Valtioneuvostolta päätös huoltovarmuuden tavoitteista muuttuneessa turvallisuusympäristössä

Valtioneuvosto teki 24.10.2024 päätöksen huoltovarmuuden tavoitteista. Sen lähtökohtana on Suomen muuttunut turvallisuusympäristö, joka heijastuu myös huoltovarmuustoimintaan. Uudet ja vahvistuneet uhat edellyttävät, että huoltovarmuuden turvaamisen ja varautumisen tasoa vahvistetaan. Huoltovarmuuden kehittämisen yksi painopiste lähivuosien aikana on myös sotilaalliseen uhkaan ja hybridiuhkiin varautumisessa.

Päätös ohjaa ja antaa suuntaviivoja valtion keskus- ja aluehallinnon sekä kuntien viranomaisille, hyvinvointialueille ja muille sellaisille toimijoille, jotka vastaavat oman hallinnonalansa huoltovarmuudesta, sen johtamisesta ja kehittämisestä. Se vaikuttaa myös horisontaalisesti toimivan Huoltovarmuuskeskuksen toiminnan suunnitteluun, operatiiviseen toimintaan, strategiatyöhön ja ohjaukseen.

Uusi päätös korvaa vuonna 2018 annetun päätöksen huoltovarmuuden tavoitteista. Nyt tehty päätös perustuu hallitusohjelman kirjaukseen.  

Suomen huoltovarmuusjärjestelmän kulmakivi on julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin välinen yhteistyö ja vuorovaikutus paikallisella, alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Huoltovarmuutta kehitetään jatkossakin tiiviisti eri toimijoiden kesken. 

Tavoitepäätöksessä määritellään huoltovarmuustyön yleiset lähtökohdat, toteuttamisen periaatteet ja kansalliset tavoitteet. Kansallisen huoltovarmuuden lähtökohtia ovat kansalliset ja kansainväliset markkinat, monipuolinen teollinen ja muu tuotannollinen pohja, vakaa julkinen talous ja kilpailukykyinen kansantalous. Huoltovarmuuden turvaaminen tukeutuu myös toimiviin kansainvälisiin poliittisiin, taloudellisiin ja teknisiin yhteyksiin, mukaan lukien liikenneväylät ja niiden jatkuvuus. 

Kansallisen huoltovarmuuden turvaamiseksi tarvitaan myös nykyistä laajempaa yhteistyötä Ruotsin, muiden Pohjoismaiden ja Itämeren alueen maiden sekä EU:n ja Naton ja niiden jäsenmaiden kanssa.

Tavoitepäätös on strateginen asiakirja. Sen toimeenpanon ja seurannan tueksi laaditaan päätöksen hyväksymisen jälkeen erillinen toimeenpanosuunnitelma. Suunnitelmassa määritellään eri viranomaisten vastuut ja toimenpiteiden tarkempi aikataulu. 

Viranomaisten vastuulle määriteltyjen huoltovarmuustoimenpiteiden rahoittaminen on osa kyseisten ministeriöiden tai niiden hallinnonalojen virastojen ja laitosten normaalia talouden ja toiminnan suunnittelua. Rahoitusta vaativista toimenpiteistä päätetään erikseen talousarvio- ja julkisen talouden suunnittelun (JTS) prosesseissa.

Lisätiedot:
neuvotteleva virkamies Henri Backman, TEM, p. 0295 063 581
ryhmäpäällikkö, hallitusneuvos Eeva Vahtera, TEM, p. 0295 049 009