Valtioneuvoston asetus TEM/2021/125

« Valtioneuvoston yleisistunto 26.8.2021 13.00

Työ- ja elinkeinoministeriö

Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta

Ministeri

Tuula Haatainen

Esittelijä

Erityisasiantuntija, esittelijä Minna Laherto, p. +35 8295047029

Asia

Ehdotetulla asetuksella on tarkoitus antaa alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annettua lakia (756/2021, toimeenpanolaki) tarkempia säännöksiä. Kyse on kansallisen alueiden kehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa selkeyttävistä ja yhdenmukaistavista säännöksistä. Asetuksessa säädettäisiin tarkemmin viranomaisista ja niiden tehtävistä, ohjelmatyöstä ja aluekehittämisen yhteistyömenettelyistä. Lisäksi asetus sisältäisi säännöksiä EU:n sisärajoilla toteutettavien Interreg-ohjelmien sekä EU:n ulkorajoilla eli jäsenmaiden ja niiden naapurimaiden välillä toteutettavien Interreg-ulkorajaohjelman toimeenpanosta sekä kansallisen vastinrahoituksen hallinnoinnin järjestämisestä. Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.9.2021. Ehdotettu voimaantuloajankohta vastaisi toimeenpanolain voimaantulon ajankohtaa.

Esitys

Valtioneuvosto antaa asetuksen alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (RV)

Vaikutukset

Asetusehdotuksella ei ole välittömiä taloudellisia vaikutuksia. Asetuksella on yhdessä toimeenpanolain kanssa tarkoitus keventää aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman hallinnon suunnittelujärjestelmää. Toimeenpanolain ja sitä tarkentavan asetuksentasoisen sääntelyn tarkoituksena on yhdessä luoda sääntelykokonaisuus, jolla tehtäviä hoitavien viranomaisten ja toimielinten toiminta täyttää kaikki toiminnalle asetetut EU-lainsäädännöstä ja kansallisesta lainsäädännöstä johtuvat vaatimukset. Sääntelyn vaikutuksena on, että aluekehittämistoiminta on ennakoitavaa ja yhdenmukaista. Eräitä maakuntien liittojen alueiden kehittämisen tehtäviä koottaisiin liittojen esityksen mukaisesti. Interreg-ohjelmiin ja Interreg-ulkorajaohjelmien osalta tehtävien kokoaminen kasvaisi nykyisestä. Tehtävien kokoamisella on mahdollista saavuttaa tehokkuutta prosesseissa ja lisätä soveltamisen yhdenmukaisuutta.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen