Lausunnolle: Asetusluonnos merituulivoimasta talousvyöhykkeellä

Työ- ja elinkeinoministeriö on lähettänyt lausunnolle luonnoksen valtioneuvoston asetukseksi merituulivoimasta talousvyöhykkeellä. Lausunnot ja mielipiteet ehdotuksesta tulee antaa ensisijaisesti Lausuntopalvelu.fi -sivustolla olevaan lausuntopyyntöön 18.8.2025 mennessä.
Esityksessä ehdotetaan annettavaksi valtioneuvoston asetus, joka sisältäisi tarkemmat säännökset Suomen talousvyöhykkeeltä valittavien merituulivoima-alueiden käyttöoikeuden saamiseen liittyvästä uudesta menettelystä. Taustalla on vuoden alussa voimaan tullut laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä.
Asetuksen keskeinen sisältö liittyy Energiaviraston järjestämään merituulivoima-alueiden kilpailutukseen ja menettelyyn liittyviin vakuuksiin. Asetuksella säädettäisiin muun ohella käytettävästä kilpailutusmallista, kilpailutukseen osallistumisen edellytyksistä, valintakriteereistä, joilla kilpailutuksen voittaja valittaisiin, osallistumisvakuuden ja edistämisvakuuden määristä sekä edistämisvakuuden kerryttämisestä.
Kilpailutukseen osallistujalla on oltava riittävä osaaminen, kokemus ja taloudelliset valmiudet merituulivoimahankkeen edistämiseen. Asetuksessa määrättäisiin kaikille siihen osallistuville miljoonan euron osallistumisvakuus, joka maksettaisiin takaisin kilpailutuksen ratkettua kaikille muille kuin voittajalle. Voittajan pitäisi odottaa takaisinmaksua edistämisvakuuden antamiseen asti.
Edistämisvakuus on huomattavasti pidempiaikainen vakuus. Se annetaan kolmen kuukauden kuluessa hyödyntämislupapäätöksen antamisesta ja vapautetaan, kun tuulivoimapuisto on otettu suunniteltuun käyttöönsä. Edistämisvakuuden suuruus voisi kerrytysvelvoitteen takia nousta kymmeniin miljooniin euroihin. Esimerkiksi 10 vuoden hankekehitysajalla vakuus nousisi 37 miljoonaan euroon. Edistämisvakuuden ei kuitenkaan arvioida olevan hankkeen kokoluokka huomioon ottaen kohtuuton rasite yrityksille, koska merituulivoimahankkeissa kyse on miljardiluokan investointihankkeista, joiden hankekehityksen kustannusten arvioidaan olevan noin 100–200 miljoonaa euroa.
Äskettäin on alkanut myös lausuntokierros merituulivoima-alueita koskevasta suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arviointisuunnitelmasta (SOVA). Se koskee työ- ja elinkeinoministeriössä valmistelussa olevaa valtioneuvoston päätösluonnosta, jossa tullaan määrittelemään yksi tai useampi alue Suomen talousvyöhykkeeltä merituulivoimakäyttöön. Valtioneuvosto voi päättää myös kyseisen alueen/alueiden käyttöoikeuden kilpailutuksen aikataulusta. Varsinaisen päätöksen talousvyöhykkeen merituulivoima-alueista valtioneuvosto tekee SOVA-arvioinnin valmistuttua.
Lausuntoaikaa asetusluonnoksesta on 18.8. saakka
Lausunnot tulee antaa lausuntopalvelu.fi-sivullaLinkki toiselle sivustolle julkaistuun lausuntopyyntöön. Niitä ei tarvitse lähettää sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalveluun. Tarkemmat ohjeet ovat palvelun verkkosivulla kohdassa: Ohjeet > Käyttöohjeet.
Jos lausunnon antaminen lausuntopalvelu.fi -sivuston kautta ei onnistu, voi sen toimittaa myös työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo.tem(at)gov.fi Kaikki lausunnot ovat julkisia. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/2058/2025.
Lisätiedot:
teollisuusneuvos Pekka Grönlund, p. 0295 064 815 (yhteydenotot 23.6–1.7)
erityisasiantuntija Tuuli Oikarinen, p. 0295 047 292 (yhteydenotot 2.7. alkaen)