Muutoksia kotoutumispalveluiden uudistukseen vuonna 2025 – hallituksen esitys lausuntokierrokselle

Hallituksen tavoitteena on vahvistaa julkista taloutta, lisätä maahanmuuttaneiden omaa vastuuta kotoutumisestaan ja parantaa maahanmuuttajaäitien asemaa. Hallituksen ehdottamat muutokset vuonna 2025 voimaan tulevaan kotoutumislakiin ovat lausuntokierroksella 23.10.2023 asti.

Kotoutumispalvelut uudistuvat vuoden 2025 alussa, kun päävastuu kotoutumisesta siirtyy kunnille. Hallituksen on tarkoitus esittää uudistukseen muutoksia, joilla muun muassa vähennettäisiin kuntien kotoutumisen edistämisen tehtävien määrää erityisesti pakolaisten vastaanottoon liittyen. Maahanmuuttajien omaa vastuuta ja omatoimisuutta käytännön asioiden hoitamisessa vahvistettaisiin. 

Alaikäisenä ilman huoltajaa Suomeen tulleiden nuorten aikuistumisen tuki muutettaisiin päättymään kaksi vuotta aiemmin eli 23-vuotiaana. Ikärajaa laskettaisiin vastaavasti kuin lastensuojelun jälkihuollon ikärajaa, josta hallituksen esityksen valmistelee sosiaali- ja terveysministeriö.

Jos maahanmuuttaja ei saavu kunnan tai työvoimaviranomaisen kotoutumispalveluiden tapaamiseen eikä ilmoita siitä etukäteen, maahanmuuttajalta voitaisiin jatkossa periä maksu käyttämättömästä tulkkauksesta. Maksu olisi yhtä suuri kuin maksu sosiaali- ja terveyspalveluiden käyttämättä jääneestä tapaamisesta.

Kuntien korvausaikoja lyhennettäisiin 

Valtio maksaa kunnille ja hyvinvointialueille niin sanottua laskennallista korvausta pakolaistaustaisten henkilöiden kotoutumista edistävien palveluiden järjestämisestä. 
Korvausta maksetaan muun muassa palvelutarpeen arvioinnista, kotoutumissuunnitelman laatimisesta sekä tulkkauksen kuluista.

Nykyinen kiintiöpakolaisista maksettava neljän vuoden laskennallinen korvausaika lyhennettäisiin kolmeen vuoteen. Muista pakolaistaustaisista maksettava kolmen vuoden korvausaika lyhennettäisiin kahteen vuoteen. Tähän ryhmään sisältyvät myös tilapäistä suojelua saavat, joilla on kotikunta.

Panostuksia maahanmuuttajaäitien työllistymiseen

Maahanmuuttajaäitien aseman parantamiseen esitettäisiin viiden miljoonan euron lisäystä. Maahanmuuttajaäitien kotoutumisen ja työllistymisen parantaminen edistää yhteiskuntaan kiinnittymistä ja tukee myös lasten kotoutumista. 

Lausuntoja voi antaa 23.10.2023 saakka

Hallituksen esitys on lausuntokierroksella 19.9.–23.10.2023. Lausuntoja voi antaa osoitteessa lausuntopalvelu.fi. Vaihtoehtoisesti lausunnon voi lähettää sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo.tem(at)gov.fi.

Lisätiedot:
sisäministerin erityisavustaja, Piia Manninen, p. 0295 488 295
johtava asiantuntija Mira Sinkkonen, TEM, p. 0295 047 293