Kotoutumislakia täsmentävät asetukset lausunnolle

Vuoden 2025 alussa voimaan tulevaa uutta kotoutumislakia täydennetään viidellä asetuksella, jotka koskevat kotoutumispalveluita. Tavoitteena on lisätä maahanmuuttajan omaa vastuuta ja vahvistaa julkista taloutta hallitusohjelman mukaisesti.

Vuodesta 2025 alkaen maahanmuuttajat voivat osallistua monikieliseen yhteiskuntaorientaatioon osana kotoutumispalveluita. Asetuksella säädettäisiin tarkemmin monikielisen yhteiskuntaorientaation sisällöstä ja toteuttamisesta. Maahanmuuttaneet saisivat tietoa suomalaisen yhteiskunnan arvoista ja normeista, yksilön oikeuksista ja velvollisuuksista, työllistymisestä ja muusta suomalaisessa yhteiskunnassa toimimiseen liittyvästä.

Monikielinen yhteiskuntaorientaatio tulisi pääasiassa toteuttaa opetusmuotoisena ja maahanmuuttajan omalla äidinkielellä tai hänen hyvin osaamallaan kielellä. Sen pitäisi sisältää vähintään 70 tuntia opetusta tai itsenäistä opiskelua.

Toisella asetuksella säädettäisiin laskennallisen korvauksen suuruudesta sekä sen jakautumisesta kunnan ja hyvinvointialueen välillä. Laskennallinen korvaus pienenisi, koska maksuaikaa lyhennetään ja tulkkauskustannuksia vähennetään hallitusohjelman mukaisesti. Valtio maksaa laskennallista korvausta kunnille ja hyvinvointialueille kotoutumispalveluista, joita ne järjestävät muun muassa kansainvälistä suojelua saaville, pakolaistaustaisille henkilöille ja tilapäistä suojelua saaville henkilöille, joilla on kotikunta. 

Kolmannella asetuksella säädettäisiin tarkemmin osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arvioinnista, joka korvaa nykyisen alkukartoituksen. Arviointiin sisältyisi jatkossakin alkuhaastattelu ja tarvittaessa tarkentavia toimenpiteitä. Jatkossa alkuhaastattelussa maahanmuuttaneen tietoon tulisi tuoda muun muassa kotoutumissuunnitelman velvoittavuus sekä siihen liittyvät maahanmuuttajan oikeudet ja velvollisuudet. 

Lisäksi annettaisiin asetukset alaikäisenä ilman huoltajaa tulleen lapsen edustajan palkkiosta ja kotoutumisen edistämisen valtakunnalliseen tietovarantoon tallennettavista tiedoista.

Lausuntoja voi antaa 14.8.2024 saakka

Asetukset ovat lausuntokierroksella 1.7.-14.8.2024. Hallituksen on tarkoitus antaa asetukset syyskaudella 2024. Ne tulisivat voimaan kotoutumislain uudistuksen yhteydessä 1.1.2025.

Lisätiedot:
erityisasiantuntija Nea Brandt, TEM, p. 0295 047 239 (paikalla 11.7.2024 saakka)