Lainsäädäntöhanke kasvuyrittäjän oleskelulupaprosessin ja yrittäjän ja kasvuyrittäjän lupaedellytysten uudistamiseksi
TEM003:00/2026 Säädösvalmistelu
Hankkeessa toteutetaan lainsäädäntömuutokset kasvuyrittäjän ja yrittäjän oleskelulupaa koskien.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM003:00/2026
Asianumerot VN/1489/2026
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 21.1.2026 – 31.3.2027
Asettamispäivä 21.1.2026
Lainvalmistelu
HE ulkomaalaislain ja lain Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandista ja Business Finland -nimisestä osakeyhtiöstä muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Hankkeessa valmistellaan muutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) sekä lakiin Innovaatiokeskus Business Finlandista ja Business Finland – nimisestä osakeyhtiöstä (1146/2017). Muutosten tavoitteena on muuttaa kasvuyrittäjän oleskelulupaprosessi kaksivaiheiseksi prosessiksi, jossa Business Finlandin suorittama arviota toteutetaan osapäätösmallina. Lisäksi ulkomaalaislaissa kasvuyrittäjän jatkoluvan edellytyksiä selkeytetään ja yrittäjän ensimmäisen oleskeluluvan kohdalla luovutaan Y-tunnuksen edellyttämisestä tilanteessa, jossa yritystoiminta ei ole vielä käynnissä Suomessa.
VastuuministeriTyöministeri Marttinen
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Tuulia Muuronen, Erityisasiantuntija
puh. +358 29 5047329
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella lainsäädäntömuutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) sekä lakiin Innovaatiokeskus Business Finlandista ja Business Finland – nimisestä osakeyhtiöstä (1146/2017). Muutosten tavoitteena on muuttaa kasvuyrittäjän oleskelulupaprosessi kaksivaiheiseksi prosessiksi, jossa Business Finlandin suorittama arvio toteutetaan osapäätösmallina.
Lisäksi ulkomaalaislaissa kasvuyrittäjän jatkoluvan edellytyksiä selkeytetään ja yrittäjän ensimmäisen oleskeluluvan kohdalla luovutaan Y-tunnuksen edellyttämisestä tilanteessa, jossa yritystoiminta ei ole vielä käynnissä Suomessa.
Lähtökohdat
Hanke perustuu selvityshankkeen työryhmän 19.12.2025 julkaistuun raporttiin (julkaisu 2025:36), Selvitys kasvuyrittäjän ja yrittäjän oleskelulupien uudistamistarpeista, ja sen pohjalta 19.12.2025 työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmässä linjattuihin lainsäädäntömuutoksiin.
Hanke on asetettu 21.1.2026. Hallituksen esitys on tarkoitus saada lausuntokierrokselle toukokuun 2026 alussa ja antaa eduskunnalle viimeistään viikolla 39.
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Muuronen, Tuulia
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
21.1.2026 – 31.3.2027
Muuronen, Tuulia
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
21.1.2026 – 31.3.2027
Andersson, Minna
Yksikön johtaja
Business Finland
Rooli: Varajäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Arto, Airaksinen
johtava asiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Varajäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Ewart, Liisa
Juristi, Legal
Business Finland
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Kinnunen, Janne
erityisasiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Koivisto, Katriina
lakimies
Uudenmaan elinvoimakeskus
Rooli: Varajäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Kujala, Kai-Aleksi
tuoteomistaja
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Varajäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Kujala, Lari-Antti
prosessiasiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Kultalahti, Katja
ryhmäpäällikkö
Uudenmaan elinvoimakeskus
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Lindroos, Pekka
Erityisasiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Lojander, Essi
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Sivula, Harri
Neuvotteleva virkamies
sisäministeriö
Rooli: Varajäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Soikkeli, Annamari
manager
Business Finland
Rooli: Jäsen
21.1.2026 – 31.3.2027
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Muuronen, Tuulia
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
21.1.2026 –
Muuronen, Tuulia
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.1.2026 – 31.3.2027
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet