateknologioiden turvallinen ja kestävä tarjonta EU:ssa vahvistamalla niiden valmistuskapasiteettia ja toimitusketjuja. Nettonollateknologian valmistushankkeet voivat hakea strategisten nettonollahankkeiden asemaa. Asetus kattaa noin 20 nettonollateknologiaa.
Strategisille hankkeille myönnetään ensisijainen asema ja niihin sovelletaan lyhyempiä määräaikoja lupamenettelyssä, jotta hankkeet on mahdollista toteuttaa nopeammin. Määräajat astuvat voimaan keskitetyn yhteyspisteen perustamisen jälkeen vuonna 2025.
Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut virkamiestyöryhmän tukemaan EU:n nettonollateknologia-asetuksen toimeenpanoa toimikaudelle 1.7.2024-31.12.2025.
EU:n nettonollateknologia-asetuksen kansallisen toimeenpanon hankesivu | tem.fi
Keskitetyksi yhteyspisteeksi esitetään Itä-Suomen aluehallintovirastoa vuoden 2025 loppuun asti
Keskitetty yhteyspiste tulee asettamaan verkossa keskitetysti ja helposti saataville tiedot menettelyistä, jotka ovat merkityksellisiä nettonollateknologian valmistushankkeiden kannalta, mukaan lukien strategiset nettonollahankkeet:
- lupamenettely, mukaan lukien tiedot riitojen ratkaisemisesta
- rahoitus- ja sijoituspalvelut
- rahoitusmahdollisuudet unionin tai jäsenvaltioiden tasolla
- yritysten tukipalvelut, mukaan lukien muun muassa yhtiöveroilmoitus, paikallinen verolainsäädäntö tai työlainsäädäntö
Vuoden 2026 alusta lähtien yhteyspisteenä toimii uusi lupa- ja valvontavirasto.
Hae strategisen nettonollahankkeen asemaa
Hankkeiden toteuttajien, jotka haluavat saada hankkeelleen strategisen nettonollahankkeen aseman, on virallisesti haettava tällaista asemaa. Hakemus strategisen nettonollahankkeen aseman saamiseksi tehdään EU:n yhteisessä hakujärjestelmässä.
Komissio tarkistaa ensin hakemuksen muodollisten vaatimusten täyttymisen. Tämän jälkeen hakemuksen käsittely siirtyy työ- ja elinkeinoministeriölle, joka tekee päätöksen strategiseksi hankkeeksi tunnustamisesta ja varmistaa, että asetuksen mukaiset vaatimukset täyttyvät.
Hakemukseen tulee liittää seuraavat asiakirjat:
- Perustelut, jotka osoittavat hakemuksen täyttävän asetuksen 13 (1) artiklan mukaiset kriteerit
- Liiketoimintasuunnitelma, joka tuo esiin muun muassa hankkeen taloudelliset näkökohdat ja tukee tavoitetta luoda laadukkaita työpaikkoja
- Aikataulu, joka osoittaa, milloin hanke voi saavuttaa tavoitteensa ja edistää EU:n valmistuskapasiteettia asetuksen 5 artiklan mukaisesti.
Lisätietoja hakuprosessista | Euroopan unioni
Valintaperusteet
Strategisiksi nettonollahankkeiksi on tunnustettava unionissa sijaitsevat nettonollateknologian valmistushankkeet, jotka täyttävät vähintään yhden seuraavista kriteereistä:
- nettonollateknologian valmistushanke edistää unionin nettonollateknologioiden teknologista ja teollista häiriönsietokykyä
- nettonollateknologian valmistushankkeella on selkeä myönteinen vaikutus unionin nettonollateollisuuden toimitusketjuun tai tuotantoketjun loppupään aloihin
- hankkeella edistetään unionin ilmasto- tai energiatavoitteiden saavuttamista valmistamalla nettonollateknologioita käytännöillä, joilla toteutetaan parempia ympäristökestävyys- ja ympäristötehokkuus- tai kiertotalousominaisuuksia, mukaan lukien kokonaisvaltainen vähähiilisyys, energia-, vesi- tai materiaalitehokkuus ja käytännöt, joilla vähennetään merkittävästi ja pysyvästi hiilidioksidiekvivalenttipäästöjä.
Tarkemmat tiedot strategisen nettonollahankkeen valintaperusteista löytyvät asetuksen artiklasta 13.
Komissio antaa 1.3.2025 mennessä täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan suuntaviivat, joilla varmistetaan yhdenmukaiset edellytykset tässä artiklassa säädettyjen perusteiden täytäntöönpanolle.
Asetuksen soveltamisalaan kuuluvat nettonollateknologiat
Nettonollateknologioilla tarkoitetaan asetuksen 4 artiklassa lueteltuja teknologioita, kun ne ovat lopputuotteita, erityisiä komponentteja tai erityisiä koneita, joita käytetään ensisijaisesti kyseisten tuotteiden tuotantoon.
Asetuksen soveltamisalaan kuuluu seuraavat 19 nettonollateknologiat, jotka ovat:
a) aurinkoteknologiat, mukaan lukien aurinkosähkö-, aurinkolämpösähkö- ja aurinkolämpöteknologiat;
b) maatuuliteknologiat ja merellä tuotettavan uusiutuvan energian teknologiat;
c) akkuteknologiat ja energian varastointiteknologiat;
d) lämpöpumput ja geotermiset energiateknologiat;
e) vetyteknologiat, mukaan lukien elektrolyysilaitteet ja polttokennot;
f) kestävät biokaasu- ja biometaaniteknologiat;
g) hiilidioksidin talteenotto- ja varastointiteknologiat;
h) sähköverkkoteknologiat, mukaan lukien liikenteen sähkölatausteknologiat ja verkon digitalisointiteknologiat;
i) ydinfissioenergiateknologiat, mukaan lukien ydinpolttoainekiertoteknologiat;
j) kestävien vaihtoehtoisten polttoaineiden teknologiat;
k) vesivoimateknologiat;
l) uusiutuvan energian teknologiat, jotka eivät kuulu edellä oleviin luokkiin;
m) energiajärjestelmään liittyvät energiatehokkuusteknologiat, mukaan lukien lämpöverkkoteknologiat;
n) muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien polttoaineiden teknologiat;
o) bioteknologian ilmasto- ja energiaratkaisut;
p) hiilestä irtautumiseen tähtäävät muutosvoimaiset teollisuusteknologiat, jotka eivät kuulu edellä oleviin luokkiin;
q) hiilidioksidin kuljetus- ja hyödyntämisteknologiat;
r) liikenteen tuuli- ja sähköavusteiset teknologiat;
s) ydinteknologiat, jotka eivät kuulu edellä oleviin luokkiin.
Lisätiedot: Jyrki Alkio ja Mika Honkanen