Osatyökykyisiä työllistävän erityistehtäväyhtiön käynnistämisprojektin ohjausryhmä
TEM062:00/2021 Toimielin
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työkanava Oy on uusi valtion kokonaan omistama erityistehtäväyhtiö. Sen tehtävä on työllistää työttömiä, kaikkein vaikeimmassa asemassa olevia osatyökykyisiä henkilöitä. Se on uudenlaisella liikeidealla toimiva yritys, joka palkkaa työntekijät suoraan palvelukseensa työsuhteeseen, myy heidän työpanostaan asiakkailleen ja tukee edelleen siirtymistä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM062:00/2021
Asianumerot VN/15240/2021
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 18.6.2021 – 30.6.2022
Asettamispäivä
Toimielimen tyyppi Ohjausryhmä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Luottamuksen ja tasa-arvoisten työmarkkinoiden Suomi
Tavoite Aktiivisilla toimilla kohti korkeaa työllisyyttä
Keino Tuotetaan osatyökykyisille osuvampia palveluita ja mahdollisuus työllistyä välityömarkkinoille, ml. Suomen malli osatyökykyisten työllistämiseksi
Tavoitteet ja tuotokset
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen tavoitteena on saavuttaa 75 prosentin työllisyysaste. Tämä edellyttää myös osatyökykyisten osallistumista nykyistä enemmän työelämään. Tavoitteen saavuttamiseksi hallitus on käynnistänyt Työkykyohjelman, jonka mukaisesti työ- ja elinkeinoministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö ovat käynnistäneet hankkeita vaikuttavien palvelujen ja toimintamallien käyttöön ottamiseksi. Osana tätä kokonaisuutta hallitus päätti huhtikuun 2021 puoliväli- ja kehysriihessä perustaa valtion omistaman erityistehtäväyhtiön parantamaan kaikkein vaikeimmassa työmarkkina-asemassa olevien työhaluisten työttömien osatyökykyisten työllistymistä. Yhtiön tehtävänä on antaa heille työpaikka ja kohentaa heidän osaamistaan ja työmarkkinavalmiuttaan niin, että mahdollisimman moni heistä voi siirtyä avoimille työmarkkinoille.
Tiivistelmä
Työkanava Oy on uusi valtion kokonaan omistama erityistehtäväyhtiö. Sen tehtävä on työllistää työttömiä, kaikkein vaikeimmassa asemassa olevia osatyökykyisiä henkilöitä. Se on uudenlaisella liikeidealla toimiva yritys, joka palkkaa työntekijät suoraan palvelukseensa työsuhteeseen, myy heidän työpanostaan asiakkailleen ja tukee edelleen siirtymistä.
Lähtökohdat
Tarjolla olevista erilaisista työvoimapalveluista huolimatta osa osatyökykyisistä jää vaille työtä. Täsmällistä lukumäärää osatyökykyisissä olevan työvoimapotentiaalin määrästä on vaikea antaa. Se on todennäköisesti noin yhden ikäluokan suuruinen eli noin 50.000 – 60.000 henkilöä. TE-palveluissa on nyt 34.500 työtöntä, jolle on merkitty diagnoosi työkyvyn aleneman takia. Heidän lisäkseen on joukko henkilöitä, joilla ei ole vielä diagnoosia sekä joukko henkilöitä, jotka eivät ole TE-palveluissa työnhakijoina kuten työkyvyttömyyseläkkeellä olevia tai avotyötoiminnassa olevia.
Työ- ja elinkeinotoimisto ohjaa keskitetysti osatyökykyisiä Työkanava Oy:n palvelukseen viimesijaisena vaihtoehtona silloin, kun työllistyminen ei muutoin ole mahdollista. Toiminta täydentää myös nykyisten välityömarkkinatoimijoiden palvelutarjontaa mahdollistamalla kaikkein vaikeimmassa asemassa oleville väylän työhön. Näitä henkilöitä arvioidaan olevan noin 30.000 kpl.
Vaikutukset:
RRF-tuen edellytyksenä on Q4/2023 400 työllistettävää henkilöä, Q4/2025 700 työllistettävää henkilöä (mukaan ei lasketa kantahenkilöstöä).
Työllistämistavoite on Q4/2023 400 työllistettävää henkilöä, Q4/2024 600 työllistettävää henkilöä, Q4/2025 1000 työllistettävää henkilöä (mukaan ei lasketa kantahenkilöstöä). Henkilölukumäärään lasketaan kumulatiivisesti mukaan myös muualle siirtyneet.
Avoimille markkinoille siirtyvien henkilöiden lukumäärän tavoite tullaan määrittelemään hankkeen aikana osana omistajaohjauksen suunnittelua.
Hyödyt:
Selvitysmies Mäkisen laskelmien mukaan vaikutus valtiontalouteen ja julkiseen talouteen on kustannusneutraali.
Perusoikeuden (oikeus työhön) toteutuminen. Työllistettävien hyvinvoinnin ja terveyden paraneminen sekä tulojen ja kulutuksen kasvaminen, köyhyyden väheneminen.
Työvoiman saatavuuden paraneminen työvoimaa tarvitseville.
Asenteiden muuttuminen myönteisemmäksi osatyökykyisiä kohtaan (inkluusio).
Palvelujärjestelmän muuttuminen työllisyyskärkiseksi.
Työkanava-lain valmistelu eduskunnan hyväksyttäväksi 10/2021. Laki vahvistettu 4/2022, astuu voimaan 7/2022.
Uuden erityistehtäväyhtiön perustaminen: Valmistella ja toimeenpanna Työkanava Oy:n liiketoiminnan käynnistämisen vaatimat toimet ennen lainvoimaantuloa.
Toimivien työnantajapalveluiden rakentaminen: Toimivan mallin rakentaminen miten TE-palvelut pystyy tunnistamaan Työkanava-potentiaalit ja seulomaan niiden joukosta Työkanavan tilauksiin sopivimmat henkilöt ennen lainvoimaantuloa.
Omistajaohjauksen valmistelu ennen lainvoimaantuloa.
Toimielimen asettaminen
-
Osatyökykyisiä työllistävän erityistehtäväyhtiön käynnistämisprojektin ohjausryhmän asettaminen PDF
14.6.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Toteuttaminen
-
Ohjausryhmän pöytäkirja 22.6.2022 PDF
1.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän pöytäkirja 30.3.2022 PDF
4.4.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän pöytäkirja 22.6.2021 PDF
19.10.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ohjausryhmän pöytäkirja 15.10.2021 PDF
11.10.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Larm, Pirjo
Projektipäällikkö
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2021 – 31.12.2022
Tötterman, Patrik
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
23.6. – 31.7.2021