Hallinnollisen taakan keventämisen ja norminpurun ohjausryhmä
TEM111:00/2023 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Sääntelyn sujuvoittamisen tavoitteena on helpottaa yritysten arkea, vähentää tarpeetonta byrokratiaa ja siten sääntelystä ja sen noudattamisesta yrityksille aiheutuvia tarpeettomia kustannuksia. Hanke on koko valtioneuvoston yhteinen ja se koskee kaikkia ministeriöitä ja hallinnonaloja.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM111:00/2023
Asianumerot VN/30920/2023
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.1.2024 – 28.2.2027
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 6 Kasvun kaava
Yhteyshenkilö
Tiina Haanpää, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 063
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Yksi sisään, yksi ulos -periaatteen ja norminpurun tavoitteena vähentää yritysten tarpeetonta hallinnollista taakkaa ja sujuvoittaa sekä yrityksiä että kansalaisia koskevaa sääntelyä.
Yksi sisään, yksi ulos -periaate edellyttää sitä, että uuden sääntelyn vaikutukset yritysten hallinnolliseen taakkaan ja viranomaismaksuihin arvioidaan euromääräisesti kaikissa hallituksen esityksissä. Tämä edellyttää sitä, että ministeriöt ottavat hallinnollisten taakkojen arvioinnin kiinteäksi osaksi yrityssääntelyn valmistelua.
Laadittujen taakka-arvioiden pohjalta laaditaan vuosittainen taakkaseuranta, jonka avulla hallitus voi päättää tarvittavista toimenpiteistä sen varmistamiseksi, että yritysten hallinnollinen taakka ei tällä hallituskaudella kasva.
Vaikuttavuuden mittareita ovat taakkaseurannassa raportoitujen hallituksen esitysten lukumäärä sekä hallinnollisen taakan euromääräinen kehitys seurannassa ja hallituskauden aikana purettujen normien lukumäärä.
Tiivistelmä
Sääntelyn sujuvoittamisen tavoitteena on helpottaa yritysten arkea, vähentää tarpeetonta byrokratiaa ja siten sääntelystä ja sen noudattamisesta yrityksille aiheutuvia tarpeettomia kustannuksia. Hanke on koko valtioneuvoston yhteinen ja se koskee kaikkia ministeriöitä ja hallinnonaloja.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmassa Vahva ja välittävä Suomi on päätetty ottaa käyttöön Yksi sisään, yksi ulos -periaate (entinen Yksi yhdestä -kokeilu) koko valtioneuvostossa. Lisäksi hallitusohjelmassa hallitus sitoutuu purkamaan kautensa aikana vähintään 300 yrityksiä ja kansalaisia haittaavaa normia.
Yksi sisään, yksi ulos -periaatteen (1:1-periaate) kautta pääministeri Orpon hallitus sitoutuu siihen, että yritysten hallinnollinen taakka ei hallituskauden aikana kasva. Hallitus sitoutuu huolehtimaan, että uutta yrityksiä kuormittavaa sääntelyä esitettäessä velvoitteita kevennetään muualta.
Hallitusohjelman mukaisesti tavoitteiden etenemistä seurataan työ- ja elinkeinoministeriön kehittämällä sääntelytaakkalaskurilla. Yleisenä tavoitteena hallitus on kirjannut hallitusohjelmaan seuraavasti:
”Hallituksen tavoitteena on liian sääntelyn purkaminen ja hallinnollisen taakan keventäminen. Puretaan kansalaisia ja yrityksiä haittaavaa ylikireää sääntelyä ja byrokratiaa. Helpotetaan yritystoimintaa ja yrittämisen edellytyksiä.”
Sääntelyn sujuvoittamisen tavoitteena on vähentää tarpeetonta sääntelytaakkaa. Sujuva sääntely saavuttaa sille asetetut poliittiset ja sisällölliset tavoitteet tehokkaasti ilman ylimääräisiä haittoja yrityksille tai kansalaisille ja ilman tarpeettomia kustannuksia julkiselle hallinnolle.
Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut 15.1.2024 hallinnollisen taakan keventämisen ja norminpurun poikkihallinnollisen ohjausryhmän ajalle 15.1.2024 - 28.2.2027.
Ohjausryhmän tehtävänä on:
1. Ohjata, seurata ja tukea Yksi sisään, Yksi ulos -periaatteen, norminpurun ja muiden hallitusohjelmaan sisältyvien sääntelyn sujuvoittamisen kirjausten toimeenpanoa ministeriöissä
2. Koordinoida ja sovittaa yhteen sääntelyn sujuvoittamisehdotusten kartoittamista ja
käsittelyä ministeriöissä.
3. Ohjata teknisen asiantuntijaverkoston työtä taakkavaikutusten arvioimiseksi ja seuraamiseksi Yksi sisään, Yksi ulos -periaatteen mukaisesti.
4. Seurata hallinnollisen taakan taseen kehitystä valtioneuvostotasolla ja koordinoida taseen korjaamisen vaatimia toimia ministeriöissä
5. Seurata EU-sääntelystä aiheutuvaa taakkaa ja EU-tasolla tehtävää sääntelyn sujuvoittamistyötä.
Ohjausryhmä raportoi työn etenemisestä työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmälle.
Lisäksi työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut teknisen tason asiantuntijaverkoston huolehtimaan taakkavaikutusten euromääräisen arvioinnin jalkautuksesta ministeriöissä. Verkosto myös kokoaa laaditut arviot sekä koostaa vuosittaisen valtioneuvoston taakkaraportin.
Esivalmistelu
-
8.10.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Hallituspuolueiden eduskuntaryhmien norminpurkuehdotukset (syksy 2024) PDF
13.9.2024 Hallituspuolueiden eduskuntaryhmät
-
Hallituspuolueiden eduskuntaryhmien norminpurkuehdotukset (kevät 2024) PDF
13.5.2024
Suunnittelu
-
Asettamispäätösluonnos_ 1.11.2023 PDF
31.10.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
31.10.2023 Työ- ja elinkeinoministeriö
Toimielimen asettaminen
-
Asettamispäätös PDF
9.1.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Toteuttaminen
-
Pöytäkirja Ohjausryhmän kokous 04/2024 PDF
23.9.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän ptk 24.4.2024 PDF
25.4.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän ptk 12.3.2024 DOCX
21.3.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän ptk 17.1.2024 DOCX
12.1.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Yksi sisään, yksi ulos ja norminpurku, lähtökohtia PPTX
17.1.2024
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Haanpää, Tiina
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.1.2024 – 28.2.2027
Laitinen, Anu
Neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
15.1.2024 – 28.2.2027