Työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupamenettelyjen ohjausryhmä
TEM008:00/2024 Toimielin
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan työperusteinen maahanmuutto on Suomen talouskasvun ja palvelujen turvaamisen kannalta erittäin tärkeää. Työperusteinen maahanmuutto on osa hallituksen työllisyystavoitteen saavuttamista. Hallitusohjelman tavoitteena on varmistaa sujuvat ja hallitut lupaprosessit sekä toimiva jälkivalvonta.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM008:00/2024
Asianumerot VN/28535/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.11.2023 – 31.3.2027
Asettamispäivä 15.11.2023
Toimielimen tyyppi Ohjausryhmä
Yhteyshenkilö
Essi Lojander, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 313
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hallitusohjelmassa oleskelulupamenettelyyn ja jälkivalvonnan kehittämiseen liittyvät tärkeimmät toimenpidekokonaisuudet ovat:
• Nopean lupakäsittelyn takaaminen työ- ja koulutusperusteista oleskelulupaa hakeville, tavoitteena 1 kk:n käsittelyaika, ja yli 4000 eur/kk ansaitseville 7 vrk
• Tunnistautumisen kehittäminen ja osa-automaation lisääminen
• Riskiperusteisuuden vahvistaminen ja jälkivalvonnan kehittäminen työntekijöille ja opiskelijoille
Käsittelyaikaan liittyvien hallitusohjelmakirjauksien toteuttamiseksi jatketaan jo aloitettua toimintatapojen ja tietojärjestelmien kehittämistyötä poikkihallinnollisena yhteistyönä ja operatiivisena viranomaistyönä. Lisäksi hallitusohjelmakirjauksia toteutetaan itsenäisinä säädöshankkeina ja selvityksinä. Näitä ovat mm. työntekijän oleskeluluvan tulorajan nostaminen, työntekijän oleskeluluvan työnteko-oikeuden laajentaminen, kolmen kuukauden työttömyyttä koskeva sääntö, opiskelijoiden toimeentulotuen saantia koskeva sääntö sekä työperusteisten lupien tulorajojen nostoa koskeva selvitys.
Ohjaus- ja kehittämisrakenteen yhteisenä tavoitteena on varmistaa oleskelulupaprosessin eri vaiheiden sujuvuus ja hallittavuus, vahvistaa ja ylläpitää lupaprosessiin osallistuvien viranomaistahojen välistä yhteistyötä
sekä tukea Migrin roolia kokonaisprosessin kehittämisen vastuutahona.
Lähtökohdat
Työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupamenettelyjen ohjausryhmä ohjaa ja koordinoi työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupien kokonaisuuteen liittyviä toimenpiteitä ja huolehtii siitä, että työ- ja koulutusperusteisiin lupaprosesseihin kohdistuvat muutokset muodostavat johdonmukaisen ja hallitusohjelman tavoitteita toteuttavan kokonaisuuden. Ohjausryhmä seuraa lupaprosessiin liittyviä tunnuslukuja, kuten käsittelyaikoja ja jonotilanteiden kehitystä, ja reagoi tarvittaessa poikkeamiin. Hallitusohjelman toimeenpanoa varten asetettavien erillisten säädöshankkeiden ohjaus ei sisälly ohjausryhmän tehtäviin, vaan niistä vastaavat normaaliin tapaan vastuuministeriöt.
Ohjausryhmä tuottaa Talent Boost –ohjausryhmän käyttöön työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupaprosessien yhteismitallista tilannekuvaa erikseen sovittavien mittarien pohjalta.
Ohjausryhmän ja sen alaisuudessa toimivan kehittämisrakenteen tavoitteena on varmistaa sujuvat ja hallitut oleskelulupamenettelyt sekä toimiva jälkivalvonta työ- ja koulutusperusteisessa maahanmuutossa.
Työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupamenettelyjen ja lupien jälkivalvonnan kehittämistä koskevien hallitusohjelmakirjauksien toimeenpano on kytketty osaksi poikkihallinnollista Talent Boost-toimenpideohjelmaa, josta hyväksyttiin marraskuussa 2023 hallitusohjelman prioriteettien mukaisesti päivitetty versio, ja jonka toimeenpanon tueksi on asetettu erillinen ohjausryhmä.
Hallitusohjelmakirjauksien toteuttamiseksi jatketaan jo aloitettua toimintatapojen ja tietojärjestelmien kehittämistyötä poikkihallinnollisena yhteistyönä ja operatiivisena viranomaistyönä.
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös PDF
15.11.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
Asettamispäätös on yhteinen seuraaville työryhmille: 1.Työ- ja koulutusperusteisten oleskelulupamenettelyjen ohjausryhmä 2. Digitalisaation edistämisen työryhmä 3. Oleskelulupamenettelyjen kehittämisen yhteistyöryhmä
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hämäläinen, Sonja
Neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
15.11.2023 – 31.3.2027
Hämäläinen, Sonja
Neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
15.11.2023 – 31.3.2027
Niskanen, Katri
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Varapuheenjohtaja
15.11.2023 – 31.3.2027
Cheung, Anna
Digijohtaja
Migri
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Esko, Anna
lähetysneuvos
ulkoasiainministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Karakan, Emine
ryhmäpäällikkö
KEHA-keskus
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Kiuru, Berit
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Koponen, Riitta
Lainsäädäntöjohtaja
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Kultalahti, Katja
Johtava asiantuntija
Ely-keskus
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Lojander, Essi
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Lojander, Essi
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.11.2023 – 31.3.2027
Luopajärvi, Katja
lähetystöneuvos
ulkoministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Närhi, Henna
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Salovaara, Timo
ylijohtaja
Digi- ja väestötietovirasto
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Soikkeli, Annamari
manager
Business Finland
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Stenman-Huuskonen, Kristel
Projektipäällikkö
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Suokonautio, Jaana
maahanmuuttopäällikkö
ELY-keskus
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Taipale, Jari
johtaja
Digi- ja väestötietovirasto
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Westerlund, Jaakko
yksikön johtaja
KEHA-keskus
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
15.11.2023 – 31.3.2027
Immonen, Elina
Deputy Director-General
MIGRI
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 15.1.2025
Kari, Kimmo
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.12.2024
Tuomikoski, Mari
Palvelujohtaja
TE-toimisto
Rooli: Jäsen
15.11.2023 – 31.12.2024
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet