Ydinenergialain kokonaisuudistus
TEM032:00/2023 Säädösvalmistelu
Ydinenergialaki uudistetaan kokonaisuudessaan siten, että otetaan huomioon muuttunut toimintaympäristö, teknologian kehitys, energiamarkkinoilla tapahtuneet muutokset sekä muun lainsäädännön ja kv- ja EU-sääntelyn uudistuminen.
Hankkeessa ajankohtaista
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
26.6.2025 – 25.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissförfarande_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM032:00/2023
Asianumerot VN/12625/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 24.4.2023 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 7 Puhtaan energian Suomi
Alaluku 7.1 Edullista, puhdasta ja toimitusvarmaa sähköä suomalaisille ja heidän työpaikoilleen
Lainvalmistelu
HE ydinenergialaiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 11.11.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 10/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
YEL, sen nojalla annetut säännökset, STUK:n määräykset ja YVL-ohjeet uudistetaan. Ensisijaisena tavoitteena on pitää ydinenergian käyttö yhteiskunnan kokonaisedun mukaisena, huolehtia toiminnan turvallisuudesta, syntyvästä ydin- ja muusta radioaktiivisesta jätteestä Suomessa asianmukaisesti sekä noudattaa ydinturvallisuuteen ja -materiaalivalvontaan liittyviä kv- ja Euratom-velvoitteita. Tavoitteena on myös nopeuttaa ydinlaitoshankkeiden toteuttamista ja muutoinkin luoda edellytykset ydinenergian tuotannon kustannustehokkuuden parantamiselle. YEL:n ydinräjähdekieltoa on tarpeen arvioida, mutta Nato-jäsenyys ei edellytä sen muuttamista. Liittyy häiriö- ja kriisitilanteiden sääntelyyn.
VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Yhteyshenkilö
Anja Liukko, Hallitusneuvos
puh. +358 295 062 078
[email protected]
Hankkeen vaiheet
29.5.2023 Tiedotustilaisuus ydinenergialainsäädännön uudistuksesta
Tiedotustilaisuus
13.6.2023 Työpaja loppusijoituslaitoksen lupajärjestelmän alkuvaiheen uudistamisesta
Kuulemistilaisuus
19.12.2023 Infotilaisuus lupajärjestelmän kehittämisestä
Kuulemistilaisuus
12.4.2024 Infotilaisuus: luvanhaltijan vastuut ja älykäs ostaja, valmiusmääräys – varoalueiden muutokset, sijaintipaikka
Kuulemistilaisuus
18.6.2024 Infotilaisuus: ydinjätehuollon vastuut ja velvoitteet, ydinmateriaalit, laitoskonseptin arviointi
Kuulemistilaisuus
15.11.2024 Infotilaisuus : lupajärjestelmä ja keskeiset muutokset nykytilaan, erityyppisten laitosten huomiointi säännöstössä, luvanhaltijan toimitus- ja alihankintaketju
Kuulemistilaisuus
4.6.2025 Infotilaisuus: Ydinenergialain uudistus - lakiehdotuksen keskeisiä muutoksia
Kuulemistilaisuus
26.6.2025 – 25.8.2025 Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissförfarande_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Ydinenergialaki ja sen nojalla annetut säännökset sekä STUK:n määräykset ja YVL-ohjeet uudistetaan kokonaisuudessaan. Ensisijaisena tavoitteena on pitää ydinenergian käyttö yhteiskunnan kokonaisedun mukaisena, huolehtia toiminnan turvallisuudesta, syntyvästä ydinjätteestä ja muusta radioaktiivisesta jätteestä Suomessa asianmukaisesti sekä noudattaa ydinturvallisuuteen ja ydinmateriaalivalvontaan liittyviä kansainvälisiä ja Euratom-velvoitteita. Tavoitteena on samalla myös nopeuttaa ydinlaitoshankkeiden toteuttamista ja muutoinkin luoda edellytykset ydinenergian tuotannon kustannustehokkuuden parantamiselle.
Lähtökohdat
Ydinenergialaki on ollut voimassa yli 35 vuotta, ja sitä on muutettu kymmeniä kertoja. Nykyinen lainsäädäntö ei vastaa nykyistä säädöstapaa ja tarpeita. Myös toimintaympäristö, teknologia ja muu lainsäädäntö ovat muuttuneet merkittävästi ja kehitys jatkuu edelleen.
Lisätietoja
Ydinturvallisuusseminaari
28.1.2022 Kuulemistilaisuus
Seminaari ydinenergialain uudistuksesta
23.8.2022 Kuulemistilaisuus
Työpaja ydinlaitosten lupajärjestelmän kehittämisestä
31.1.2023 Kuulemistilaisuus
Ydinmateriaalivalvonnan sääntelyn uudistaminen
13.3.2023 Kuulemistilaisuus
Työpaja ydinvoimalaitosten lupajärjestelmän alkuvaiheiden uudistamisesta
5.5.2023 Kuulemistilaisuus
Työpaja loppusijoituslaitoksen lupajärjestelmän alkuvaiheen uudistamisesta
13.6.2023 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus lupajärjestelmän kehittämisestä
19.12.2023 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: luvanhaltijan vastuut ja älykäs ostaja, valmiusmääräys – varoalueiden muutokset, sijaintipaikka
12.4.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: ydinjätehuollon vastuut ja velvoitteet, ydinmateriaalit, laitoskonseptin arviointi
18.6.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus : lupajärjestelmä ja keskeiset muutokset nykytilaan, erityyppisten laitosten huomiointi säännöstössä, luvanhaltijan toimitus- ja alihankintaketju
15.11.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: Ydinenergialain uudistus - lakiehdotuksen keskeisiä muutoksia
4.6.2025 Kuulemistilaisuus
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissförfarande_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
26.6.2025 – 25.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Ydinturvallisuusseminaari
28.1.2022 Kuulemistilaisuus
Seminaari ydinenergialain uudistuksesta
23.8.2022 Kuulemistilaisuus
Työpaja ydinlaitosten lupajärjestelmän kehittämisestä
31.1.2023 Kuulemistilaisuus
Ydinmateriaalivalvonnan sääntelyn uudistaminen
13.3.2023 Kuulemistilaisuus
Työpaja ydinvoimalaitosten lupajärjestelmän alkuvaiheiden uudistamisesta
5.5.2023 Kuulemistilaisuus
Työpaja loppusijoituslaitoksen lupajärjestelmän alkuvaiheen uudistamisesta
13.6.2023 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus lupajärjestelmän kehittämisestä
19.12.2023 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: luvanhaltijan vastuut ja älykäs ostaja, valmiusmääräys – varoalueiden muutokset, sijaintipaikka
12.4.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: ydinjätehuollon vastuut ja velvoitteet, ydinmateriaalit, laitoskonseptin arviointi
18.6.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus : lupajärjestelmä ja keskeiset muutokset nykytilaan, erityyppisten laitosten huomiointi säännöstössä, luvanhaltijan toimitus- ja alihankintaketju
15.11.2024 Kuulemistilaisuus
Infotilaisuus: Ydinenergialain uudistus - lakiehdotuksen keskeisiä muutoksia
4.6.2025 Kuulemistilaisuus
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
26.6.2025 – 25.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissförfarande_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenvetoon vastine PDF
11.11.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
5.11.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.9.2025 Ulkoministeriö
Helsingin kaupunki lausunto PDF
27.8.2025 Helsingin kaupunki
Säteilyturvakeskus STUK lausunto PDF
27.8.2025 Säteilyturvakeskus
Ympäristöministeriö; lausunto PDF
27.8.2025 Ympäristöministeriö
Societal Security Solutions Oy, Lausunto PDF
26.8.2025 Societal Security Solutions Oy
HUS-yhtymä lausunto, ei lausuttavaa
25.8.2025 HUS-yhtymä
Oikeusministeriö; lausunto PDF
25.8.2025 Oikeusministeriö
Ydinturvallisuusneuvottelukunta lausunto PDF
25.8.2025 Ydinturvallisuusneuvottelukunta (1)
-
25.8.2025
Fortum Power and Heat Oy lausunto PDF
25.8.2025 Fortum Power and Heat Oy
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF
25.8.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto PDF
25.8.2025 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
-
25.8.2025 Calogena Oy
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
25.8.2025 Helsingin yliopisto
-
25.8.2025 Energiavirasto
-
25.8.2025 Helen Oy
IPU Industrial Power Units; lausunto PDF
25.8.2025 IPU Industrial Power Units
-
25.8.2025 Platom Oy
Geologian tutkimuskeskus; lausunto PDF
25.8.2025 Geologian tutkimuskeskus
Pohjolan Voima Oyj; lausunto PDF
25.8.2025 Pohjolan Voima Oyj
Steady Energy Oy; lausunto PDF
25.8.2025 Steady Energy Oy
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
25.8.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
25.8.2025 Helsingin yliopisto
-
25.8.2025 EPV Energia Oy
Teollisuuden Voima Oyj ja Posiva Oy, lausunto PDF
25.8.2025 Teollisuuden Voima Oyj
-
25.8.2025 Finnuclear ry
Greenpeace Norden; lausunto PDF
25.8.2025 Greenpeace Norden
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
25.8.2025 Ilmatieteen laitos
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
25.8.2025 Energiateollisuus ry
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
25.8.2025 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
25.8.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
25.8.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Keskuskauppakamari ry; lausunto PDF
25.8.2025 Keskuskauppakamari ry
Kaivosteollisuus ry; lausunto PDF
25.8.2025 Kaivosteollisuus ry
SEATOM Technologies Oy; lausunto PDF
25.8.2025 SEATOM Technologies Oy
Puolustusministeriö; lausunto PDF
25.8.2025 Puolustusministeriö
Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT; lausunto PDF
25.8.2025 Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT
FINAS-Akkreditointipalvelu; lausunto PDF
25.8.2025 FINAS-akkreditointipalvelu
Jensen Hughes Finland Oy; lausunto PDF
25.8.2025 Jensen Hughes Finland Oy
-
25.8.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
24.8.2025 Nuconeva Oy
Suomen Ekomodernistit ry; lausunto PDF
24.8.2025 Suomen Ekomodernistit ry
Suomen Rauhanpuolustajain Lapin piirijärjestö ry; lausunto PDF
22.8.2025 Suomen Rauhanpuolustajain Lapin piirijärjestö ry (1)
Onnettomuustutkintakeskus; lausunto PDF
22.8.2025 Onnettomuustutkintakeskus
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
22.8.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
22.8.2025 I-Valo Oy
-
22.8.2025 Satakuntaliitto
Kiwa Tarkastus Oy; lausunto PDF
22.8.2025 Kiwa Tarkastus Oy
Poliisihallituksen lausunto PDF
22.8.2025 Poliisitoimintayksikkö, Poliisihallitus
-
21.8.2025 Think Atom Oy
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
21.8.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Ympäristövaikutusten arviointiyhdistys Yva ry; lausunto PDF
21.8.2025 Ympäristövaikutusten arviointiyhdistys Yva ry
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
21.8.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
21.8.2025 Valtiovarainministeriö
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
20.8.2025 Oikeusrekisterikeskus
Uudenmaan liitto; lausunto PDF
20.8.2025 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
Säteilyturvallisuusneuvottelukunta; lausunto PDF
20.8.2025 Säteilyturvallisuusneuvottelukunta
DeepGeo Finland Oy; lausunto PDF
20.8.2025 DeepGeo Finland Oy
Suomen Sähkönkäyttäjät ry; lausunto PDF
20.8.2025 Suomen Sähkönkäyttäjät ry
-
20.8.2025 Sisäministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
18.8.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
14.8.2025 Eurajoen kunta
-
1.8.2025 Reef Origin
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Remissförfarande_YEL HE 26062025 PDF
26.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Uusien ydinenergiateknologioiden mahdollisuudet ja kehitystarpeet
30.5.2022 VN-TEAS: Elina Hujala, Juhani Hyvärinen, Rauno Rintamaa, Heikki Suikkanen, Juhani Vihavainen, Susanna Wähä
https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/164168/VNTEAS_2022_43.pdf
Ydinlaitosten elinkaaren sääntelyn kehittäminen: Loppuraportti
27.8.2020 TEM:n asettama työryhmä
https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/162396
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Liukko, Anja
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
24.4.2023 –
Liukko, Anja
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
24.4.2023 –
Liukko, Anja
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
24.4.2023 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet