Hallituksen esitys eduskunnalle työttömien opiskelua ja työttömyysturvaoikeutta koskevaksi lainsäädännöksi
TEM009:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
16.5.2022 – 1.7.2022 Lausuntokierros
Lausuntoaika 16.5.2022-1.7.2022.
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM009:00/2022
Asianumerot VN/144/2022
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 4.1.2022 – 31.12.2022
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Luottamuksen ja tasa-arvoisten työmarkkinoiden Suomi
Tavoite Osaamisesta turvaa työn murrokseen
Lainvalmistelu
HE työttömien opiskelua ja työttömyysturvaoikeutta koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 37/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
19.9.2022 - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 220/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Opintojen pää- ja sivutoimisuutta arvioitaisiin opintojen laajuuden perusteella jatkossa vain tiettyjen erikseen määriteltyjen opintojen osalta. Työnhakijan muilla kuin erikseen määritellyillä opinnoilla ei olisi vaikutusta työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta. Työttömyysetuudella tuettuna omaehtoisia opintoja arviolta yli kuukauden ajan opiskelevia työnhakijoita nykyisin koskeva määrältään alennettu työnhakuvelvollisuus rajattaisiin koskemaan vain sellaisia omaehtoisia opintoja opiskelevia, jotka eivät ole suorittaneet peruskoulun tai lukion jälkeistä tutkintoon johtavaa, ammatillisia valmiuksia antavaa koulutusta.
VastuuministeriTyöministeri Haatainen
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on parantaa työttömien mahdollisuuksia opiskella työnhaun ohessa työttömyysetuutta menettämättä. Tavoitteena on lisäksi selkeyttää työnhakijan opintojen vaikutusta oikeuteen saada työttömyysetuutta. Esityksen tarkoituksena on myös sujuvoittaa työnhakijan työttömyysturva-asian käsittelyprosessia ja turvata työttömyysturva-asioiden viivytyksetöntä käsittelyä.
Lisäksi esityksen tavoitteena on vahvistaa työllisyyttä noin 1100 henkilöllä.
Lähtökohdat
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman tavoitteena on parantaa työttömien mahdollisuuksia opiskella sivutoimisesti työnhaun ohessa. Jatkuvan oppimisen parlamentaarisen uudistuksen ryhmä on linjannut toimenpiteenä, että osana työttömien kokonaisuutta kehitetään työttömyysturvajärjestelmää siten, että työttömillä olisi nykyistä paremmat mahdollisuudet opiskella työttömyysetuutta menettämättä. Tavoitteen saavuttamiseksi tarkastellaan työttömyysturvalain päätoimisen opiskelun määritelmää ja sen mahdollista muuttamista.
Hallitus päätti 11.2.2022 valtiontaloutta vähintään 110 miljoonalla vahvistavista työllisyystoimista. Hallitus linjasi sivutoimisen opiskelun ja työttömyysetuuden yhteensovittamisen selkiyttämisestä sekä nykyistä laajemmin opiskelun ja oman osaamisen kehittämisen mahdollistamisesta työnhaun ohessa työttömyysetuutta menettämättä. Lisäksi hallitus päätti työttömyysturvalla tuetun omaehtoisen opiskelun uudistamisesta siten, että omaehtoisesti opiskelevien työnhakuvelvollisuutta koskevat poikkeukset rajoitetaan koskemaan vain sellaisia henkilöitä, joilta puuttuu ammatilliset valmiudet.
Lausuntokierros
16.5.2022 – 1.7.2022 Lausuntokierros
Lausuntoaika 16.5.2022-1.7.2022.
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierros
16.5.2022 – 1.7.2022 Lausuntokierros
Lausuntoaika 16.5.2022-1.7.2022.
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntomenettely
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.7.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2022 Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus
-
1.7.2022 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
Kokkolan kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Kokkolan kaupunki (2)
Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
1.7.2022 Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
Tampereen kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Tampereen kaupunki (1)
Espoon kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Espoon kaupunki (1)
-
1.7.2022 Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry
Iisalmen kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 Iisalmen kaupunki (1)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 Suomen Yrittäjät ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
STTK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 STTK ry
Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2022 Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto
-
30.6.2022 Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto
Helsingin kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.6.2022 Helsingin kaupunki
-
29.6.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Lapin työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.6.2022 Lapin työ- ja elinkeinotoimisto
-
29.6.2022 Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry
-
29.6.2022 Kansalaisopistojen liitto KoL - Medborgarinstitutens förbund MiF ry
Sivistystyönantajat ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.6.2022 Sivistystyönantajat ry
-
29.6.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Paltamon kunta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.6.2022 Paltamon kunta
-
28.6.2022 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
-
28.6.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Akava ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.6.2022 Akava ry
Kuopion kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.6.2022 Kuopion kaupunki (3)
Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.6.2022 Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.6.2022 Oikeuskanslerin virasto
Oulun kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.6.2022 Oulun kaupunki
Valtiovarainministeriön lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.6.2022 Valtiovarainministeriö
Vantaan kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.6.2022 Vantaan kaupunki (1)
Opetushallitus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.6.2022 Opetushallitus
-
23.6.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Oikeusministeriön lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Oikeusministeriö
Vieremän kunta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Vieremän kunta
-
22.6.2022 Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
22.6.2022 Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry
SAK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Vakuutusoikeus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Vakuutusoikeus
Akavan Erityisalat; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2022 Akavan Erityisalat
-
22.6.2022 Into – etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry
Ahvenanmaan maakunnan hallitus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Jyväskylän kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Jyväskylän kaupunki
Tieteentekijöiden liitto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Tieteentekijöiden liitto (1)
-
21.6.2022 Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry
-
21.6.2022 Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry
Sonkajärven kunta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Sonkajärven kunta (1)
-
21.6.2022 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Kangasniemen kunta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Kangasniemen kunta (1)
Työllisyysrahasto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2022 Työllisyysrahasto
Paimion kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.6.2022 Paimion kaupunki
Finanssivalvonta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.6.2022 Finanssivalvonta
-
17.6.2022 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
-
17.6.2022 Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.6.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
10.6.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
6.6.2022 Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.6.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausuntopyyntö Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.5.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
17.5.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
17.5.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Meling, Timo
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.10. – 31.12.2022
Santala, Noora
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
4.1. – 2.10.2022