Valtioneuvoston kirjelmä TEM/2025/171

« Valtioneuvoston yleisistunto 11.12.2025 13.00

Työ- ja elinkeinoministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista Euroopan aluekehitysrahaston, mukaan lukien Euroopan alueellinen yhteistyö (Interreg), koheesiorahaston ja Euroopan sosiaalirahaston perustamisesta osana kansallista ja alueellista kumppanuussuunnitelmaa sekä aluekehityksen ja laadukkaisiin työpaikkoihin, osaamiseen ja sosiaaliseen osallisuuteen vuosiksi 2028–2034 myönnettävän unionin tuen täytäntöönpanoedellytyksistä (koheesiopolitiikan asetusehdotukset 2028–2034)

U 70/2025 vp

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Sakari Puisto

Esittelijä

Neuvotteleva virkamies Riitta Vartia, p. +358 295 064 966

Asia

Komissio julkaisi 16.7.2025 ehdotuksen tulevaksi monivuotiseksi rahoituskehykseksi vuosille 2028–2034. Komissio ehdottaa rahoituskehyksen ja sen rakenteen merkittävää uudistamista. Jatkossa jäsenvaltioiden on laadittava yksi yhteinen kansallinen ja alueellinen kumppanuussuunnitelma. Rahoituskehyksen julkaisun yhteydessä komissio julkaisi myös useita sektorikohtaisia lainsäädäntöehdotuksia, joihin sisältyy asetusehdotukset liittyen Euroopan aluekehitysrahastosta (EAKR) ja koheesiorahastosta (ml. Interreg) sekä Euroopan sosiaalirahastosta (ESR). Edellä mainitut sektorikohtaiset asetusehdotukset täydentävät kumppanuusrahastoa koskevan asetusehdotuksen (NRPP) sisältöä ja täsmentävät niiden erityisedellytyksiä.

Suurin osa EAKR ja koheesiorahaston täytäntöönpanosäännöistä kuuluisi NRPP-asetusehdotuksen soveltamisalaan. EAKR:ää ja koheesiorahastoa koskevassa asetusehdotuksessa vahvistettaisiin yleiset säännökset, jotka koskevat EAKR:stä, mukaan lukien Euroopan alueellinen yhteistyö (Interreg), ja koheesiorahastosta vuosina 2028–2034 myönnettävän tuen soveltamisalaa. Se sisältää myös epäsuotuisia alueita, kestävää kaupunkikehitystä ja syrjäisimpiä alueita koskevia säännöksiä. Lisäksi Interregin osalta vahvistettaisiin säännöt Interreg-suunnitelmalle ja sen luvuille, joilla edistettäisiin rajat ylittävää, valtioiden, alueiden ja syrjäisimpien alueiden välistä yhteistyötä.

ESR:ää koskevassa asetusehdotuksessa määriteltäisiin tuen soveltamisala suhteessa NRPP-asetusehdotuksessa määriteltyihin tavoitteisiin. Se sisältää myös sosiaalista innovointia, väestörakenteen muutokseen vastaamista varten myönnettävää tukea ja aineelliseen puutteeseen vastaamista varten myönnettävää tukea koskevia säännöksiä.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen.