ALKE-selonteko
Alueiden kehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä annettava selonteko
TEM011:00/2024 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten eduskunnalle annetaan selonteko vuonna 2024.Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi.
Hankkeen eteneminen
Selonteon valmisteluryhmän kokous
8.4.2024 Kokous
Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
6.5.2024 – 20.6.2024 Muu
Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
Kohderyhmä: aluekehittämisen viranomainen tai toimija
Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa selonteon aluekehittämisestä ja EU:n alue- ja rakennepolitiikasta annettavaksi eduskunnalle kevätkaudella 2025. Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi.
Osana aluekehittämisen lainsäädännön toimivuuden arviointia tarkastellaan mm. laissa määritettyjen aluekehittämisen tavoitteiden ajantasaisuutta, viranomaisten roolien ja vastuiden sekä tukimuotojen toimivuutta aluekehittämisen tavoitteiden tukemisessa sekä alueiden välisen yhteistyön edistämistä.
Työn taustaksi kootaan laajemman toimijajoukon näkemyksiä näistä kysymyksistä. TEM toivoo mahdollisimman monen aluekehittämisen kentällä toimivan asiantuntijan vastaavan kyselyyn.
Selonteon valmisteluryhmän kokous
13.6.2024 Kokous
Selonteon valmisteluryhmän kokous
13.6.2024 Kokous
selonteon valmisteluryhmän kokous
4.10.2024 Kokous
Käsiteltiin valmistelun tilannekatsausta, toimijoiden rooleja käytiin läpi työpajatyyppisesti
Selonteon valmisteluryhmän kokous 14.11.2024
14.11.2024 Kokous
Käsiteltiin rahoituslakia.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM011:00/2024
Asianumerot VN/3781/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 31.1.2024 –
Asettamispäivä 2.4.2024
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto
Alaluku 3.1 Kunnat ja kaupungit elinvoiman vetureina
Tavoitteet ja tuotokset
Selonteon tarkoituksena on vastata keskeisiin toimintaympäristön muutoksiin ja aluekehittämisen tunnistettuihin kehittämiskohteisiin sekä lisätä aluekehittämisjärjestelmän johdonmukaisuutta ja vaikuttavuutta.
Tiivistelmä
Alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten eduskunnalle annetaan selonteko vuonna 2024.Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi.
Lähtökohdat
Hallituksen esityksessä laiksi alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta sekä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (2021) todetaan, että alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten edus-kunnalle annetaan selonteko vuonna 2024. Alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuudesta ja rahoituksen vaikuttavuudesta kerätään kokemuksia, seuranta- ja arviointitietoa muun muassa alueiden kehittämisen keskusteluihin liittyvän prosessin sekä ohjelmien ja sopimuksellisen kehittämisen kautta.
Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti nk. rahoituslain tavoitteiden toteutuminen voimassaolevan lainsäädännön toimeenpanossa. Valmisteilla olevan aluehallintouudistuksen myötä tarkastellaan myös nykyisen hallintojärjestelmän toimivuutta toimeenpanosta saatujen kokemusten näkökulmasta.
EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmakauden käynnistymisen ja selonteon edellyttämän tietoaineistojen keräämisen aikatauluista johtuen selonteko annetaan alkuperäisestä aikataulusta poiketen eduskunnalle keväällä 2025.
Selonteossa arvioidaan aluekehittämisen vuonna 2021 voimaan tulleen lainsäädännön ja siihen perustuvan aluekehittämisen toimintamallin toimivuutta suhteessa tavoitteisiin. Selonteossa nostetaan esille mahdolliset kehittämiskohteet aluekehittämisen toimintamallin vaikuttavuuden lisäämiseksi. Selonteolla parannetaan aluekehittämispolitiikan vaikuttavuutta.
Selonteko laaditaan työ- ja elinkeinoministeriön johdolla yhdessä muiden ministeriöiden kanssa sekä laajassa sidosryhmätyössä. Valmistelua tukemaan astetaan työryhmä maaliskuussa 2024. Alueiden uudistumisen neuvottelukunta (AUNE) tukee osaltaan selonteon valmistelua ja työryhmän työskentelyä.
Selonteon valmistelu on käynnissä. Selonteko annetaan eduskunnallekeväällä 2025.
Asettaminen ja organisointi
-
Työsuunnitelma
6.6.2024
-
TEM asettamispäätös_02042024 PDF
2.4.2024
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Blomberg, Jan
yksikön päällikkö
Pohjois-Savon ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Eriksson, Teemu
FINANSSINEUVOS
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kalliokoski, Okku
Ylitarkastaja
Varsinais-Suomen ELY-keskus
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kauranen, Sinikka
rahoitusyksikön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
2.4. – 31.8.2024
Kerkkänen, Anu
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Kuopila, Antti
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Lipsanen, Matti
Aluekehitysjohtaja
Pirkanmaan liitto
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Loukasmäki, Pasi
yksikön päällikkö
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Metsälä, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Mäkinen, Annukka
kehittämispäällikkö
Suomen Kuntaliitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Niemi, Merja
Neuvotteleva virkamies
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Nuotio, Tarja
aluekehitysjohtaja
Varsinais-Suomen liitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
2.4.2024 – 30.6.2025
Ponnikas, Jouni
aluekehitysjohtaja
Kainuun liitto
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Reivonen-Kavonius, Tarja
Neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Savolainen, Suvi
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Auli
Erityisasiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Sanna
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
2.4.2024 – 30.6.2025
Takaluoma, Kati
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Varajäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Turunen, Timo
Ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Urjankangas, Hanna-Maria
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Asiantuntija
2.4.2024 – 30.6.2025
Varis, Eira
kehittämisjohtaja
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Rooli: Jäsen
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Jukka, Pirkko
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
31.1.2024 –
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Valmistelija
31.1.2024 –
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
31.1.2024 –