Määrärahan jako TEM/2024/163

Eduskunta on päättänyt maaliskuussa 2023 työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirtämisestä valtion virastoilta kuntien muodostamille työvoimaviranomaisille vuoden 2025 alusta lukien. Kuntien tehtävistä työvoimapalveluiden järjestäjänä säädetään työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023), joka tulee pääosin voimaan 1.1.2025. Sääntelyn voimaantulosta on säädetty työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaanpanosta annetussa laissa (383/2023), joka tuli voimaan 1.4.2023. Järjestämisvastuu koskee Manner-Suomen kuntia.

Järjestämisvastuun siirtoon valmistautumisesta aiheutuu kunnille kustannuksia esimerkiksi ICT-integraatioista, projektihenkilöstöstä, muutokseen liittyvistä konsulttipalveluista, tilojen muutostöistä, henkilöstön perehdytyksestä sekä tiedottamisesta ja viestinnästä. Eduskunta on myöntänyt valtion vuoden 2024 talousarviossa 33 380 000 euroa TE -palvelu-uudistuksen toimeenpanon muutoskulujen laskennallisin perustein määräytyvään kertaluonteiseen korvaamiseen kunnille. Laskennallisia perusteita ei ole määritetty talousarviossa tai muussa lainsäädännössä.

TE -palvelu-uudistuksen toimeenpanon muutoskulujen kertaluonteisen kunnille maksettavan korvauksen laskentaperusteiksi ehdotetaan seuraavaa:

Manner-Suomen kunnille maksettava kertakorvaus on 20 000 euroa kullekin kunnalle sekä 7,79 euroa jokaiselta vuoden 2022 lopussa työvoimaan kuuluneelta kunnan asukkaalta. Lisäksi korvausta maksetaan kullekin työllisyysalueen vastuukunnalle 150 000 euroa. Niillä työllisyysalueilla, joilla työllisyysalueen muodostaa yksi kunta, kyseinen kunta saa vastuukunnalle kuuluvan kiinteän 150 000 euron korvauksen. Niillä työllisyysalueilla, joilla työvoimapalvelut järjestetään kuntayhtymämallilla, maksetaan vastuukunnalle kuuluva 150 000 euron suuruinen korvaus jaettuna yhtä suureen osaan kaikille työllisyysalueen kunnille. Korvaukset maksetaan 1 000 euron tarkkuuteen pyöristettynä. Työ- ja elinkeinoministeriö päättää korvausten maksamisesta näiden perusteiden mukaisesti.

Vuoden 2022 lopussa työvoimaan kuuluneet kunnan asukkaat todetaan Tilastokeskuksen työssäkäyntitilastosta, jonka mukaan Manner-Suomen kunnissa oli vuoden 2022 lopussa yhteensä

2 666 017 työvoimaan kuulunutta henkilöä.