Valtioneuvoston asetus yritystukiasetuksen muuttamisesta (Euroopan unionin brexit-mukautusvaraus ja toimintaympäristön kehittämisavustus)
TEM066:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa valmisteltiin säädettäväksi valtioneuvoston asetus
valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen (895/2021) muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta (jäljempänä asetus). Muutokset liittyivät brexit-mukautusvaraukseen ja toimintaympäristön kehittämisavustukseen.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
20.10.2022 – 11.11.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
14.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
11.11.2022 Oulun yliopisto
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa PDF
11.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
10.11.2022 Kainuun liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Oikeusministeriö; ei lausuttavaa PDF
10.11.2022 Oikeusministeriö
-
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
9.11.2022 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
-
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Päijät-Hämeen liitto
-
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Pohjois-Savon liitto
-
Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES; lausunto PDF
31.10.2022 Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES
-
20.10.2022
-
FI_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
-
SV_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
Valtioneuvoston asetus
29.12.2022 Säädös
Asetus annettu valtioneuvoston istunnossa 29.12.2022. Asetuksen voimaantulo 1.1.2023. Asetuksen 1 §:n 2 ja 3 momentti, 2 §:n 3 kohta, 4 a §, 11 §:n 2 momentti ja 24 §:n 2 momentti ovat voimassa 1 päivään tammikuuta 2027.
Lisätietoa
- Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
- Statsrådets förordning om ändring och temporär ändring av statsrådets förordning om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet 2021–2028
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM066:00/2022
Asianumerot VN/25724/2022
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Asetuksen antaminen
Toimikausi/aikataulu 23.9.2022 – 31.12.2022
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Ida Berg, Erityisasiantuntija
puh. 029 504 7043
[email protected]
Tiivistelmä
Hankkeessa valmisteltiin säädettäväksi valtioneuvoston asetus
valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen (895/2021) muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta (jäljempänä asetus). Muutokset liittyivät brexit-mukautusvaraukseen ja toimintaympäristön kehittämisavustukseen.
Lähtökohdat
Eduskunnalla oli käsiteltävänä hallituksen esitys brexit-mukautusvarauksen kansallisesta toimeenpanosta HE 134/2022 vp. Hallituksen esityksessä ehdotettiin muutettavan yritystukilakia väliaikaisesti varauksesta myönnettävän yrityksen kehittämisavustuksen täytäntöön panemiseksi Suomessa. Brexit-mukautusvarauksesta maksettavasta avustuksesta on tarpeen antaa tarkempia säännöksiä myös asetuksen tasolla.
Toimintaympäristön kehittämisavustuksen osalta säädettiin kertakorvauksen käyttämisestä kehittämistoimenpiteitä sisältävässä hankkeessa. Säännös oli uusi. Yrityksen kehittämisavustusta voi jo nyt myöntää kertakorvauksena yritystukiasetuksen perusteella ja nyt kertakorvausta ehdotettiin myös osaksi toimintaympäristön kehittämisavustusta.
Yritystukiasetuksen säännöstä myönnettävästä toimintaympäristön kehittämisavustuksen enimmäismäärästä ehdotettiin muutettavaksi siten, että voittoa tavoittelemattomille julkisille ja yksityisille yhteisöille sekä säätiöille myönnettävän avustuksen enimmäismäärä voisi olla erityisestä syystä yli 80 prosenttia selvityshankkeissa ja yritysten keskinäisen yhteistyön, yritysten ja korkeakoulujen sekä yritysten ja tutkimuslaitosten yhteistyön sekä elinkeinoelämäverkottuneen tutkimuksen hankkeissa.
Lisätietoja
- Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
- Statsrådets förordning om ändring och temporär ändring av statsrådets förordning om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet 2021–2028
Brexit-mukautusvarauksen käyttöönottoon liittyvät vaikutukset on arvioitu hallituksen esityksessä HE 134/2022 eikä asetuksella säädettävillä täsmennyksillä arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia. Vuoden 2023 talousarvioesityksen momentille 32.30.42 on osoitettu 9 000 000 euroa Brexit-mukautusvarauksesta maksettavalle avustukselle.
Kertakorvauksen käyttöönottamisen toimintaympäristön kehittämisavustuksessa arvioidaan keventävän ELY-keskusten ja avustuksen saajien avustuksen maksatusvaiheen hallinnollista taakkaa.
Toimintaympäristön kehittämisavustuksen enimmäismäärän korottaminen yli 80 prosenttiin tietyissä hankkeissa arvioidaan vaikuttavan erityisesti elinkeinoelämän tarpeista syntyvien vaikuttavien elinkeinoelämäverkottuneiden tutkimushankkeiden valmisteluun, suunnitteluun, toteuttamiseen ja tulosten hyödyntämiseen yritysten liiketoiminnassa.
Toimintaympäristön kehittämisavustuksen kertakorvauksella ja avustuksen enimmäismäärän nostolla eräissä tilanteissa ei ole vaikutuksia, jotka kasvattaisivat toimintaympäristön kehittämisavustuksiin osoitetun määrärahan tarvetta. Asetusmuutos ei edellyttänyt näihin avustuksiin osoitetun myöntövaltuuden kasvattamista.
Asetusluonnoksen laatiminen tehtiin virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä. Asetuksen voimaantulo 1.1.2023.
-
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
14.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
11.11.2022 Oulun yliopisto
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa PDF
11.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
10.11.2022 Kainuun liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Oikeusministeriö; ei lausuttavaa PDF
10.11.2022 Oikeusministeriö
-
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
9.11.2022 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
-
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Päijät-Hämeen liitto
-
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Pohjois-Savon liitto
-
Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES; lausunto PDF
31.10.2022 Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES
-
20.10.2022
-
FI_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
-
SV_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
Lausuntokierros
20.10.2022 – 11.11.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
20.10.2022 – 11.11.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
14.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
11.11.2022 Oulun yliopisto
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa PDF
11.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
10.11.2022 Kainuun liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Oikeusministeriö; ei lausuttavaa PDF
10.11.2022 Oikeusministeriö
-
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
9.11.2022 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
-
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Päijät-Hämeen liitto
-
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Pohjois-Savon liitto
-
Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES; lausunto PDF
31.10.2022 Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES
-
20.10.2022
-
FI_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
-
SV_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
Lausuntomenettely
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
11.11.2022 Oulun yliopisto
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Valtiovarainministeriöllä ei ole lausuttavaa
11.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
10.11.2022 Kainuun liitto
-
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
10.11.2022 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
9.11.2022 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
-
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Päijät-Hämeen liitto
-
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
8.11.2022 Pohjois-Savon liitto
-
Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES; lausunto PDF
31.10.2022 Suomen Elinkeino- ja Kehitysyhtiöt SEKES
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
14.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa PDF
11.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Oikeusministeriö; ei lausuttavaa PDF
10.11.2022 Oikeusministeriö
-
20.10.2022
-
FI_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
-
SV_Asetusehdotus PDF
20.10.2022
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Berg, Ida
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
23.9.2022 –