Hallituksen esitys laiksi ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelyistä
TEM045:00/2024 Säädösvalmistelu
Työ- ja elinkeinoministeriössä on valmisteltu yhteistyössä poikkihallinnollisen ulkomaalaisia yritysostoja käsittelevän viranomaisverkoston (YKA-verkosto) kanssa arviomuistio (5.2.2025) ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta annetun lain (172/2012) uudistamistarpeista. Työryhmä HE:n laatimiseksi on aloittanut työnsä maaliskuussa 2025.
Hankkeessa ajankohtaista
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
3.6.2026 – 16.7.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyynnön liite; luonnos hallituksen esitykseksi PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM045:00/2024
Asianumerot VN/15267/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 17.3.2025 – 1.7.2027
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan
Lainvalmistelu
HE laiksi ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelyistä (sijoituslupalaki)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksen tarkoituksena on kumota laki ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta (172/2012) ja säätää uusi laki ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelyistä, sekä lisätä lakiin tarvittavat uudet säännökset EU:n ulkomaisten sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen kansalliseksi täydentämiseksi.
VastuuministeriElinkeinoministeri Puisto
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Linda Rönnqvist, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 174
[email protected]
Hankkeen vaiheet
3.6.2026 – 16.7.2026 Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyynnön liite; luonnos hallituksen esitykseksi PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Arviomuistio yritysostolain uudistamistarpeista on valmistunut 5.2.2025.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään syyskuussa 2026 (budjettilain viimeinen esittelypäivä vahvistetaan myöhemmin.)
Hallituksen esityksen tarkoituksena on kumota laki ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta (172/2012) ja säätää uusi laki ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelyistä, sekä lisätä lakiin tarvittavat uudet säännökset EU:n ulkomaisten sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen kansalliseksi täydentämiseksi.
Työ- ja elinkeinoministeriö on laatinut yhteistyössä poikkihallinnollisen viranomaisverkoston (YKA-verkosto) kanssa 5.2.2025 valmistuneen arviomuistion yritysostolain uudistamisesta. Arviomuistioon sisältyvät arviot yritysostolain muutostarpeista tukevat maaliskuussa 2025 aloittaneen lakityöryhmän työtä, jossa on tarkoitus laatia yritysostolakiin tehtävät säädösmuutosehdotukset hallituksen esityksen muotoon. Työryhmän toimikausi on 17.3.2025-31.3.2026.
Turvallisuusympäristö on viimeisten vuosien aikana muuttunut nopeasti ja voimakkaasti. Muuttuneessa tilanteessa myös yritysostolain toimivuutta on tarpeellista arvioida jälleen uudelleen kokonaisvaltaisesti sekä kansallisista että EU lähtökohdista, koska EU:n ulkomaisia sijoituksia koskevaa seuranta-asetusta ollaan parhaillaan myös uudistamassa (asetusehdotus KOM (2024) 23 lopullinen).
Pääministeri Orpon hallitusohjelman 2023 kohdassa 10.1 (Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan) todetaan, että hallitus uudistaa yritysostolakia siten, että kansallisen turvallisuuden, huoltovarmuuden ja laaja-alaisen vaikuttamisen riskit huomioidaan nykyistä tehokkaammin.
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyynnön liite; luonnos hallituksen esitykseksi PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
3.6.2026 – 16.7.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros luonnoksesta hallituksen esitykseksi
3.6.2026 – 16.7.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyynnön liite; luonnos hallituksen esitykseksi PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Aloite ja esivalmistelu
-
25.2.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Arviomuistio 5.2.2025 yritysostolain uudistaminen_final PDF
3.2.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
4.3.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely
Suomen startup-yhteisö ry; lausunto PDF
14.7.2026 Suomen startup-yhteisö ry
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto PDF
12.7.2026 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
Puolustusministeriö; lausunto PDF
10.7.2026 Puolustusministeriö
-
10.7.2026 Metsähallitus
Puolustus- ja Ilmailuteollisuus PIA Ry; lausunto PDF
10.7.2026 Puolustus- ja ilmailuteollisuus PIA Ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
10.7.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Lifeline Ventures; lausunto PDF
9.7.2026 Lifeline Ventures Fund Management Oy
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
9.7.2026 Liikenne- ja viestintäministeriö
Pääomasijoittajat ry; lausunto PDF
9.7.2026 Pääomasijoittajat ry
Oikeusministeriö; lausunto PDF
7.7.2026 Oikeusministeriö
Elenia Verkko Oyj; lausunto PDF
6.7.2026 Elenia Verkko Oyj
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
6.7.2026 Oikeusrekisterikeskus
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
4.7.2026 Teknologiateollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
4.7.2026 Teknologiateollisuus ry
Suomen Asianajajat; lausunto PDF
3.7.2026 Suomen Asianajajat
Gasgrid Finland Oy; lausunto PDF
2.7.2026 Gasgrid Finland Oy
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
1.7.2026 Suomen Kuntaliitto ry
Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry; lausunto PDF
1.7.2026 Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry (1)
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
1.7.2026 Energiateollisuus ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
1.7.2026 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
29.6.2026 Helsingin hallinto-oikeus
Turvallisuuskomitean sihteeristö; lausunto PDF
29.6.2026 Puolustusministeriö
Business Finland Oy; lausunto PDF
26.6.2026 Business Finland Oy
Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus, ei lausuttavaa PDF
26.6.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
25.6.2026 Suojelupoliisi
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
24.6.2026 Ilmatieteen laitos
Kristinestads stad / Kristiinankaupunki; lausunto PDF
18.6.2026 Kristinestads stad / Kristiinankaupunki
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Begäran om utlåtande (Utlåtande.fi) PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 YDHV lakitiimi
Lausuntopyynnön liite; luonnos hallituksen esitykseksi PDF
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.7.2026 Valtiovarainministeriö
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Aarnikka, Marjaana
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
17.3.2025 – 31.3.2026
Puroma, Lasse
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Varapuheenjohtaja
17.3.2025 – 31.3.2026
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Rönnqvist, Linda
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
1.4.2026 –
Rönnqvist, Linda
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
13.3.2026 –
Rönnqvist, Linda
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.4.2026 –
Aarnikka, Marjaana
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
14.2.2024 – 31.3.2026
Aarnikka, Marjaana
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.2.2024 – 12.3.2026
Aarnikka, Marjaana
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
17.3.2025 – 31.3.2026
Lisää aiheesta
Lakiluonnos ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelyistä lausuntokierrokselle
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet