Hallituksen esitys työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja valmiuslain muuttamisesta
TEM039:00/2024 Säädösvalmistelu
Palkkatukea ei voisi pääsääntöisesti myöntää kunnalle tai kuntayhtymälle. Palkkatukea voisi kuitenkin myöntää kunnalle tai kuntayhtymälle alentuneesti työkykyisen tai 60 vuotta täyttäneen pitkään työttömänä olleen henkilön palkkaamiseen. Valmiuslakiin tehtäisiin työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirron johdosta tarpeelliset muutokset.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM039:00/2024
Asianumerot VN/14717/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 14.5.2024 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 4 Hyvinvointi syntyy työstä
Alaluku 4.2 Työelämän kehittäminen ja työhyvinvointi
Lainvalmistelu
HE laeiksi työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja valmiuslain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 24.5.2024 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2024 - 3
Annettu eduskunnalle
23.9.2024HE 120/2024 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 175/2024
Esityksessä ehdotetaan, että kunnalle ja kuntayhtymälle voitaisiin myöntää palkkatukea ainoastaan alentuneesti työkykyisten ja 60 vuotta täyttäneiden pitkään työttömänä olleiden työllistämiseen. Valmiuslakiin tehtäisiin työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirron johdosta tarpeelliset muutokset.
VastuuministeriTyöministeri Satonen
YhteyshenkilöVille Heinonen, työ- ja elinkeinoministeriö
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Ville Heinonen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 044
[email protected]
Yhteyshenkilö
Riku Hurme, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 401
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti sopeuttaa julkisen talouden menoja. Työllisyysmäärärahoja on hallitusohjelman mukaan tarkoitus leikata vuodesta 2025 alkaen 37 miljoonaa euroa siten että kuntien tehtävät vähenevät säästöä vastaavasti. Tämän esityksen tavoitteena on saavuttaa kyseinen 37 miljoonan euron säästö. Tavoitteena on myös hallitusohjelman mukaisesti kohdistaa palkkatukea erityisesti yksityiselle ja kolmannelle sektorille. Esityksen tavoitteena on lisäksi saattaa työvoimaviranomaista koskeva sääntely valmiuslaissa vastaamaan työvoimapalveluiden järjestämisvastuun johdosta viranomaisissa tapahtuneita muutoksia.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan työllisyysmäärärahoja alennetaan vuodesta 2024 alkaen ja laaditaan lakimuutokset vuodesta 2025 alkaen siten, että kuntien tehtävät vähenevät säästöä vastaavasti. Hallitusohjelman mukainen tavoiteltu säästön määrä on vuodesta 2025 alkaen 37 miljoonaa euroa vuodessa ja säästö kohdentuisi kuntien peruspalvelujen valtionosuuksiin. Samalla palkkatukea kohdennettaisiin hallitusohjelman mukaisesti erityisesti yksityiselle ja kolmannelle sektorille.
Työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirtoa koskevassa lakikokonaisuudessa (HE 207/2022 vp) ei käsitelty järjestämisvastuun siirron vaikutusta valmiuslaissa työvoimaviranomaiselle säädettyihin tehtäviin. Se tehdään tässä esityksessä.
Palkkatukeen ehdotetuilla muutoksilla pienennettäisiin julkisen sektorin työllistämisen osuutta palkkatuella tuetusta työstä sekä alennettaisiin laskennallisesti työvoimapalveluiden järjestämisen kustannuksia. Esityksellä ei arvioida olevan merkittäviä pitkän aikavälin työllisyysvaikutuksia.
Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lausuntokierros HE-luonnoksesta on määrä alkaa viikon 24 lopussa ja jatkua viikon 30 loppuun.
Lausuntokierros
13.6.2024 – 26.7.2024 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
-
19.8.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Loimaan kaupunki; Lausunto; Ei lausuttavaa
8.8.2024 Loimaan kaupunki (1)
Ålands landskapsregering; Utlåtande PDF
8.8.2024 Ålands landskapsregering
-
26.7.2024 Espoon kaupunki (1)
Lapin työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
26.7.2024 Lapin työ- ja elinkeinotoimisto
Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
26.7.2024 Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
26.7.2024 Lappeenrannan kaupunki (1)
Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry; lausunto PDF
26.7.2024 Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
25.7.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
25.7.2024 Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
25.7.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Haapaveden kaupunki; lausunto PDF
25.7.2024 Haapaveden kaupunki
Kangasniemen kunta; lausunto PDF
25.7.2024 Kangasniemen kunta (1)
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
24.7.2024 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
23.7.2024 Muonion kunta
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
23.7.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
PLM lausunto TEM, ei lausuttavaa PDF
23.7.2024 Puolustusministeriö
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
18.7.2024 Suomen Omakotiliitto ry
-
17.7.2024 HUS Kuntayhtymä
Taipalsaaren kunta; lausunto PDF
17.7.2024 Taipalsaaren kunta (1)
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
17.7.2024 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto; lausunto PDF
16.7.2024 Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto (1)
Parkanon kaupunki; lausunto PDF
16.7.2024 Parkanon kaupunki
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
16.7.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
12.7.2024 Liperin kunta
Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
12.7.2024 Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto
Kemijärven kaupunki; lausunto PDF
10.7.2024 Kemijärven kaupunki (1)
-
10.7.2024 Kuhmon kaupunki (1)
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto PDF
10.7.2024 Uudenmaan TE-toimisto (2)
Siikalatvan kunta; lausunto PDF
10.7.2024 Siikalatvan kunta
Yhdenvertaisuusvaltuutettu; lausunto PDF
10.7.2024 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
10.7.2024 Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
-
9.7.2024 Raahen kaupunki (1)
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
8.7.2024 Suomen Kuntaliitto ry
Naantalin kaupunki; lausunto PDF
5.7.2024 Naantalin kaupunki (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
5.7.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
5.7.2024 Rauman kaupunki (1)
-
5.7.2024 Kittilän kunta (1)
-
4.7.2024 Sisäministeriö
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
4.7.2024 Ammattiliitto Pro ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
4.7.2024 Helsingin kaupunki
Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
3.7.2024 Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto
-
3.7.2024 Hollolan kunta (1)
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
3.7.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
2.7.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
2.7.2024 Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto
Oikeusministeriön lausunto TEM (työelämäpalvelut valmiuslaki) tmak PDF
2.7.2024 Oikeusministeriö
Mikkelin kaupunki; lausunto PDF
1.7.2024 Mikkelin kaupunki (1)
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
28.6.2024 Kainuun hyvinvointialue
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
28.6.2024 Vammaisfoorumi ry
-
28.6.2024 Myrskylän kunta
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
28.6.2024 Työttömien Keskusjärjestö ry
Kokkolan kaupunki - kaupunginkanslia; lausunto PDF
28.6.2024 Kokkolan kaupunki - kaupunginkanslia
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
28.6.2024 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
27.6.2024 STTK ry
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
27.6.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
27.6.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
27.6.2024 Jyväskylän kaupunki
Leppävirran kunta; lausunto PDF
25.6.2024 Leppävirran kunta (1)
Korsholms kommun; lausunto PDF
24.6.2024 Korsholms kommun / Mustasaaren kunta
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
20.6.2024 Valtiovarainministeriö
-
14.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Heinonen, Ville
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.5.2024 –
Hurme, Riku
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.5.2024 –
Pensamo, Meri
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.5. – 8.8.2024
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet