Kilpailuneutraliteettisääntelyn uudistaminen

TEM076:00/2025 Säädösvalmistelu

Hankkeessa valmistellaan pääministeri Orpon hallitusohjelman kilpailuneutraliteetin vahvistamista koskevan kirjauksen täytäntöönpanoon liittyvät säännökset. Valmistelu tehdään virkatyönä ja se perustuu professori Kirsi-Maria Halosen selvitysraportissa esitetyistä suosituksista laadittuun arviomuistioon ja siitä saatuun lausuntopalautteeseen.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankenumero TEM076:00/2025

Asianumerot VN/22263/2025

Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 17.7.2025 –

Asettamispäivä

Orpo

Luku 6 Kasvun kaava

Alaluku 6.2 Reilumman kilpailun Suomi

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Yhteyshenkilö
Virve Haapajärvi, Hallitusneuvos
puh. +358 295 047 027
[email protected]

Yhteyshenkilö
Olli Hyvärinen, Kaupallinen neuvos
puh. +358 295 047 026
[email protected]

Yhteyshenkilö
Iiro Ihanamäki, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 217
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

Ålands landskapsregering; Utlåtande PDF

21.11.2025 Ålands landskapsregering
Kierrätysteollisuus ry; lausunto; PDF

17.11.2025 Kierrätysteollisuus ry
Lausunto arviomuistiosta kilpailuneutraliteettiselvityksen suosituksista PDF

14.11.2025
PLM:n lausunto PDF

14.11.2025 Puolustusministeriö
Kustos RY; lausunto PDF

14.11.2025 Kustos RY
Espoon kaupunki; lausunto PDF

14.11.2025 Espoon kaupunki (1)
Museovirasto; lausunto PDF

14.11.2025 Museovirasto
Energiateollisuus ry; lausunto PDF

14.11.2025 Energiateollisuus ry
Valtiokonttori; lausunto PDF

14.11.2025 Valtiokonttori
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF

14.11.2025 Suomen Taksiliitto ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF

14.11.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV
Oulun kaupunki; lausunto PDF

14.11.2025 Oulun kaupunki
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF

14.11.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF

14.11.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto PDF

14.11.2025 Lääkäripalveluyritykset ry
Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry; lausunto PDF

14.11.2025 Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry
Hyvinvointiala HALI; lausunto PDF

14.11.2025 Hyvinvointiala HALI ry
Kuntoutuksen toimialayhdistys; lausunto PDF

14.11.2025 Kuntoutuksen toimialayhdistys
OKM lausunto Arviomuistio kilpailuneutraliteettiselvityksen suosituksista PDF

13.11.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Tampereen kaupunki; lausunto PDF

13.11.2025 Tampereen kaupunki (1)
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF

12.11.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Helsingin kaupunki; lausunto PDF

12.11.2025 Helsingin kaupunki
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF

12.11.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Valtioneuvoston kanslian lausunto TEM:n arviointimuistioon koskien kilpailuneutraliteettisääntelyn uudistamista PDF

12.11.2025 Valtioneuvoston kanslia
Turun kaupunki; lausunto PDF

11.11.2025 Turun kaupunki
Monetra Oy; lausunto PDF

11.11.2025 Monetra Oy
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto kilpailuneutraliteettisääntelyn ja -valvonnan tehostamista koskevasta arviomuist PDF

10.11.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF

7.11.2025 Valtiovarainministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto; ei lausuttavaa

7.11.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Vantaan kaupunki; lausunto PDF

6.11.2025 Vantaan kaupunki (1)
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF

6.11.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Asianajajat; lausunto PDF

5.11.2025 Suomen Asianajajat
HUS-Yhtymä; lausunto PDF

3.11.2025 HUS-yhtymä
Oikeusministeriön lausunto, ei lausuttavaa

27.10.2025 Oikeusministeriö
TEMn esitys arviomuistiosta 22.10.2025 PDF

23.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
KKVn kommenttipuheenvuoro 22.10.2025 PDF

23.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
EK kommentit kilpailuneutraliteetti 22.10.2025 PDF

23.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
20251006_Lausuntopyyntö_ Arviomuistio kilpailuneutraliteettiselvityksen suosituksista PDF

3.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
20251006_Begäran om utlåtande_ Bedömningspromemoria om rekommendationerna i konkurrensneutralitetsutredningen PDF

3.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Kilpailuneutraliteetti - Arviomuistio PDF

3.10.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö

Kuulemistilaisuus

TEM esittelee arviomuistiota, jossa on esitetty virkatyönä valmistellut arviot professori Kirsi-Maria Halosen selvitysraportissa esitetyistä suosituksista kilpailuneutraliteetin vahvistamiseksi. Esittelyn jälkeen tilaisuudessa kuullaan kommenttipuheenvuorot Kilpailu- ja kuluttajaviraston sekä Elinkeinoelämän keskusliiton edustajilta. Kommenttipuheenvuorojen jälkeen osallistujilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä sekä keskustella kokonaisuudesta.

Lausuntokierros

Hallituksen esityksen lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

20260518_Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kilpailulain muuttamisesta PDF

13.5.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
20260518_Begäran om utlåtande om ett utkast till regeringens proposition till riksdagen om ändring av konkurrenslagen PDF

13.5.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Kilpailuneutraliteetti - HE-luonnos 15.5.2026 PDF

13.5.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö

Kuulemistilaisuus

Asiakirjat

Kilpailuneutraliteetti - Kuulemistilaisuus 10.6.2026 PDF

11.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
EKn esitys - TEM kilpailulain muutokset 10062026 PDF

11.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeessa valmistellaan kilpailuneutraliteetin vahvistamiseen ja KKV:n valvontatoiminnan tehostamiseen liittyvät muutokset kilpailulain sääntelyyn.

Kilpailuneutraliteettia koskevien muutosten lisäksi kilpailulakiin esitetään tehtäväksi kaksi muutosta säädöshuoltona.

Lähtökohdat

Hanke perustuu seuraavaan pääministeri Orpon hallituksen ohjelman kirjaukseen: "Vahvistetaan Kilpailu- ja kuluttajaviraston kilpailuneutraliteettivalvontaa sekä mahdollisuuksia valvoa julkisen sektorin kilpailua rajoittavaa toimintaa".

Lisätietoja

Professori Kirsi-Maria Halosen selvitys

Lisää aiheesta

Lausuntokierros: tasapuolisia kilpailun edellytyksiä vahvistetaan

TEM Tiedote 18.5.2026 11.20

Muistio kilpailuneutraliteetin parantamiseksi lausuntokierrokselle

TEM Tiedote 6.10.2025 10.06

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Kilpailuneutraliteettisääntelyn uudistaminen

Hankkeessa ajankohtaista

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

Hankkeen vaiheet

6.10.2025 – 14.11.2025 Lausuntokierros arviomuistiosta

Asiakirjat

22.10.2025 Kuulemistilaisuus arviomuistiosta

18.5.2026 – 29.6.2026 Lausuntokierros

Asiakirjat

10.6.2026 Kuulemistilaisuus HE-luonnoksesta

Asiakirjat

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Lisää aiheesta

Lausuntokierros: tasapuolisia kilpailun edellytyksiä vahvistetaan

Muistio kilpailuneutraliteetin parantamiseksi lausuntokierrokselle

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Kilpailuneutraliteettisääntelyn uudistaminen

Hankkeessa ajankohtaista

Lausuntokierros

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 6.10.2025 – 14.11.2025

Kuulemistilaisuus 22.10.2025

Lausuntoaika 18.5.2026 – 29.6.2026

Kuulemistilaisuus 10.6.2026

Asiakirjat

Henkilöt

Lausuntokierros: tasapuolisia kilpailun edellytyksiä vahvistetaan

Muistio kilpailuneutraliteetin parantamiseksi lausuntokierrokselle

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa