Kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmisteleva työryhmä
Kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmisteleva työryhmä
TEM007:00/2019 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 1.3.2019 työryhmän valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön.
Lausuntopyyntö kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmistelleen työryhmän mietinnöstä
9.9.2020 – 4.11.2020 Lausuntokierros
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän ajalle 1.3.2019 – 29.2.2020 valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön. Työryhmän toimikautta jatkettiin päättymään 31.5.2020. Työryhmän mietintö sisältää hallituksen esityksen muotoon laaditun ja työryhmäkeskustelun pohjana olleen luonnoksen sääntelymalliksi. Sen mukaan kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät yhtiöt (OY, KY, AY) ja osuuskunnat voisivat määrättyjen edellytysten nojalla päättää tilintarkastusta kevyemmän yleisluonteisen tarkastuksen toimittamisesta. Muutos ei vaikuttaisi velvollisuuteen valita tilintarkastaja, mutta loisi tilintarkastuksen rinnalle vaihtoehtoisen lakisääteisen varmennusmuodon.
Asiakirjat
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmistelleen työryhmän mietinnöstä
9.9.2020 – 4.11.2020 Lausuntokierros
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän ajalle 1.3.2019 – 29.2.2020 valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön. Työryhmän toimikautta jatkettiin päättymään 31.5.2020. Työryhmän mietintö sisältää hallituksen esityksen muotoon laaditun ja työryhmäkeskustelun pohjana olleen luonnoksen sääntelymalliksi. Sen mukaan kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät yhtiöt (OY, KY, AY) ja osuuskunnat voisivat määrättyjen edellytysten nojalla päättää tilintarkastusta kevyemmän yleisluonteisen tarkastuksen toimittamisesta. Muutos ei vaikuttaisi velvollisuuteen valita tilintarkastaja, mutta loisi tilintarkastuksen rinnalle vaihtoehtoisen lakisääteisen varmennusmuodon.
Asiakirjat
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM007:00/2019
Asianumerot VN/6525/2019
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.3.2019 – 31.5.2020
Asettamispäivä 1.3.2019
Lainvalmistelu
HE tilintarkastuslain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 19.1.2021 -
Ei annettu istuntokaudella
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tilintarkastuslakia siten, että lakiin lisättäisiin säännökset tilintarkastajan tekemästä tilintarkastusta kevyemmästä tarkastuksesta, mikä olisi mahdollinen määrätyn kokoluokan yhteisöille säädettyjen edellytysten täyttyessä.
VastuuministeriTyöministeri Haatainen
Tavoitteet ja tuotokset
Valmisteltavan uudistuksen tavoitteena oli keventää yritysten lakisääteisiä velvoitteita ja vähentää kustannuksia. Suomessa on kansainvälisesti vertailtuna poikkeuksellisen matalat tilintarkastusrajat, jotka ovat osoittautuneet ongelmallisiksi erityisesti kansainvälisesti yhä tiukentuvan tilintarkastussääntelyn vuoksi. Tilintarkastuskäytännössä on yleisesti hyväksytty, että kansainvälisiä tilintarkastusalan standardeja voidaan soveltaa tarkoituksenmukaisessa laajuudessa pienyritysten tilintarkastuksissa, mutta tämän periaatteen tarkempi sisältö on jäänyt epäselväksi ja aiheuttanut vaihtelua soveltamiskäytännössä. Tilintarkastus saattaa myös usein olla ylimitoitettu pienten toimijoiden tarpeisiin.
Tiivistelmä
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 1.3.2019 työryhmän valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön.
Lähtökohdat
Muutoshankkeen taustalla on virkamiestyöryhmän työ ja siihen perustuva muistio tilintarkastuslain muuttamistarpeista (18.1.2018), sekä työ- ja elinkeinoministeriön luonnos hallituksen esitykseksi (22.8.2018), joilla esitettiin tilintarkastusvelvollisuutta määrittävien rajojen korottamista. Lausuntopalautteen perusteella päätettiin, että esitystä rajojen korottamisesta ei viedä eteenpäin tällä hallituskaudella (Sipilä). Moni kannatti kuitenkin kevyemmän tarkastuksen selvittämistä/mahdollistamista pienemmille yrityksille.
Työryhmän tehtävänä oli valmistella lakisääteisen kevyemmän tarkastuksen käyttöönoton edellyttämät muutokset tilintarkastuslainsäädäntöön. Tarkoituksena oli mahdollistaa, että pienemmät toimijat voisivat halutessaan valita kevyemmän tarkastuksen tilintarkastuksen sijaan.
Lisätietoja
Työryhmän työ on viety päätökseen. Mietintö luovutettiin ministeriölle 10.6.2020 ja julkistettiin 23.6.2020.
Lausuntokierros 9.9.-4.11.2020.
https://tem.fi/artikkeli/-/asset_publisher/mietinto-lakisaateista-tilintarkastusta-kevyemman-tarkastuksen-kayttoonottamisesta-valmistunut
Työryhmän mietinnön ja sitä koskevan lausuntopalautteen takia hallitus on päättänyt, että pienyritysten tilintarkastukseen ei tässä vaiheessa esitetä muutoksia tilintarkastuslakiin. Tulevia muutoksia harkittaessa otetaan huomioon kansainväliset standardit, joita uudistetaan paraikaa (LCE-hanke).
Lausuntopyyntö kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmistelleen työryhmän mietinnöstä
9.9.2020 – 4.11.2020 Lausuntokierros
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän ajalle 1.3.2019 – 29.2.2020 valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön. Työryhmän toimikautta jatkettiin päättymään 31.5.2020. Työryhmän mietintö sisältää hallituksen esityksen muotoon laaditun ja työryhmäkeskustelun pohjana olleen luonnoksen sääntelymalliksi. Sen mukaan kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät yhtiöt (OY, KY, AY) ja osuuskunnat voisivat määrättyjen edellytysten nojalla päättää tilintarkastusta kevyemmän yleisluonteisen tarkastuksen toimittamisesta. Muutos ei vaikuttaisi velvollisuuteen valita tilintarkastaja, mutta loisi tilintarkastuksen rinnalle vaihtoehtoisen lakisääteisen varmennusmuodon.
Asiakirjat
Lausuntopyyntö kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmistelleen työryhmän mietinnöstä
9.9.2020 – 4.11.2020 Lausuntokierros
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän ajalle 1.3.2019 – 29.2.2020 valmistelemaan lakisääteistä tilintarkastusta kevyemmän tarkastuksen käyttöönottamisen edellyttämiä muutoksia tilintarkastuslainsäädäntöön. Työryhmän toimikautta jatkettiin päättymään 31.5.2020. Työryhmän mietintö sisältää hallituksen esityksen muotoon laaditun ja työryhmäkeskustelun pohjana olleen luonnoksen sääntelymalliksi. Sen mukaan kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät yhtiöt (OY, KY, AY) ja osuuskunnat voisivat määrättyjen edellytysten nojalla päättää tilintarkastusta kevyemmän yleisluonteisen tarkastuksen toimittamisesta. Muutos ei vaikuttaisi velvollisuuteen valita tilintarkastaja, mutta loisi tilintarkastuksen rinnalle vaihtoehtoisen lakisääteisen varmennusmuodon.
Asiakirjat
Lausuntomenettely
-
Finanssivalvonnan lausunto PDF
11.11.2020 Finanssivalvonta
-
Professori Janne Ruohosen lausunto PDF
6.11.2020 Itä-Suomen yliopisto
-
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
6.11.2020 Keskuskauppakamari
-
Suomen Kiinteistöliitto ry:n lausunto PDF
6.11.2020 Suomen Kiinteistöliitto ry
-
Ammattitilintarkastajat ry:n lausunto PDF
6.11.2020 Ammattitilintarkastajat ry
-
Revico Grant Thorntonin lausunto PDF
6.11.2020 Revico Grant Thornton
-
Tilintarkastus T. Virkilä Oy:n lausunto PDF
6.11.2020 Tilintarkastus T. Virkilä Oy
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
5.11.2020 Valtiovarainministeriö
-
4.11.2020 Nexia Oy
-
Tilintarkastustoimisto Selinheimo Oy:n lausunto PDF
4.11.2020 Tilintarkastustoimisto Selinheimo Oy
-
4.11.2020 Finanssiala ry
-
Suomen asianajajaliiton lausunto PDF
4.11.2020 Suomen Asianajajaliitto
-
4.11.2020 Oy Tuokko Ltd
-
PricewaterhouseCoopers Oy:n lausunto PDF
4.11.2020 PricewaterhouseCoopers Oy ( PwC )
-
Osuustoimintakeskus Pellervo ry:n lausunto PDF
4.11.2020 Osuustoimintakeskus Pellervo ry
-
Tilintarkastuslautakunnan lausunto PDF
4.11.2020 Tilintarkastuslautakunta
-
4.11.2020 KPMG Oy Ab
-
Julkishallinnon tarkastajat ry:n lausunto PDF
4.11.2020 Julkishallinnon tarkastajat ry
-
Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunnan lausunto PDF
4.11.2020 Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunta
-
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
4.11.2020 Suomen Yrittäjät ry
-
Patentti- ja rekisterihallituksen lausunto PDF
4.11.2020 Patentti- ja rekisterihallitus
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
4.11.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Ympäristöministeriön ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
4.11.2020 Ympäristöministeriö
-
4.11.2020 Sisäministeriö
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
4.11.2020 Poliisihallitus
-
Opetus- ja kulttuuriministeriöllä ei ole lausuttavaa
3.11.2020 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Professori Veikko Vahteran lausunto PDF
2.11.2020
-
Liikenne- ja viestintäministeriöllä ei ole lausuttavaa
2.11.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
30.10.2020 Verohallinto
-
Suomen tilintarkastajat ry:n lausunto PDF
30.10.2020 Suomen Tilintarkastajat ry
-
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF
30.10.2020 Syyttäjälaitos
-
Suomen taloushistoriallisen yhdistyksen lausunto PDF
28.10.2020 Suomen taloushistoriallinen yhdistys - Ekonomisk-historiska föreningen i Finland r.y.
-
26.10.2020 Finnvera Oyj
-
Suomen Verokonsultit SVK ry:n lausunto PDF
22.10.2020 Suomen Verokonsultit SVK ry
-
OM:n lausunto PDF
14.10.2020 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Lausuntoyhteenveto: Kevyemmän tarkastuksen käyttöönottoa valmistelleen työryhmän mietintö PDF
30.6.2021
-
4.11.2020 Ahjos Hilkka
Lausunto julkaistu henkilön luvalla.
-
Prepulan ja Riistaman lausunto PDF
4.11.2020 Eero Prepula ja Veijo Riistama
Lausunto julkaistu henkilöiden luvalla.
-
3.11.2020 Lasse Åkerblad
Lausunto julkaistu henkilön luvalla.
-
1.11.2020 Kari Lydman
Lausunto julkaistu henkilön luvalla.
-
Prepulan ja Sandellin lausunto PDF
30.10.2020 Jukka Prepula ja Tom Sandell
Lausunto julkaistu henkilöiden luvalla.
-
27.10.2020 Ilkka Tähtinen
Lausunto julkaistu henkilön luvalla.
-
RP_ändring av revisionslagen_huvudsakligt innehåll och paragrafer_utkast PDF
9.9.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Lausuntopyyntö PDF
9.9.2020 Työ- ja elinkeinominsteriö
-
Jäsenmuutos PDF
31.3.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Päätös työryhmän toimikauden jatkamisesta 1.3.2020-31.5.2020 PDF
28.2.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
1.3.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.2.2019 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Taloushallintoliiton jäsenesitys TXT
26.2.2019 Taloushallintoliitto
-
Sisäministeriön jäsenesitys PDF
25.2.2019 Sisäministeriö
-
Suomen Tilintarkastajat ry:n jäsenesitys PDF
22.2.2019 Suomen Tilintarkastajat ry
-
Valtiovarainministeriön jäsenesitys PDF
22.2.2019 Valtiovarainministeriö
-
Oikeusministeriön jäsenesitys PDF
21.2.2019 Oikeusministeriö
-
19.2.2019 Verohallinto
-
Keskuskauppakamarin jäsenesitys PDF
18.2.2019 Keskuskauppakamari
-
Patentti- ja rekisterihallituksen jäsenesitys PDF
14.2.2019 Patentti- ja rekisterihallitus
-
Finanssiala ry:n jäsenesitys TXT
12.2.2019 Finanssiala ry
-
Suomen Yrittäjien jäsenesitys PDF
11.2.2019 Suomen Yrittäjät
-
Nimeämispyyntö PDF
7.2.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hellberg-Lindqvist, Nadine
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Edustaa tahoa: Työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3.2019 – 31.5.2020
Huhtala, Liisa
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Edustaa tahoa: Työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3.2019 – 31.5.2020