Hallituksen esitys eduskunnalle työvoimapalveluiden uudelleen järjestämiseen liittyvien lakien muuttamista koskevaksi lainsäädännöksi
TEM060:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Tehdään työvoimapalveluiden uudelleenjärjestämiseen (TE-palvelut 2024 -uudistus) liittyviin lakeihin täydennyksiä ja teknisluonteisia muutoksia, jotka ovat välttämättömiä järjestämisvastuun sujuvan siirron toteuttamiseksi.
Lisäksi lisätään asiantuntijan harkintavaltaa työnhakijan palveluprosessissa työnhakukeskustelujen järjestämisen osalta.
Säädös
28.6.2024
Presidentin esittely
Lausuntokierros
13.12.2023 – 2.2.2024
Lausuntokierros
Presidentin esittely
28.6.2024 Säädös
Lausuntokierros
13.12.2023 – 2.2.2024 Lausuntokierros
Lausuntokierros ajalla 13.12.2023-2.2.2024
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
13.12.2023 – 2.2.2024 Lausuntokierros
Lausuntokierros ajalla 13.12.2023-2.2.2024
Presidentin esittely
28.6.2024 Säädös
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM060:00/2023
Asianumerot VN/23400/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 8.8.2023 – 28.6.2024
Asettamispäivä 8.8.2023
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 4 Hyvinvointi syntyy työstä
Alaluku 4.2 Työelämän kehittäminen ja työhyvinvointi
Lainvalmistelu
HE työvoimapalveluiden uudelleen järjestämiseen liittyvien lakien muuttamista koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.8.2023 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2024 - 3
Annettu eduskunnalle
18.4.2024HE 37/2024 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 46/2024
TE-palvelut 2024 -uudistukseen liittyviin lakeihin tehtäisiin korjauksia ja täydennyksiä. Lisäksi toteutettaisiin hallitusohjelmaan sisältyvää kirjausta lisätä asiantuntijan harkintavaltaa työnhakijan palveluprosessissa.
VastuuministeriTyöministeri Satonen
YhteyshenkilöMeri Pensamo, työ- ja elinkeinoministeriö
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Anna Aaltonen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 097
[email protected]
Yhteyshenkilö
Meri Pensamo, Hallitussihteeri
puh. 050 473 3883
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Ehdotettujen muutosten tavoitteena on edistää työvoimapalveluiden järjestämisvastuun sujuvaa siirtoa kuntiin lainsäädäntöön tehtävillä korjauksilla ja täydennyksillä. Lisäksi esityksen tavoitteena on pääministeri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaisesti lisätä asiantuntijan harkintavaltaa työnhakijan palveluprosessissa. Palveluprosessia ja työnhakuvelvollisuutta koskevilla muutoksilla pyritään kohdentamaan resurssia niihin työnhakijoihin, jotka tarvitsevat enemmän henkilökohtaista palvelua vähentämättä merkittävästi palveluprossia ja työnhakuvelvollisuutta koskevalle uudistukselle uudistuksen yhteydessä arvioituja työllisyysvaikutuksia.
Tiivistelmä
Tehdään työvoimapalveluiden uudelleenjärjestämiseen (TE-palvelut 2024 -uudistus) liittyviin lakeihin täydennyksiä ja teknisluonteisia muutoksia, jotka ovat välttämättömiä järjestämisvastuun sujuvan siirron toteuttamiseksi.
Lisäksi lisätään asiantuntijan harkintavaltaa työnhakijan palveluprosessissa työnhakukeskustelujen järjestämisen osalta.
Lähtökohdat
Eduskunta hyväksyi keväällä 2023 julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden uudelleen järjestämistä koskevan lainsäädäntökokonaisuuden. Julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirtyy valtiolta kunnille vuoden 2025 alusta lukien. Samassa yhteydessä myös valtiolle jääviä tehtäviä järjestellään uudelleen. Järjestämisvastuun siirtoa koskevan lainsäädännön hyväksymisen jälkeen toimeenpanoon valmistautumisen yhteydessä lainsäädännössä on havaittu eräitä korjaus- ja täydennystarpeita.
Voimassa oleva työnhakijan palveluprosessia koskeva sääntely muutettiin toukokuussa 2022 vastaamaan niin sanottua pohjoismaista työvoimapalvelumallia. Vastaava sääntely sisältyy vuoden 2025 alusta voimaan tulevaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annettuun lakiin (380/2023, jäljempänä järjestämislaki). Pääministeri Orpon hallituksen hallitusohjelman kohdan 4.2. (Työelämän kehittäminen ja työhyvinvointi/Työvoimapalveluiden uudistaminen) mukaan työvoimapalveluiden lakisääteistä palveluprosessia kevennetään, jotta rajallista resurssia voidaan käyttää tarkoituksenmukaisemmin ja asiakaslähtöisemmin. Alkukartoitukseen ja henkilökohtaiseen kohtaamiseen panostetaan. Virkailijalle annetaan enemmän harkintavaltaa ja velvoitetaan yksilölliseen työllistymisen edistämiseen.
Lausuntokierros
13.12.2023 – 2.2.2024 Lausuntokierros
Lausuntokierros ajalla 13.12.2023-2.2.2024
Lausuntokierros
13.12.2023 – 2.2.2024 Lausuntokierros
Lausuntokierros ajalla 13.12.2023-2.2.2024
Lausuntomenettely
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
12.2.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
TYP-johtajien verkosto; lausunto PDF
2.2.2024 TYP-johtajien verkosto
-
2.2.2024 Akava ry
-
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto; lausunto PDF
2.2.2024 Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto (1)
-
Varsinais-Suomen ELY; lausunto PDF
2.2.2024 Varsinais-Suomen ELY-keskus (2)
-
2.2.2024 Espoon kaupunki (1)
-
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
2.2.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
2.2.2024 Työttömien Keskusjärjestö ry
-
Helsingin seudun kauppakamari; lausunto PDF
2.2.2024 Helsingin seudun kauppakamari
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
2.2.2024 Valtiovarainministeriö
-
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
2.2.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Kaakkois-Suomen TE-toimisto; lausunto PDF
2.2.2024 Kaakkois-Suomen TE-toimisto (1)
-
Pirkanmaan TE-toimisto; lausunto PDF
2.2.2024 Pirkanmaan TE-toimisto (1)
-
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
2.2.2024 Keski-Suomen hyvinvointialue
-
Kainuun TE-toimisto; lausunto PDF
2.2.2024 Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
2.2.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
2.2.2024 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
Into – etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry; lausunto PDF
2.2.2024 Into – etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry
-
Kaarinan kaupunki; lausunto PDF
2.2.2024 Kaarinan kaupunki
-
2.2.2024 STTK ry
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.2.2024 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF
2.2.2024 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
-
Naantalin kaupunki; lausunto PDF
2.2.2024 Naantalin kaupunki (1)
-
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
2.2.2024 Ammattiliitto Pro ry
-
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
2.2.2024 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
-
Kuusamon kaupunki; lausunto PDF
2.2.2024 Kuusamon kaupunki (1)
-
Etelä-Savon ELY-keskus; lausunto PDF
2.2.2024 Etelä-Savon ELY-keskus
-
2.2.2024 Rauman kaupunki (1)
-
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.2.2024 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
2.2.2024 Lappeenrannan kaupunki (1)
-
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
2.2.2024 Kuopion kaupunki (3)
-
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF
2.2.2024 Omaishoitajaliitto ry
-
Pirkanmaan Yrittäjät; lausunto PDF
2.2.2024 Pirkanmaan Yrittäjät
-
Uudenkaupungin kaupunki; lausunto PDF
1.2.2024 Uudenkaupungin kaupunki (1)
-
1.2.2024 Turun kaupunki
-
1.2.2024 Laukaan kunta
-
Uudenkaupungin kaupunki; lausunto PDF
1.2.2024 Uudenkaupungin kaupunki (1)
-
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
1.2.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
1.2.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry; lausunto PDF
1.2.2024 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
-
Rovaniemen kaupunki; lausunto PDF
1.2.2024 Rovaniemen kaupunki (1)
-
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto PDF
1.2.2024 Uudenmaan TE-toimisto (2)
-
1.2.2024 Oulun kaupunki
-
Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
1.2.2024 Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto
-
Uudenmaan ELY-keskus; lausunto PDF
1.2.2024 Uudenmaan ELY-keskus (1)
-
Äänekosken kaupunki; lausunto PDF
31.1.2024 Äänekosken kaupunki
-
31.1.2024 Vaasan kaupunki (1)
-
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
31.1.2024 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
-
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
31.1.2024 Vantaan kaupunki (1)
-
31.1.2024 Kempeleen kunta (1)
-
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
31.1.2024 Tampereen kaupunki (1)
-
Pohjois-Karjalan TE-toimisto; lausunto PDF
31.1.2024 Pohjois-Karjalan TE-toimisto (1)
-
Ammattiliitto Jyty ry; lausunto PDF
30.1.2024 Ammattiliitto Jyty ry
-
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
30.1.2024 Helsingin kaupunki
-
Raision kaupunki; lausunto PDF
30.1.2024 Raision kaupunki
-
30.1.2024 Porin kaupunki
-
Varkauden kaupunki; lausunto PDF
30.1.2024 Varkauden kaupunki
-
Kehitysvammaliitto; lausunto PDF
29.1.2024 Kehitysvammaliitto
-
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ); lausunto PDF
29.1.2024 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
-
29.1.2024 Pukkilan kunta (1)
-
Riihimäen kaupunki; lausunto PDF
26.1.2024 Riihimäen kaupunki (1)
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
26.1.2024 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
Palvelualojen työnantajat PALTA ry; lausunto PDF
26.1.2024 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
-
25.1.2024 Lopen kunta (1)
-
Pyhäjärven kaupunki; lausunto PDF
25.1.2024 Pyhäjärven kaupunki
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
25.1.2024 Suomen Kuntaliitto ry
-
Ålands landskapsregering utlåtande PDF
24.1.2024 Ålands landskapsregering
-
Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
24.1.2024 Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
24.1.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
24.1.2024 Jyväskylän kaupunki
-
Keva; lausunto PDF
24.1.2024 Keva
-
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
23.1.2024 Lieksan kaupunki (1)
-
Ylivieskan kaupunki; lausunto PDF
23.1.2024 Ylivieskan kaupunki
-
23.1.2024 Nakkilan kunta (1)
-
Hausjärven kunta; lausunto PDF
23.1.2024 Hausjärven kunta
-
23.1.2024 Hollolan kunta (1)
-
22.1.2024 Vakuutusoikeus
-
20.1.2024 Vates-säätiö sr
-
19.1.2024 Kaustisen kunta
-
17.1.2024 Paltamon kunta
-
16.1.2024 Karstulan kunta (1)
-
13.12.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
13.12.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
20231212_Begäran om utlåtande PDF
13.12.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Aaltonen, Anna
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.8.2023 –
Pensamo, Meri
Hallitussihteeri
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.8.2023 –
Hyttinen, Kirsi
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.8. – 31.10.2023