Elinvoimakeskusten toimeenpanohankkeen hankeryhmä
TEM046:00/2025 Kehittäminen
Elinvoimakeskukset perustetaan ELY-keskusten tehtävien pohjalta. Hankeryhmä päättää elinvoimakeskusten toimeenpanon aikana tarvittavista päätösluonteisista asioista tai sopii niiden viemisestä aluehallintouudistuksen valmisteluryhmään tai edelleen ohjausryhmään. Ryhmä vastaa yhteistyössä hankejohtajan kanssa hankkeen operatiivisesta johtamisesta.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM046:00/2025
Asianumerot VN/27032/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.10.2024 – 28.2.2026
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto
Alaluku 3.2 Valtion aluehallinto
Yhteyshenkilö
Päivi Blinnikka, Hankejohtaja
puh. +358 295 047 311
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on uusien valtion alueellisten toimijoiden eli elinvoimakeskusten toiminnan häiriötön käynnistäminen vuoden 2026 alusta lukien. Elinvoimakeskuksia perustetaan 10 ja noin kolmasosa niiden tehtävistä tulee olemaan keskitettyjä. KEHA-keskus tuottaa pääosin elinvoimakeskusten henkilöstö-, talous- ja tietohallintopalvelut.
Toimeenpanohankkeen aikana tehdään viranomaisten välistä tiivistä yhteistyötä ja yhteistyötä sidosryhmien kanssa. Toimeenpanon valmistelussa suunnitellaan muun muassa elinvoimakeskusten elinvoimakeskusten siirtymävaiheen aikaiset organisaatiot, henkilöstö-, talous- ja tietohallinnon järjestäminen sekä sisäinen ja ulkoinen viestintä mukaan luettuna intranet ja verkkosivut.
Hankeryhmä tekee toimeenpanovaiheen aikana tarvittavat linjaukset ja päätökset tai sopii tarvittavien linjaus- ja päätösesitysten viemisestä aluehallintouudistuksen valmisteluryhmään. Hankeryhmä raportoi toimeenpanon etenemisestä aluehallintouudistuksen valmisteluryhmälle.
Lähtökohdat
Elinvoimakeskusten toimeenpanohankkeessa toteutetaan hallituksen esityksen eduskunnalle valtion aluehallintouudistusta koskevaksi lainsäädännöksi elinvoimakeskuksia koskevan osuuden toimeenpano. Hallituksen esityksen taustalla on pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaukset valtion aluehallinnosta ja sen uudistamisesta.
Hallituksen esityksessä lähtökohtana on, että elinvoimakeskukset ovat työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalaan kuuluvia monialaisia valtion aluehallinnon viranomaisia, jotka hoitavat erikseen säädettyjä kehittämis-, rahoitus- ja toimeenpanotehtäviä. Ne edistävät elinvoimaa ja elinvoimalla tarkoitetaan tässä yhteydessä alueen kestävää kasvua ja puhdasta siirtymää, uudistumista ja kilpailukykyä, yrittäjyyden toimintaedellytyksiä, ruuantuotannon ja muun elinkeinotoiminnan kannattavuutta, toimivia liikenneyhteyksiä, luonnonvarojen kestävää käyttöä, luonnon monimuotoisuutta ja ympäristön hyvää tilaa, huoltovarmuutta ja turvallisuutta, työvoiman osaamista, työllisyyttä ja asukkaiden hyvinvointia sekä muita alueen vetovoimaa lisääviä tekijöitä.
Lähtökohtana on, että elinvoimakeskukset toimivat asiakaslähtöisesti, digitalisaatiota hyödyntäen ja yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa.
Tavoitteena on monialainen valtion aluehallinto, joka kootaan nykyistä vahvemmille alueille 10 elinvoimakeskukseen. Uudistuksessa huomioidaan vuoden 2026 alusta voimaan tullut TE-uudistus ja uudistuksen aikana varmistetaan, ettei muutosvaihe vaaranna käynnissä olevia prosesseja.
Elinvoimakeskukset käynnistävät toimintansa vuoden 2026 alusta lukien.
Hanke on edennyt aikataulussa ja asetetun budjetin raameissa. Elinvoimakeskusten toimialueet, nimet ja lyhenteet on päätetty ja kriittisiksi valmisteltaviksi asioiksi on tunnistettu muun muassa elinvoimakeskusten tehtävien tarkempi määrittely ja organisaatioiden suunnittelu, talous- ja henkilöstöhallintoon liittyvät asiat kuten henkilöstösiirrot, palkanmaksu, työaikakirjanpito, asianhallinta ja toimitilat, tietojärjestelmien toimivuus siirtymävaiheen yli sekä elinvoimakeskusten intranetin ja verkkosivujen suunnittelu ja perustaminen.
Toimeenpanossa huomioidaan muut hankkeet ja uudistukset, jotka linkittyvät toimeenpanoon tai elinvoimakeskusten tehtäviin. Vaikka uudistukselle ei ole asetettu säästötavoitteita, siinä huomioidaan valtionhallinnon tuottavuusohjelma ja toimintamenojen sopeutustarve.
Hankkeen toteuttaminen
Kokousuutinen Elinvoimakeskuksen hankeryhmän kokous 13 PDF
18.6.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Kokoustiedote_Elinvoimakeskuksen hankeryhmän kokous 12 valmis PDF
28.5.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Blinnikka, Päivi
Hankejohtaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
1.10.2024 – 28.2.2026
Blinnikka, Päivi
Hankejohtaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
17.4.2025 –
Blinnikka, Päivi
Hankejohtaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.10.2024 –
Knaapinen, Petri
ylijohtaja
Uudenmaan ELY-keskus
Rooli: Varapuheenjohtaja
1.10.2024 – 28.2.2026
Laherto, Minna
asiantuntijasihteeri, yksikön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Rooli: Sihteeri
1.10.2024 – 28.2.2026
Pesola, Jaakko
asiantuntijasihteeri, yksikön päällikkö
Uudenmaan ELY-keskus
Rooli: Sihteeri
1.10.2024 – 28.2.2026
Blomberg, Jan
Johtaja
Pohjois-Savon ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
2.10.2024 – 28.2.2026
Eklund, Pipsa
johtaja
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Gustafsson, Juhani
ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Heikkilä, Heikki
johtaja
KEHA-keskus
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Jokelainen, Timo
Johtaja
Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Joutsensaari, Jarmo
ELY-johtaja
Väylävirasto
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Järvinen, Riikka
Muutoskoordinaattori
KEHA-keskus
Rooli: Asiantuntija
1.10.2024 – 28.2.2026
Kaunisharju, Kirsi
kulttuuriasiainneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Kerkkänen, Anu
erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Keränen, Petri
Johtaja
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Kuistio, Laura
johtaja
Väylävirasto
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Kurki-Suutarinen, Matleena
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Laakso, Päivi
hankekoordinaattori
valtiovarainministeriö
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Laiho, Marko
Teollisuusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Lehtimäki, Nina
Tekninen asiakirjadokumentaation hallinnointi, asianhallintajärjestelmä / asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Madekivi, Olli
Ylijohtaja
Varsinais- Suomen ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Makkula, Heikki
tietojohtaja
KEHA-keskus
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Miettinen, Tuulikki
Varapääluottamusmies, johtava vesitalousasiantuntija
Pohjois-Savon ELY-keskus
Edustaa tahoa: JHL ry
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Moilanen, Sami
Pääluottamusmies, vesitalousasiantuntija
KEHA-keskus
Edustaa tahoa: Ammattiliitto Pro
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Nieminen, Jouko
strategiajohtaja
KEHA-keskus
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Palonen, Maarit
opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Panula-Ontto-Suuronen, Anni
pääluottamusmies
Etelä-Savon ELY-keskus
Edustaa tahoa: JUKO ry
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Päiviö, Tuovi
johtaja
Varsinais-Suomen ELY-keskus
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Reivonen-Kavonius, Tarja
neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Rintala, Salla-Mari
erityisasiantuntija
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Saarinen, Mikko
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Sihvola, Sanna
neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Uusi-Laurila, Merja
johtava asiantuntija
Ruokavirasto
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Vanamo, Michael
Pääluottamusmies
työ- ja elinkeinoministeriö
Edustaa tahoa: JUKO ry
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Vuorinen, Taina
henkilöstöjohtaja
KEHA-keskus
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Westerholm, Leena
Vesihallintoneuvos
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Ylinampa, Jaakko
ylijohtaja
Lapin ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 28.2.2026
Mäkelä, Satu
ylijohtaja
Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Rooli: Varajäsen
1.10.2024 – 2.10.2025
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet